出臺(tái)28條政策措施 泉州臺(tái)商投資區(qū)加強(qiáng)臺(tái)商臺(tái)企服務(wù)保障

為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》，進(jìn)一步激發(fā)臺(tái)資企業(yè)活力，提升臺(tái)企投資落地意愿與發(fā)展積極性，加速打造兩岸融合發(fā)展主陣地，泉州臺(tái)商投資區(qū)制定加強(qiáng)臺(tái)商臺(tái)企服務(wù)保障工作的十二方面28條政策措施，并從2026年1月1日起施行。

在電力服務(wù)升級(jí)方面——

支持企業(yè)開門即接電。推廣先導(dǎo)式辦電，將辦電服務(wù)前移至企業(yè)開辦環(huán)節(jié)，落實(shí)延伸投資政策，統(tǒng)籌土地儲(chǔ)備與電網(wǎng)配套同步規(guī)劃、建設(shè)。加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，對(duì)已明確在泉州臺(tái)商投資區(qū)落戶的新臺(tái)企，提前6個(gè)月啟動(dòng)周邊電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。對(duì)用電容量在160千瓦及以下的臺(tái)企，提供低壓接入和“零上門、零審批、零投資”服務(wù)；積極向上爭取試點(diǎn)，將低壓接入容量上限提升至200千瓦，進(jìn)一步降低臺(tái)企辦電成本。

提供“一企一團(tuán)隊(duì)”專屬服務(wù)。組建“客戶經(jīng)理+技術(shù)專家”的專屬服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為臺(tái)企提供電費(fèi)賬單解讀、電價(jià)策略及電力市場(chǎng)交易規(guī)則咨詢、能源金融、計(jì)劃停電協(xié)商、電壓暫降治理方案協(xié)助制定、用電安全指導(dǎo)、“契約制”接電、新能源并網(wǎng)指導(dǎo)、綠電政策咨詢、客戶參與負(fù)荷調(diào)節(jié)市場(chǎng)指導(dǎo)等“一站式”用電服務(wù)。

在燃?xì)鈨r(jià)格優(yōu)惠、通信服務(wù)保障、教育資源保障方面——

對(duì)臺(tái)企申請(qǐng)管道安裝時(shí)，在工程費(fèi)用上給予一定的優(yōu)惠，氣價(jià)根據(jù)企業(yè)的規(guī)模體量“一事一議”，給予幫扶支持。

圍繞臺(tái)胞臺(tái)企通信需求，簡化業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，開通綠色服務(wù)便捷通道，推出臺(tái)胞臺(tái)企專屬優(yōu)惠方案，提供“一對(duì)一”業(yè)務(wù)咨詢與技術(shù)支持。

對(duì)持有《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》或《中華人民共和國臺(tái)灣居民居住證》的臺(tái)灣學(xué)生，因家長在泉州臺(tái)商投資區(qū)工作需隨父親(母親)在該區(qū)生活而要求就讀的，給予安排到優(yōu)質(zhì)校就讀；對(duì)“四上”(規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)及房地產(chǎn))臺(tái)企中層以上管理人員子女，給予優(yōu)先安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)校就讀。

在政務(wù)服務(wù)幫辦、企業(yè)發(fā)展支持方面——

對(duì)區(qū)內(nèi)臺(tái)企投資建設(shè)的工程項(xiàng)目，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)管家、全程服務(wù)”的模式，并建立“臺(tái)資項(xiàng)目審批服務(wù)綠色通道”。

推出臺(tái)企“掌上注冊(cè)”服務(wù)。優(yōu)化拓展企業(yè)開辦“智能導(dǎo)辦”系統(tǒng)功能，運(yùn)用數(shù)據(jù)智能匹配與業(yè)務(wù)智能導(dǎo)辦技術(shù)，實(shí)現(xiàn)臺(tái)企設(shè)立登記注冊(cè)全流程掌上辦理。

打造臺(tái)胞臺(tái)企線下服務(wù)站點(diǎn)。在泉州臺(tái)商投資區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立對(duì)臺(tái)服務(wù)專屬站點(diǎn)，開通“人才互認(rèn)”“待遇互惠”“往來互通”“融資互信”“權(quán)益互助”五個(gè)預(yù)約通道，集成辦理涉臺(tái)業(yè)務(wù)，為臺(tái)胞臺(tái)企提供專屬政務(wù)服務(wù)。

支持臺(tái)企申報(bào)專項(xiàng)資金，轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持臺(tái)企加入泉州臺(tái)商投資區(qū)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織，融入內(nèi)外貿(mào)大循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈分工。

在金融服務(wù)支持方面——

支持金融機(jī)構(gòu)設(shè)立臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)驛站支付綜合服務(wù)點(diǎn)、臺(tái)胞會(huì)客室等專屬服務(wù)平臺(tái)，為臺(tái)胞臺(tái)企提供“一戶一策”精準(zhǔn)服務(wù)。

支持金融機(jī)構(gòu)在“了解客戶、了解業(yè)務(wù)、盡職審查”原則的基礎(chǔ)上，為臺(tái)胞辦理商品房交易相關(guān)的跨境人民幣收付款及境內(nèi)支付業(yè)務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)持續(xù)推行線上預(yù)約開戶，加大自動(dòng)取款機(jī)(ATM)改造力度、開通境外銀行卡支取人民幣現(xiàn)金功能，提高外幣兌換服務(wù)水平。

支持金融機(jī)構(gòu)按照“了解客戶、了解業(yè)務(wù)、盡職審查”原則，為優(yōu)質(zhì)臺(tái)企辦理經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支業(yè)務(wù)；對(duì)于單筆等值5萬美元以上的服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目外匯支出，可事后核驗(yàn)《服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案表》。

支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)，自主辦理優(yōu)質(zhì)臺(tái)企真實(shí)合規(guī)的新型跨境貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)。優(yōu)質(zhì)臺(tái)企與同一境外交易對(duì)手開展特定經(jīng)常項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)時(shí)，金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)可控的情形下，可為其辦理軋差凈額結(jié)算。

支持金融機(jī)構(gòu)為優(yōu)質(zhì)臺(tái)企辦理貨物貿(mào)易特殊退匯業(yè)務(wù)，企業(yè)無需事前在所在地外匯管理部門登記。優(yōu)質(zhì)臺(tái)企與其具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境外機(jī)構(gòu)間發(fā)生的超12個(gè)月服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下代墊或分?jǐn)倶I(yè)務(wù)，以及與非關(guān)聯(lián)關(guān)系的境外機(jī)構(gòu)間發(fā)生的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下代墊或分?jǐn)倶I(yè)務(wù)，金融機(jī)構(gòu)審核真實(shí)性、合理性后辦理。

鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)推出“惠臺(tái)貸”“臺(tái)企快服貸”“臺(tái)胞貸”“融合貸”等特色產(chǎn)品，頒發(fā)對(duì)臺(tái)金融信用證書。支持臺(tái)胞臺(tái)企通過“親清家園、臺(tái)商易貸聚合碼”等線上渠道辦理融資授信、繳納稅收、社保卡等業(yè)務(wù)。

與海峽股權(quán)交易中心聯(lián)合設(shè)立“海峽股權(quán)交易中心臺(tái)資板泉州服務(wù)基地”，依托該中心構(gòu)建“陸臺(tái)匯”專屬服務(wù)體系，為臺(tái)企提供培育孵化、政策咨詢、投融資對(duì)接等48項(xiàng)精細(xì)化服務(wù)。

在用工服務(wù)保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼方面——

設(shè)立臺(tái)胞臺(tái)企勞動(dòng)保障服務(wù)專區(qū)。通過區(qū)零工市場(chǎng)平臺(tái)提供招聘對(duì)接與政策咨詢，協(xié)助臺(tái)企解決用工需求。在區(qū)綜治中心設(shè)立臺(tái)胞臺(tái)企勞動(dòng)爭議受理專窗及調(diào)解室，提供“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”的用工服務(wù)保障。

支持臺(tái)企員工參加職業(yè)技能培訓(xùn)。臺(tái)企員工參加崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)等納入人社部門認(rèn)定范圍的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(或職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書)的，可按規(guī)定申領(lǐng)個(gè)人培訓(xùn)補(bǔ)貼。

臺(tái)灣青年首次在泉州臺(tái)商投資區(qū)創(chuàng)業(yè)且實(shí)際運(yùn)營6個(gè)月以上的，每家可領(lǐng)取2萬元的一次性開業(yè)補(bǔ)貼，用于創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所裝修改造、設(shè)備和家具采購。

鼓勵(lì)臺(tái)灣人才租用泉臺(tái)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園場(chǎng)地，屬臺(tái)企且實(shí)際運(yùn)營6個(gè)月以上，按照先交后補(bǔ)的模式給予“前兩年租金全額補(bǔ)貼、第三年租金補(bǔ)貼50%”扶持，每家企業(yè)補(bǔ)貼租賃面積不超過100平方米，補(bǔ)貼金額不超過實(shí)際租金數(shù)額。

符合申請(qǐng)優(yōu)惠政策引進(jìn)的臺(tái)灣人才應(yīng)在泉州臺(tái)商投資區(qū)工作或自行創(chuàng)業(yè)，可認(rèn)定為臺(tái)灣優(yōu)秀人才和臺(tái)灣青年人才。給予臺(tái)灣優(yōu)秀人才1500元/月、臺(tái)灣青年人才1000元/月的工作生活津貼。每年給予區(qū)級(jí)臺(tái)灣人才一次泉臺(tái)往返交通補(bǔ)貼，包括：往返乘坐的飛機(jī)、長途汽車、高鐵(動(dòng)車)、輪船、公交的費(fèi)用。按票據(jù)票價(jià)據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，單程補(bǔ)貼最高不超過2500元。因婚育、喪事(含一等親及二等血親)、本人罹患重大疾病或家庭發(fā)生重大變故等，可再提供一次泉臺(tái)往返交通補(bǔ)貼。

從泉州臺(tái)商投資區(qū)人才公寓中選取50套作為專門房源供符合相關(guān)條件的首次來該區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)灣青年一年免費(fèi)住宿。

在就醫(yī)保障服務(wù)方面——

全區(qū)各醫(yī)療單位開通臺(tái)胞就醫(yī)“綠色通道”，并在泉州臺(tái)商投資區(qū)醫(yī)院設(shè)置臺(tái)胞健康管理中心，提供專人對(duì)接服務(wù)。將在區(qū)臺(tái)胞納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象，與本地群眾享受同等的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

設(shè)立泉州市臺(tái)胞臺(tái)企醫(yī)保服務(wù)中心，由泉州市醫(yī)療保障基金中心臺(tái)商投資區(qū)分中心指定專人負(fù)責(zé)，積極落實(shí)“兩個(gè)同等待遇”，為臺(tái)胞提供醫(yī)保健保雙向服務(wù)和線上線下全方位服務(wù)，辦理泉州市基本醫(yī)保參保、繳費(fèi)、報(bào)銷等業(yè)務(wù)及臺(tái)灣健保自墊醫(yī)療核退。

在項(xiàng)目落地支持方面——

鼓勵(lì)臺(tái)企入駐國有資產(chǎn)場(chǎng)地，對(duì)入駐國有資產(chǎn)場(chǎng)地的，按照先交后補(bǔ)的模式給予租金“一免一減半”(即第一年免租金，第二年租金減半)扶持。

對(duì)新落地臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際投資達(dá)500萬元人民幣以上的，按投資額的0.5%給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過25萬元。鼓勵(lì)臺(tái)企申報(bào)國家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及省級(jí)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展推廣基地項(xiàng)目；對(duì)新建市級(jí)泉臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范項(xiàng)目或基地，區(qū)級(jí)財(cái)政一次性給予2萬元補(bǔ)貼。對(duì)在區(qū)內(nèi)漁業(yè)臺(tái)資生產(chǎn)經(jīng)營主體所實(shí)施項(xiàng)目，在專項(xiàng)資金補(bǔ)貼申報(bào)和補(bǔ)貼比例上優(yōu)先給予扶持。

在稅費(fèi)宣傳服務(wù)方面——

舉辦“稅企面對(duì)面”涉臺(tái)專場(chǎng)服務(wù)系列活動(dòng)，立足幫助臺(tái)企更大化享受稅費(fèi)優(yōu)惠和規(guī)避稅費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，舉辦面向臺(tái)企的宣稅辦稅系列活動(dòng)，著力解決臺(tái)企關(guān)心的問題和反映的訴求。

組建臺(tái)胞臺(tái)企涉稅專家團(tuán)隊(duì)，聚焦臺(tái)胞臺(tái)企需求，提供政策精準(zhǔn)輔導(dǎo)、訴求聯(lián)合調(diào)處等服務(wù)。

據(jù)悉，上述政策措施有效期兩年，至2027年12月31日止。泉州臺(tái)商投資區(qū)建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤臺(tái)企制度，常態(tài)化溝通聯(lián)系，定期召開臺(tái)商臺(tái)企服務(wù)專題調(diào)度會(huì)議，打通臺(tái)企落地存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。(劉錫穎)