如何將專業的法治力量精準注入基層,有效破解治理中的難點、堵點問題?近年來,貴州省遵義市法學會推行的首席法律咨詢專家制度,探索出了一條有效路徑:讓資深法律專家從會議室的“座上賓”,轉變為深入社區、鄉村的“服務者”,通過“專家坐診、法治開方”,把優質法律服務送到群眾身邊,并融入治理全過程。
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“獲評優秀首席法律咨詢專家,榮譽背后更多的是責任。”在遵義市首席法律咨詢專家表彰座談會上,一位受表彰的法律專家這樣感慨說。貴州遵義推行的“首席問診”機制,旨在打破法律服務與基層需求之間的壁壘,推動專家們從顧問席走向田間地頭、項目現場,并且主動對接基層治理需求,深度參與地方法治實踐。
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據了解,貴州貴遵律師事務所主任張紹明律師便是其中一員。他的工作足跡,清晰勾勒出“首席專家”的復合角色:在立法環節,他為多部地方性法規的審修提供關鍵意見;在重大經濟領域,他帶領團隊為債務化解審查協議超500份,助力筑牢風險防線;在矛盾一線,他成功化解跨度長達20年的信訪積案,并通過公益訴訟弘揚孝親敬老風尚,以法治方式鞏固基層善治成果。
“這不僅是為治理提供智慧支持,更是深度參與治理全過程。”遵義市政法委相關工作人員指出,通過“定期坐診+一線巡診”、“按需點單+集中會診”等靈活機制,專家們精準對接基層網格,有效化解了大量涉法涉訴信訪案件。據統計,僅張紹明律師團隊,三年來就累計提供免費法律咨詢逾2.1萬次,舉辦公益普法講座70余場,化解矛盾糾紛40余件,真正實現了專業服務與法治宣傳的深度融合。
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專家“沉下去”,治理水平“提上來”,群眾法治獲得感也實實在在“強起來”。遵義市法學會負責人說,截至目前,遵義市已建立起一支196人的首席法律咨詢專家隊伍,覆蓋覆蓋信訪化解、公益普法、物業調處等多個專業領域。三年來,他們在重大決策論證、矛盾調處、風險防控等方面均取得了顯著的成效,先后參與重大決策專家論證150余次、提供法律服務320余次、參與處理重大矛盾糾紛68件,化解重大信訪案件36件,開展專家授課及法律宣傳2500余場次。這一實踐表明,通過制度化平臺推動高端法治資源精準下沉,能夠有效激活基層治理的“法治細胞”,為化解社會矛盾、提升治理效能,貢獻務實管用的“遵義智慧”。(王小紅 張曉偉)
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