作品聲明:內容取材于網絡
果然還是走到了這一步,就在外界還在觀望時,洪瑪奈突然公開表態要全面加大與美國的合作力度,這個信號一點都不含糊。看似是多一個選擇,實則是一次明確的站位調整。
問題不在于合作本身,而在于節奏太急、轉向太猛,對柬埔寨來說這一步是打開新局,還是親手把自己推到更危險的位置,值得細看。
![]()
要弄明白這波操作的來龍去脈,得從兩個多月前的變動說起。
洪森卸任后,洪瑪奈接手柬埔寨首相之位,外界一開始都以為外交政策會延續之前的基調,畢竟中柬合作的基礎擺在那里。
但誰也沒料到,短短幾個月時間,風向就開始變了。
![]()
最早的苗頭出現在7月份,柬埔寨政府突然宣布和美國在關稅談判中達成協議。
要知道,美國曾計劃對柬埔寨征收49%的對等關稅,而柬埔寨2024年出口總額262億美元,近四成銷往美國,美國市場對其至關重要。
這次協議能讓美國放棄高額關稅,柬埔寨的讓步可想而知。
![]()
這還只是開胃菜,10月26日,美柬正式簽署《美柬互惠貿易協定》。
美國維持對柬埔寨原產商品19%的關稅稅率,部分產品零關稅,柬埔寨則全面取消對美國工業制成品和農產品的進口關稅。
雙方還在農業、知識產權、數字貿易等多領域達成合作,柬埔寨國家航空也將和波音公司推進航空生態建設。
![]()
這個協議一簽,美柬經貿合作徹底告別表面功夫,進入實質性階段。
就在大家還在消化貿易協定的時候,12月2日,洪瑪奈在金邊會見到訪的美國-東盟商業理事會代表團,公開鼓勵美國企業加大投資。
![]()
美國企業代表明確表示,要在醫療保健、數字技術、銀行金融、基礎設施等領域擴大規模。
洪瑪奈還特意提到要籌建政府-私營部門論壇,專門解決美國投資者的問題,這已經是從政策層面為美國企業鋪路,力度之大超出預期。
但真正讓局勢變復雜的,是同期爆發的泰柬沖突。
![]()
10月26日,泰柬剛在東盟峰會期間簽署和平聯合聲明,11月10日泰國士兵觸雷事件就打破平靜,泰方指責柬方埋設新地雷,宣布暫停執行聲明,柬方堅決否認。
矛盾越鬧越大,12月7日徹底爆發沖突,雙方從最初的輕武器交火,迅速升級到坦克、火箭發射器甚至空軍參戰。
![]()
12月8日,泰國空軍的F-16戰機對柬埔寨二十多處炮兵陣地、指揮所以及通訊塔實施精準轟炸。
陸軍坦克也對柬軍防御工事連續炮擊,隨后泰軍還越過邊境進入柬埔寨村莊。
柬軍雖然動用了火箭炮和FPV自殺式無人機反擊,但雙方武器裝備存在明顯代差,泰國空軍優勢一目了然。
![]()
到12月10日,泰國海軍也加入戰斗,炮擊柬埔寨沿岸目標后,直接封鎖了泰國灣。
這可是柬埔寨唯一一個出海口,石油、彈藥、民用物資全靠這里運輸,出海口被封,相當于掐住了柬埔寨的喉嚨。
就在戰局膠著、柬埔寨陷入困境的時候,洪瑪奈的選擇讓外界大跌眼鏡。
![]()
他沒有尋求傳統合作伙伴支持,反而多次表達希望美國介入泰柬沖突的想法。
12月12日,洪瑪奈直接和特朗普通了電話,之后特朗普在社交媒體發文稱,泰柬兩國同意從當晚起停火,還說兩國都準備好和美國展開貿易。
但尷尬的是,第二天泰國外交部長就公開否認停火說法,稱關注外部聲明只會分散注意力,泰國要專注于捍衛主權。
![]()
洪瑪奈想讓美國介入調停,泰國卻根本不買賬,美國的“停火聲明”成了一紙空文。
更關鍵的是,這種放軟身段尋求美國介入的做法,已經在柬埔寨國內引發批評,不少人認為這可能讓柬埔寨失去更多利益。
畢竟泰柬沖突根源是領土爭議,讓第三方大國介入,很容易讓問題更復雜,而且美國在東南亞的影響力本身就處于變化中,能不能真正幫到柬埔寨還是未知數。
![]()
大家可能會疑惑,洪瑪奈為什么要在這個時候急著向美國靠攏?
其實核心原因就兩個:一方面,泰柬沖突爆發后,柬埔寨軍事上處于被動,急需外部力量支持。
另一方面,之前依賴的外部支持在這次沖突中沒有明確表態。
這種“戰略沉默”讓洪瑪奈政府感到不安,轉而尋求美國支持就成了他們的選擇。
![]()
但這里面的風險同樣突出,首先,泰國軍方在打擊過程中,重點攻擊了柬埔寨境內的電詐園區。
這些園區長期存在跨國詐騙、人口販運等問題,打擊電詐本身符合區域治理利益,這讓柬埔寨尋求支持時多了不少顧慮。
![]()
其次,洪森時期柬美關系并不融洽,美國曾停止向柬埔寨外交官員發放簽證。
柬埔寨也停止過和美國的部分軍事合作,現在突然急轉彎,國內接受度和政策連貫性都是問題。
更值得注意的是,美國的合作從來不是無條件的。
![]()
這次美柬貿易協定中,柬埔寨承諾加強勞工與環境保護措施,包括禁止進口強迫勞動產品、完善勞工法執行機制,還要打擊非法采伐、非法捕撈等行為。
這些條款看似合理,實則是美國在輸出自己的標準,未來很可能成為干涉柬埔寨內政的抓手。
而且美國接納柬埔寨靠攏,更多是出于自身地緣利益考量,一旦局勢變化,能不能繼續支持還是未知數。
![]()
現在的柬埔寨陷入兩難:泰柬沖突還在持續,泰國灣被封鎖后,經濟和軍事補給壓力巨大,洪瑪奈政府需要盡快找到突破口。
但全面倒向美國的做法,不僅讓傳統合作關系變得微妙,還可能讓柬埔寨成為大國博弈的棋子。
![]()
洪瑪奈執政時間不長,這次的外交調整和沖突應對,對他來說是一次重大考驗。
如果美國的支持能真正緩解沖突、改善經濟,轉向可能會被認可。
但如果只是口頭支持,反而讓柬埔寨失去原有合作基礎,后果不堪設想。
![]()
而且柬埔寨國內已經出現不同聲音,柬媒之前還呼吁過傳統合作伙伴介入泰柬沖突,說明國內對當前轉向并非完全認同。
從7月的關稅協議,到10月的貿易協定,再到12月的投資邀請和尋求沖突介入,短短半年時間,柬埔寨完成了從經貿到安全領域的全面靠攏。
這種急功近利的做法,很可能埋下隱患。
![]()
大國博弈從來不是簡單選邊站,尤其是在東南亞這樣的敏感地區,任何草率決策都可能引發連鎖反應。
接下來,柬埔寨會如何推進與美國的合作?泰柬沖突會不會因為美柬合作進一步升級?傳統合作關系又會發生怎樣的變化?
這些問題都沒有答案,但可以肯定的是,洪瑪奈這次的選擇,已經讓柬埔寨的外交格局發生根本性改變,而這種改變帶來的是福是禍,還需要時間來驗證。
![]()
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.