夏陽街道：多維賦能打造鄉(xiāng)村振興“三生共融”

清晨的陽光灑滿田野，聯(lián)怡枇杷園的枇杷掛滿枝頭；美麗的盛佰儷玫瑰園里，各色玫瑰競相綻放；村口的老槐樹底下，幾位老人悠閑地嘮著家常，孩子們在新建的健身苑點追逐嬉戲；遠處的民宿炊煙裊裊，游客挎著竹籃穿梭在果樹間，指尖輕捻便摘下一顆金黃的果實。這樣一幅“風景美、產(chǎn)業(yè)興、生活甜”的鄉(xiāng)村畫卷，正在青浦區(qū)夏陽街道的土地上生動鋪展。

作為青浦新城核心區(qū)，夏陽街道以318國道為界，一側(cè)是車水馬龍的城市繁華，另一側(cè)是阡陌縱橫的田園詩意，“北廳南院”的獨特格局，為城鄉(xiāng)交融的美好愿景寫下最鮮活的注腳。近年來，街道以“新城核心區(qū)、三生共融區(qū)、鄉(xiāng)村示范區(qū)、數(shù)治樣板區(qū)”建設為抓手，推動農(nóng)文旅商體展“六業(yè)”深度融合，讓“美麗庭院”既美于生態(tài)環(huán)境，更甜在民生日常，蹚出了一條獨具夏陽特色的鄉(xiāng)村振興路徑。圍繞“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”深度融合目標，街道持續(xù)凝聚各方合力、整合各類資源，讓鄉(xiāng)村振興的絢麗之花在“美麗庭院”中盡情綻放，讓發(fā)展碩果真正惠及千家萬戶。

破界融合聚合力 創(chuàng)新驅(qū)動謀發(fā)展

一張藍圖繪就空間新布局

在夏陽街道的發(fā)展藍圖里，《夏陽街道郊野單元規(guī)劃》堪稱濃墨重彩的關鍵一筆。早在2015年，該規(guī)劃便順利通過市級審批，使夏陽街道躋身全市首批完成鄉(xiāng)村規(guī)劃的街鎮(zhèn)行列，為“十三五”和“十四五”時期的鄉(xiāng)村振興劃定了清晰的空間坐標。

規(guī)劃中“北廳南院”的獨特功能協(xié)同模式正在不斷生動呈現(xiàn)。“北廳”，作為北側(cè)城市化區(qū)域，重點打造社區(qū)、商貿(mào)、服務集聚的生活圈；“南院”，即南側(cè)鄉(xiāng)村區(qū)域，則以其得天獨厚的田園風光和生態(tài)資源，精心雕琢成為城市的“美麗庭院”，為人們提供一方心靈棲息之所。這種空間布局絕非簡單的地理劃分，而是通過基礎設施的無縫對接、公共服務的全域覆蓋，實現(xiàn)“廳”與“院”的深度互動與優(yōu)勢互補，二者相輔相成，共同繪就“城依鄉(xiāng)而美，鄉(xiāng)因城而興”的和諧發(fā)展圖景。

在此基礎上，將農(nóng)村空間布局進一步細化為“一心、兩軸、六片區(qū)”的科學框架。“一心”以外青松公路g50出口為核心，既是產(chǎn)業(yè)導入的重要載體，也是全域鄉(xiāng)村旅游的集散樞紐；“兩軸”即外青松公路服務業(yè)總部產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、青昆路體驗式休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展軸，將產(chǎn)業(yè)與田園緊密相連，推動資源高效流動與整合；“六片區(qū)”則立足各區(qū)域獨特的資源稟賦，精準錨定發(fā)展方向。

抱團發(fā)展闖出致富新路徑

“尤為值得一提的是，街道大膽打破傳統(tǒng)村域邊界的束縛，推行全域規(guī)劃、聯(lián)動發(fā)展、收益共享理念。不再局限于行政村的固有框架，而是以全局視野統(tǒng)籌8個行政村的土地、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等核心資源。借助198建設用地減量化等利好政策，成功實現(xiàn)資源從‘分散低效’向‘集約高效’的華麗轉(zhuǎn)身，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的升級騰飛開辟了廣闊空間。”夏陽街道城市建設管理事務中心書記蔡君明介紹道。

集體土地的多元利用，持續(xù)釋放發(fā)展?jié)摿Α＝值绖?chuàng)新推出“一地一策”供地模式，針對不同項目需求精準匹配土地資源。以國有土地出讓模式，建設度假酒店；以集體建設用地租賃模式，開發(fā)田園綜合體；以集體建設用地投資商業(yè)資產(chǎn)再租賃模式，保障企業(yè)集團總部順利遷入；以集體經(jīng)營性建設用地作價入股模式，引入為農(nóng)服務產(chǎn)業(yè)綜合體；以集體土地直接入市模式，引進婚慶產(chǎn)業(yè)綜合體。通過以上項目街道集體經(jīng)濟組織新增經(jīng)營性資產(chǎn)面積1.2萬平方米，集體建設用地和房屋年租金收入超930萬元，土地出讓收入達2750萬元。

存量資金的抱團投資，增強了集體經(jīng)濟的“造血”能力。為破解各村資金分散、效益薄弱的難題，8個行政村攜手組建夏陽湖公司，將分散集體資金統(tǒng)籌整合，踐行“集中力量辦大事”理念。以福壽園總部項目為例，夏陽湖公司精準投資建設商業(yè)物業(yè)并定向出租，年租金收入超400萬元，各村按出資比例共享發(fā)展紅利。這種“一項目一方案”的集中參股模式，讓集體資金成為持續(xù)生利資產(chǎn)。截至今年10月底，街道三級集體經(jīng)濟組織總資產(chǎn)8.95億元，同比增加15.78%。

閑置資源的轉(zhuǎn)型利用，更為鄉(xiāng)村發(fā)展增添無限活力。為喚醒鄉(xiāng)村沉睡資源、激活發(fā)展動能，凱博休閑農(nóng)莊盤活存量建設用地，實現(xiàn)品質(zhì)轉(zhuǎn)型與能級提升；塘郁村整合農(nóng)民住宅，打造特色鄉(xiāng)村旅游體驗；青東農(nóng)場將1115畝土地升級為高標準農(nóng)田，顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益；新陽村計劃激活荒廢魚塘，實現(xiàn)生態(tài)垂釣、農(nóng)業(yè)體驗、田園觀光一體化呈現(xiàn)。資源的二次開發(fā)，讓鄉(xiāng)村煥發(fā)新生。今年1至10月，街道集體凈收益1518萬元，分紅總額預計達570萬元，徹底實現(xiàn)了從“拆舊減量化”到“建新促發(fā)展”的跨越。

多維賦能結(jié)碩果 “三生共融”綻新顏

構(gòu)筑青浦新城的綠色屏障街道始終秉持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，深化落實河湖長制、林長制，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，打造生態(tài)、生產(chǎn)、生活融合發(fā)展的高品質(zhì)“樣板間”。

夏陽街道的森林覆蓋率高達30.31%，位列青浦區(qū)各街鎮(zhèn)首位，這片綠色正是街道鄉(xiāng)村振興最鮮明的“生態(tài)底色”。漫步鄉(xiāng)間，道路兩側(cè)杉木挺拔，生態(tài)走廊綠意盎然，塘郁村、金家村先后獲評“國家級森林鄉(xiāng)村”“上海市森林鄉(xiāng)村”，綠色成果持續(xù)落地。街道更以開放式休閑林地、生態(tài)廊道建設為抓手，為居民打造“推窗見綠、漫步賞景”的宜居空間，真正將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為民生福祉。“推窗見綠”，亦可“出門親水”。街道結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)清潔小流域建設，對王仙村、新陽村、塘郁村、太來村共計60余條河道進行了整治。通過生態(tài)護岸建設、河道疏浚、水質(zhì)凈化等措施，全面提升了河道環(huán)境面貌，構(gòu)建出人水相親的“水美”鄉(xiāng)村圖景。

隨著生態(tài)改善帶來的生活品質(zhì)不斷提升，村民們按照《村規(guī)民約》在自家庭院里種植蔬菜、水果、花卉，打造出了一個個各具特色的美麗庭院，截至目前，街道共完成“美麗庭院”建設464戶。村民們主動打理庭院生態(tài)，“生態(tài)宜居”不再是抽象口號，而是融入日常的行動。這份“以行動護生態(tài)”的共識，既為生態(tài)保護注入持久動力，更支撐起產(chǎn)業(yè)興旺、生活幸福的良性發(fā)展，最終形成“生態(tài)美—產(chǎn)業(yè)興—生活幸福—生態(tài)更優(yōu)”的正向循環(huán)。

如今，走進夏陽街道的村莊，映入眼簾的是整潔的道路、清澈的河水、美麗的庭院，清渠環(huán)繞、綠樹成蔭，仿佛置身于一幅美麗的鄉(xiāng)村畫卷之中。當鳥鳴蛙聲取代噪聲擾攘，家園才真正可親可近。良好生態(tài)是幸福感的源泉，讓村民安居樂業(yè)，也讓遠方的游子心生向往，為鄉(xiāng)村注入生生不息的人氣與活力。生態(tài)變好了，“綠資源”也就逐漸變成了“金飯碗”。

構(gòu)建多業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)

依托這份生態(tài)饋贈，夏陽街道以特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群為帶動，加快推進鄉(xiāng)村振興重點項目，持續(xù)壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，讓鄉(xiāng)親們的日子更有奔頭、更有賺頭。

“五個一”特色產(chǎn)業(yè)集群，為街道鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢堅實根基。圍繞“米、菜、果、花、魚”等產(chǎn)業(yè)，街道推動農(nóng)產(chǎn)品從“種得好”向“一、二、三產(chǎn)聯(lián)動”升級。“一粒米”（夏陽大米）憑借其優(yōu)良品質(zhì)成功通過綠色食品認證，年供應量穩(wěn)定在數(shù)千噸；“一棵菜”（太來果蔬）精心打造2158畝綠色生產(chǎn)基地，每日以嚴格品控保障全市15萬市民的綠色蔬菜供應；“一枚果”（聯(lián)怡枇杷）構(gòu)建起從種植到深加工的全產(chǎn)業(yè)鏈，枇杷膏、枇杷酒等特色產(chǎn)品暢銷市場；“一枝花”（盛佰儷玫瑰）引入專家工作室，以科技賦能深挖玫瑰經(jīng)濟價值；“一條魚”（彰顯七彩神仙魚）憑借獨特養(yǎng)殖技術構(gòu)筑核心優(yōu)勢，更以數(shù)智賦能有效拉動營收。

農(nóng)文旅商體展深度融合，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新的活力。“我們通過推出夏陽枇杷文化旅游購物節(jié)、夏陽玫瑰文化旅游購物節(jié)等特色ip，全面展示了夏陽休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展，激活了鄉(xiāng)村休閑旅游消費新場景，讓每一處風景都成為消費場景，也讓每一處風景轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收的‘幸福密碼’。”夏陽街道文體中心主任王堅談道。同時，重點項目也在加快落地，不斷夯實融合發(fā)展基礎：新城南站周邊市區(qū)聯(lián)合收儲項目正在加速推進，上海示范區(qū)線的建設將進一步優(yōu)化區(qū)域交通路網(wǎng)，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定堅實基礎；聯(lián)怡枇杷樂園作為國家4a級旅游景區(qū)，年接待游客量高達60萬人次，其投資建設的生態(tài)餐廳已于今年10月投入運營，4星級度假酒店也即將與游客見面；三六五園藝觀光園順利摘得12.5畝集體土地使用權(quán)，計劃打造集婚宴服務、酒店住宿、親子團建、休閑度假等多功能于一體的婚慶產(chǎn)業(yè)綜合體；太來村設施菜田項目已于今年10月通過區(qū)級驗收，成為市民體驗農(nóng)耕樂趣、感受田園生活的理想打卡地。在此基礎上，街道將塘郁村枇杷樂園、金家村玫瑰園、太來村蔬果科普基地、楓涇村紅色之旅、王仙村休閑野趣、城區(qū)人文觀光游覽等有機串聯(lián)，打造“有體驗、有收獲、有趣味”的精品旅游路線，從“單點引流”到“線路賦能”升級，推動客源互引、產(chǎn)品互補。

塘郁村村民李阿姨喜滋滋地算著一筆賬：“現(xiàn)在村里生態(tài)越來越好了，我們的‘錢袋子’也越來越鼓！光土地流轉(zhuǎn)費每年就有9100元，加上集體分紅2500元、自家住宅出租每年租金8萬元，再算上在枇杷園打工的工資，一年下來能有近14萬元的收入，這可比以前單純種地強太多啦！”在夏陽街道，鄉(xiāng)村振興正讓村民的致富路越走越寬。首先在土地流轉(zhuǎn)方面，村民把自家閑置土地流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)方，每年都能獲得一筆穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)費。從就業(yè)角度看，特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展給村民提供了大量崗位，讓村民在家門口就能上班，既照顧了家庭，又增加了收入。不僅如此，村里一些有手藝、有想法的村民，借著文化旅游購物節(jié)等特色ip集聚的人氣，自己開起了手工作坊、咖啡館，拓寬了增收渠道。

新興業(yè)態(tài)的蓬勃興起，用“智創(chuàng)”為鄉(xiāng)村持續(xù)賦能。塘郁村成功獲批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村實用人才培訓基地，累計舉辦6期全國性培訓班，培訓691人，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送了大量高素質(zhì)人才；上海必勝皓悅無人機科技有限公司實力入駐，積極開展無人機飛手培訓，今年以來累計培訓175人，推動低空經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)植保的深度融合，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來新的技術變革；街道借助數(shù)字技術持續(xù)賦能傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，神農(nóng)口袋系統(tǒng)已全面覆蓋綠色食品生產(chǎn)主體，實現(xiàn)100%的企業(yè)應用率，有效推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向更加精準、高效邁進。

打造幸福宜居的和美鄉(xiāng)村

夏陽街道的鄉(xiāng)村振興，以生態(tài)之美鋪展宜居底色，以產(chǎn)業(yè)之興激活發(fā)展動能，最終讓村民的生活綻放出幸福畫卷。

街道持續(xù)深化鄉(xiāng)村全域示范創(chuàng)建，優(yōu)化基礎設施布局和公共服務配置，推動鄉(xiāng)村基礎保障體系實現(xiàn)高水平全覆蓋，不斷增強村民幸福感。近年來，塘郁、楓涇、王仙、新陽等4個外青松公路沿線村陸續(xù)成功創(chuàng)建為市級美麗鄉(xiāng)村；塘郁成功創(chuàng)建為市級鄉(xiāng)村振興村。目前，街道立足自身資源稟賦與發(fā)展基礎，正積極申請上海市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村（示范村）片區(qū)儲備庫入庫。

“我們以村民需求為圓心，用步行15分鐘的半徑，串聯(lián)起政務、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、休閑的全場景服務網(wǎng)絡，讓幸福在家門口落地生根。”塘郁村黨總支書記、村委會主任徐月萍介紹道。村社區(qū)服務中心將社保、醫(yī)保、計生等20余項高頻政務服務“窗口”搬到了村民家門口，實現(xiàn)“小事不出村、大事幫代辦”；綜治中心依托“一網(wǎng)通管”平臺，通過“幸福云”數(shù)字化看板接入全村監(jiān)控視頻系統(tǒng)，實現(xiàn)“一屏觀全村”，讓治理效能提速；助餐點每周一至周六為老人提供熱騰騰的飯菜，墻上的餐單葷素搭配、營養(yǎng)均衡，同時提供飯后休閑場所，助餐點成了名副其實的“老年樂園”；衛(wèi)生室配備人臉識別配藥系統(tǒng)，每周一配有中醫(yī)坐診，老人配藥不再需要來回奔波，為老服務的品質(zhì)在細節(jié)中持續(xù)升級。

除了這些，還有供老人們排練的訓練場所，供年輕人鍛煉的室外籃球場，供村民散步休憩的“半畝芳塘”濱水生態(tài)空間……“傍晚能看到孩子騎自行車，青年打籃球，老人散步，這才是生活該有的樣子。”徐月萍笑著說，“幸福社區(qū)不是鋼筋水泥的堆砌，而是要有人情味、有幸福感和獲得感。”

黨建鑄魂強根基 文明凝心促和諧

筑牢鄉(xiāng)村振興的“主心骨”

黨建引領是鄉(xiāng)村振興的根本保障。夏陽街道以創(chuàng)新實踐激活“黨建+”效能，將黨的組織優(yōu)勢深度融入鄉(xiāng)村發(fā)展與治理，為鄉(xiāng)村振興構(gòu)筑起堅實支撐。

在產(chǎn)業(yè)振興賽道上，街道扎實推進“百支百企結(jié)百村”行動，同步發(fā)揮“夏陽彩虹橋”區(qū)域化黨建品牌資源優(yōu)勢，打破區(qū)域、行業(yè)、層級壁壘，推動村黨組織與機關、企業(yè)、合作社構(gòu)建緊密協(xié)作網(wǎng)絡。“我們村與青浦區(qū)人民檢察院第三檢察部黨支部、團區(qū)委機關黨支部、上海彰顯漁業(yè)專業(yè)合作社黨支部、上海嘉春裝飾設計工程有限公司黨支部等多家單位黨組織簽訂了結(jié)對共建協(xié)議。”王仙村黨總支書記金婷介紹道，“通過簽訂結(jié)對共建協(xié)議，持續(xù)擴容我們‘幸福合伙人’隊伍，構(gòu)建起‘組織共建、黨員共管、村莊共治、發(fā)展共謀’的區(qū)域黨建聯(lián)合體，將區(qū)域內(nèi)分散的黨建資源、行政資源、企業(yè)資源與社會力量精準導進來，為我們村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強勁內(nèi)生動力。”

為推動轄區(qū)合作社從“單打獨斗”轉(zhuǎn)向“抱團發(fā)展”，街道以“黨建引領、合作社帶動、組團式發(fā)展”為理念，牽頭成立“農(nóng)業(yè)合作社黨建聯(lián)盟”。通過整合模式創(chuàng)新、政策資金、人才培訓、金融服務、風險保障、品牌提升六大核心功能，將黨的組織領導、政策引導與群眾動員優(yōu)勢融入合作社經(jīng)營全流程，引領合作社在鄉(xiāng)村振興路上穩(wěn)步前行。

基層治理層面，街道創(chuàng)新推行“一核雙軌全域”“紅管家”治理模式，以精細化管理提升治理效能。街道開展全域環(huán)境整治，推動環(huán)衛(wèi)保潔向常態(tài)化、規(guī)范化、機械化升級，持續(xù)擦亮“干凈、整潔、舒適”的鄉(xiāng)村底色。同時，通過強化督促指導與問題處置能力，建立長效監(jiān)督機制，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔與管理的“全方位、無死角”覆蓋，為鄉(xiāng)村振興筑牢環(huán)境基礎。

涵養(yǎng)鄉(xiāng)風文明的“精氣神”

鄉(xiāng)風文明，是鄉(xiāng)村的靈魂所在。夏陽街道厚植鄉(xiāng)村精神底蘊，以文化人、以文聚力，讓鄉(xiāng)村在新時代留住鄉(xiāng)愁記憶。

“村里有許多文藝團隊，腰鼓隊每周二排練，絲竹班周四活動，而我們的廣場舞隊天天晚上在廣場集合。”村民張阿姨開心地說，“每到春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，村里都會組織文藝匯演或者茶話會，邀請村里的文藝團隊們一起參演。”街道推出“漫步夏陽citywalk”“文明實踐在17”等新時代文明實踐品牌項目。今年以來，圍繞傳統(tǒng)節(jié)日，累計開展各類文化活動220余場。村民們在包粽子、寫春聯(lián)等傳統(tǒng)習俗的親身實踐中，不僅沉浸式感受節(jié)日氛圍，更深刻體悟到民俗文化的獨特魅力，讓文化傳承在互動中落地生根。

此外，產(chǎn)業(yè)運營主體定期策劃系列文化活動，不僅供游客體驗鄉(xiāng)村風情，更邀請村民深度參與，讓文化成為連接村民與鄉(xiāng)村的情感紐帶，讓鄉(xiāng)愁為鄉(xiāng)村建設凝聚深厚的情感力量。

為進一步健全鄉(xiāng)風文明的制度保障，街道結(jié)合幸福社區(qū)服務功能提升，推行《村規(guī)民約》修編，以約定俗成的力量引導村民自覺規(guī)范行為、傳承優(yōu)良鄉(xiāng)風。同時，創(chuàng)新推行“積分制”治理模式，鼓勵村民積極參與鄉(xiāng)村自治，通過積累積分兌換實用物品或貼心服務，有效激發(fā)村民的參與熱情與內(nèi)生動力。“平心·客堂間”“法理堂”等農(nóng)村自治陣地的建設不僅讓村民們有了說理明法的公堂，更有了安放鄉(xiāng)愁的客廳。村民們用既有尺度又有溫度的方式化解心結(jié)，讓古老的村落法則與現(xiàn)代法治精神和諧共鳴。鄉(xiāng)賢長老坐鎮(zhèn)，鄰里守望相助，鄉(xiāng)土文化的根脈得以延續(xù)。

青浦新城畔，夏陽“庭院”正煥發(fā)著勃勃生機。從“北廳南院”的獨特格局到“三生共融”的生動實踐，從“全域美麗”到“全面振興”的大步邁進，夏陽街道以城鄉(xiāng)融合的創(chuàng)新探索，生動詮釋了“人民城市人民建，人民城市為人民”的深刻內(nèi)涵。未來，這里不僅會成為青浦新城的“美麗庭院”，更將成為鄉(xiāng)村振興的“示范樣板”，讓每一寸土地都洋溢著生機與活力，讓每一位村民都能收獲滿滿的幸福。

編輯：沈千慧

上觀號作者：綠色青浦