2025年12月18日,海南正式全島封關(guān)運(yùn)作。
當(dāng)國(guó)內(nèi)輿論還在熱衷于討論以后去海南是不是要帶護(hù)照、能省多少代購(gòu)費(fèi)的時(shí)候,我們的鄰居越南,反應(yīng)卻比我們想象中要激烈得多。甚至可以說(shuō),河內(nèi)方面的焦慮感,已經(jīng)從單純的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略層面的緊急應(yīng)對(duì)。
為什么?
因?yàn)楹D线@一次直接動(dòng)了東南亞制造業(yè),特別是越南引以為傲的出口加工業(yè)。
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海南全島封關(guān),意味著海南在行政上仍屬中國(guó),但在海關(guān)監(jiān)管上已經(jīng)被劃到了“境外”。
同步落地的約6600項(xiàng)“零關(guān)稅”商品清單,這讓事情的性質(zhì)變了。以前我們總覺(jué)得海南和越南是互補(bǔ)的,你做你的低端制造,我搞我的旅游地產(chǎn)。但現(xiàn)在,海南手里多了一張?jiān)侥蠜](méi)有的王牌,那就是“加工增值30%免關(guān)稅”政策的全面鋪開(kāi)。
這張王牌才是讓越南真正睡不著覺(jué)的原因。
我們需要把這個(gè)政策翻譯得通俗一點(diǎn):假設(shè)一家跨國(guó)醫(yī)療器械公司,原本打算在越南建廠,從德國(guó)進(jìn)口精密零件,在越南組裝后賣(mài)給中國(guó)醫(yī)院。在以前,這行得通,因?yàn)樵侥先斯け阋恕5F(xiàn)在,這家公司算了一筆賬:如果把工廠設(shè)在海南,進(jìn)口德國(guó)零件是“零關(guān)稅”的(一線放開(kāi));在海南組裝加工,只要增值部分超過(guò)30%,再賣(mài)到中國(guó)內(nèi)地時(shí),原本高昂的進(jìn)口關(guān)稅直接歸零(二線管住)。
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這筆賬一算,越南廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)瞬間就被海南的稅收優(yōu)勢(shì)抹平了,甚至還不夠填補(bǔ)關(guān)稅的差額。這對(duì)于那些旨在通過(guò)越南做跳板、最終瞄準(zhǔn)中國(guó)龐大消費(fèi)市場(chǎng)的制造業(yè)外資來(lái)說(shuō),是一次根本性的邏輯重構(gòu)。
這就是為什么越南媒體《越南投資評(píng)論》在封關(guān)前夕頻繁發(fā)文,擔(dān)憂跨國(guó)企業(yè)將高端制造和地區(qū)總部轉(zhuǎn)向海南。
連自家生意都被搶?zhuān)侥夏懿患眴幔?/p>
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面對(duì)這種“降維打擊”,越南并沒(méi)有坐以待斃,而是表現(xiàn)出了極強(qiáng)的求生欲和執(zhí)行力。
如果你翻看近期越南政府的動(dòng)作,會(huì)發(fā)現(xiàn)他們正在瘋狂“抄作業(yè)”。越南總理范明正近期多次強(qiáng)調(diào)要加快體制改革,核心動(dòng)作就是加速推進(jìn)胡志明市和峴港的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。據(jù)越南官方釋放的信號(hào),他們計(jì)劃在2026年啟動(dòng)首批自貿(mào)區(qū)試點(diǎn),試圖通過(guò)立法賦予這些特區(qū)比肩海南的稅收優(yōu)惠。
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這說(shuō)明什么?
說(shuō)明他們看懂了海南模式的殺傷力,如果不跟進(jìn),資金和產(chǎn)業(yè)就會(huì)被虹吸。
但這里有一個(gè)極其冷酷的現(xiàn)實(shí):越南可以復(fù)制海南的低稅率,卻無(wú)法復(fù)制海南背后的那個(gè)14億人口的零關(guān)稅單一市場(chǎng)。越南的自貿(mào)區(qū)搞得再好,貨物進(jìn)入中國(guó)依然要過(guò)海關(guān)、交關(guān)稅;而海南封關(guān)后,貨物只要滿足增值要求,進(jìn)入內(nèi)地就是“回家”,沒(méi)有任何關(guān)稅壁壘。這就是地緣經(jīng)濟(jì)博弈中最無(wú)解的陽(yáng)謀。
當(dāng)然,越南在紡織、普通電子組裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上依然有其不可替代的成本優(yōu)勢(shì)。
海南封關(guān)真正沖擊的,是那些越南正如饑似渴想要轉(zhuǎn)型的中高端產(chǎn)業(yè),比如精密制造、生物醫(yī)藥、離岸貿(mào)易和高端服務(wù)業(yè)。現(xiàn)在的局面是,低端制造越南留得住,但只要想往高端走,想做中國(guó)市場(chǎng)的生意,資本就會(huì)不可避免地要在“越南制造”和“海南智造”之間做選擇。
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2025年12月18日之后的海南,已經(jīng)不再是那個(gè)只產(chǎn)椰子和酒店的旅游島了。
它正在變成一個(gè)巨大的離岸經(jīng)濟(jì)體和特殊的工業(yè)基地。越南的焦慮,恰恰是我們最大的信心來(lái)源。當(dāng)你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手開(kāi)始連夜開(kāi)會(huì)研討對(duì)策、甚至試圖模仿你的時(shí)候,說(shuō)明你走的路,不僅僅是對(duì)的,而且是致命的。
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