美歐烏三方談判結束,就等普京點頭?11國計劃出兵烏克蘭,在這種情況下,中方立場十分明確。那么,如今俄烏談判進展如何?沖突又是否即將結束呢?
當地時間12月15日,美國、烏克蘭和歐洲多國代表在德國柏林結束了為期兩天的密集談判。這場談判圍繞俄烏沖突的停火路徑與“和平計劃”展開,相關方案將在短時間內形成文本,并通過美方轉交俄羅斯,接下來關鍵在于俄羅斯是否同意。
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根據已披露的信息,這份“和平計劃”包含大約20項內容,其中最受關注的,是對烏克蘭安全保障的具體承諾。美方提出的方案,參考了北約集體防御條款的模式,強調一旦烏克蘭遭遇武裝攻擊,相關國家將采取聯合行動,包括軍事、情報、經濟和外交手段。美國媒體形容,這是特朗普政府向烏克蘭作出的力度最大、表述最明確的安全承諾之一。但同時,美方也釋放出明確信號,希望烏克蘭盡快接受和平方案,否則未來條件可能收緊。
歐洲方面對這一進展反應積極,德國總理默茨在社交平臺上表示,自俄烏沖突全面升級以來,停火首次具備現實可能性。法國、英國等國領導人也發表聯合聲明稱,將與美國一道,為烏克蘭提供“強有力且可持續的安全保障”。聲明中提到,歐洲國家支持烏克蘭在和平時期維持約80萬人的武裝力量,并在“志愿聯盟”框架下,組建一支由歐洲主導的多國部隊,美國將提供支持。
這支多國部隊的構想是當前討論的焦點之一。按照歐洲方面的說法,參與國家將包括德國、法國、英國、意大利、波蘭等10個歐洲國家,加上美國,總體形成11國協作機制。其任務包括協助重建烏克蘭軍隊、保衛烏克蘭領空,并支持更安全的海域環境。
盡管會談氣氛被描述為積極,但雙方之間的分歧依然存在,其中最核心的就是領土問題。澤連斯基在柏林明確表示,烏克蘭不會在法律或事實上承認俄羅斯對尚未完全控制地區的主權,尤其是頓巴斯部分地區。美國方面的態度相對現實,特朗普指出,烏克蘭已經在戰爭中失去部分領土,如果沖突繼續,損失可能擴大。這種表態,在一定程度上加大了對基輔的壓力。
對于這一進展,俄羅斯方面的反應相對謹慎。俄羅斯副外長里亞布科夫在接受采訪時表示,俄方認為通過外交手段解決危機的條件正在成熟,但他強調俄羅斯不能在領土問題上作出任何妥協。他同時明確反對北約或類似機制的外國軍隊在烏克蘭境內部署。在俄方看來,無論是北約,還是所謂“志愿聯盟”,本質上都對俄羅斯安全構成威脅。
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俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫也表示,克里姆林宮尚未看到歐洲方面的完整文本,在作出評價前需要進行分析。對于圣誕節或新年期間停火的提議,俄方態度謹慎,認為短期停火如果只是為烏克蘭爭取重新集結和補充軍備的時間,并不符合俄羅斯的利益。俄方多次強調,目標是實現全面、持久的和平,而不是臨時安排。
從整體格局看,這輪談判呈現出三個明顯特點。首先,美國重新掌握了主導權。通過提出安全保障方案,美國在談判中占據主動,同時推動歐洲承擔更多實際責任,從而為自身減少長期投入創造條件。其次,歐洲國家在安全問題上更加積極,希望通過制度化安排,避免未來局勢再次失控。最后,烏克蘭在現實壓力下開始調整立場,在加入北約前景受限的情況下,轉而接受類似北約的安全替代方案。
在這一背景下,中國的立場依然清晰且穩定。12月16日,在聯合國人權理事會就烏克蘭問題舉行的通報會上,中國常駐日內瓦代表明確表示,中方始終堅持公正客觀立場,主張停火止戰,勸和促談,推動政治解決。中方強調,各國主權和領土完整應得到尊重,各方合理安全關切應得到重視,一切有利于和平的努力都應得到支持。
由此可見,柏林會談確實為停火提供了新的窗口期。安全保障框架初步成形,歐洲多國態度趨于一致,烏克蘭也展現出一定靈活性。但決定性因素仍在于俄羅斯是否接受相關安排,尤其是對多國部隊和安全機制的看法。領土問題的僵局,也決定了談判難以一蹴而就。
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接下來,各方將圍繞文本細節、執行機制以及相互讓步展開博弈。是否真正走向停火,并不取決于一方的表態,而取決于各方能否在核心關切上找到平衡點。在這一過程中,中國持續呼吁政治解決、反對對抗升級的立場,為局勢降溫提供了穩定因素。
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