【奮勇爭先，決戰決勝“十四五”】碧水安瀾潤香城

咸寧伴水而生、因水而興。

“十四五”以來，咸寧始終堅持“十六字”治水思路，除水患、興水利，一張集“安全、民生、發展、生態”于一體的現代水網正漸次織就，不僅守護著300萬百姓的安居樂業，更推動這座城市實現從“被動防水”到“主動興水”的深刻轉變，為打造武漢都市圈綠色發展重要增長極注入源源不斷的“水動力”。

治水保安，筑牢安全底線

初冬的通山縣黃荊口水庫工地，轟鳴的機械聲響徹山谷，陽光灑在已澆筑至150米高程的壩體上，百余名工人分成兩班，沖洗基地、架設模板……這座承載通山人民期盼的重大水利工程，正以“百米沖刺”的姿態迎戰施工黃金期。

這是咸寧“十四五”時期大力開展水利項目建設的一個縮影。五年來，全市爭取上級投資水利項目規模達78.26億元，其中中央資金50.86億元，省級補助投資6.11億元，地方配套21.29億元。其中，2023年我市成功爭取增發國債資金22億元，實施水利項目41個，黃荊口、木三李水庫等一大批群眾期盼多年、既利當前又管長遠的重大項目得以實施。

有了項目的加持，我市大型水庫青山水庫，香山、四門樓、云溪、百丈潭、東沖、左港6座中型水庫以及98個小型水庫得到全面除險加固。目前，105座水庫除險加固主體工程已全部完成，成為我市防汛保安的堅固防線。同時，我市投入5000萬元全面開展水庫雨水情和大壩安全監測設施建設，2023年汛前完工升級后，在2023年和2024年汛期經歷了多輪強降雨考驗，為防汛保安提供了強有力的科技支撐。

“十四五”時期，我市聚焦長江干堤與重要支流治理，實施三峽后續湖北咸寧嘉魚段及咸寧段三期河道整治工程，總投資3.92億元，完成護岸治理31.11公里，筑牢長江岸線生態安全屏障。同時，推進陸水、富水干流防洪治理工程，整治堤防40.186公里，清淤疏浚8.332公里，護岸護坡27.58公里，全面提升流域防洪能力。五年里，全市10條中小河流、36公里河道得到系統治理，10座水閘完成除險加固。

曾經，人們苦于水旱之憂，如今，江河調度有序。變水害為水利，一張張弛有度、吞吐有方的鄂東南綜合水網已然成型。“十四五”時期，我市先后成功應對2020年、2024年大汛，實現防汛工作9年零傷亡。

興水惠民，保障民生需求

水是生命之源、生產之要。多年來，我市始終把確保群眾飲水和灌溉用水需求放在首位，充分發揮水利工程豐枯調劑作用，成功應對2022年罕見大旱，為群眾飲水安全和糧食安全筑牢民生屏障。

在通山縣大畈鎮，新建的枇杷小鎮水廠采用先進的超濾膜工藝，讓1.2萬村民喝上了與城市同質的自來水。日臻完善的現代水網也在為咸寧186萬人口飲水提供了更加安全可靠的生命之源。

“十四五”期間，我市共建成農村規模水廠43處，日均綜合生產能力64萬立方米，服務人口101萬余人，供水管網總長近1萬公里，農村自來水普及率達到97.5％，普及率和規模化供水覆蓋率均高于全國平均水平，供水保障水平持續提高。

在通城新建雋東灌區，設計灌溉面積5.2萬畝，采用“長藤結瓜”模式，將13座水庫、86口塘壩串聯成網，實現水資源優化配置。五年來，咸寧新建、改造7個中型灌區，新增恢復灌溉面積13.75萬畝，年增糧食生產能力0.6億公斤。

水利興則倉廩實。如今在咸寧，縱橫交錯的水利網絡正為糧食安全筑起堅實屏障，為鄉村振興注入源源活水。

以水為韻，繪就生態畫卷

一灣碧水穿城而過，沿岸綠意盎然，市民悠然漫步——這幅人水和諧的畫卷，是全國首批24個幸福河湖案例之一的淦河，也是我市幸福河湖建設的生動注腳。

圍繞淦河治理，咸寧先后投入資金12.3億元，實施項目28個。通過堤防加固、河道拓浚、生態修復、景觀提升等系統工程，防洪標準提升至50年一遇，水質從Ⅳ類提升至Ⅱ類，新增濱水公園6個、綠道18公里。

淦河的蛻變，是咸寧河湖治理的縮影。在這場生態革命中，河湖長制發揮了核心作用。全市落實市、縣、鄉、村四級河湖長2106名，實現所有江河湖庫管護全覆蓋。2018年以來，各級河湖長累計巡河18.6萬次，解決突出問題3200余個。與此同時，“退垸還湖”讓4.2萬畝水域重獲新生，“十年禁漁”讓2000余名漁民上岸轉型，水生態修復讓30種珍稀魚類重返故鄉。

伴水而生曾經是憂患，如今正變成最動人的“風景”。密布的江河水系已成為咸寧獨特的生態底色，成為山水咸寧最靈動的風景。

點水成金，激活發展動能

水，如何從“資源”變成“資產”，從“資產”變成“資本”？咸寧深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，不斷探索以水生金、點水成金的綠色水經濟發展路徑。

咸寧水資源總量達82億立方米，優質的水資源成為招商引資的“金字招牌”。市委、市政府敏銳把握這一優勢，將水產業納入全市重點產業鏈，設立專項資金，培育產業集群。

好水出好品。目前，以優質水源為紐帶構建食品飲料產業鏈，咸寧已集聚紅牛、元氣森林、今麥郎等規上食品飲料企業175家，匯聚國內外品牌近600個，2024年產值突破338億元。同時，依托年可開采量達到600多萬立方米的溫泉資源，咸寧著力打造特色旅游產業，溫泉旅游產業鏈年產值突破4億元。

今年以來，咸寧率先在全省開展水資源水工程生態價值核算，摸清了“水家底”——全市水資源資產總值達1109.27億元。這一創新為“綠水青山”定價，為“金山銀山”開路。

在嘉魚縣，三湖連江水庫通過30年經營權競拍，獲批1.9億元“原水貸”，解決了生態修復的資金難題。在赤壁市，9座國有水庫經營權轉讓獲7980萬元，用于水利設施智能化改造。截至目前，咸寧市已盤活水資源水工程項目8個，交易融資16.22億元，項目數、資金量位居全省前列。

水治則邦寧，水興則城旺。站在新的歷史起點，我市將堅定不移貫徹“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，統籌“水安全、水資源、水環境、水工程、水經濟”五水共治，為加快打造武漢都市圈綠色發展重要增長極提供更加堅實的支撐。

（記者 譚宏宇 通訊員 敖瓊）

記者手記

以水為脈 潤澤一城

梳理這份沉甸甸的“十四五”水利答卷，最深刻的感受是“系統性轉變”。咸寧治水，已從與洪澇干旱的被動抗爭，躍升為對水資源進行全局性謀劃、戰略性經營和生態化轉化的主動作為。水，不再是單純的防御對象，而成為統籌安全、民生、生態與發展的核心要素。

這轉變體現在“大動脈”與“毛細血管”的貫通：長江干堤治理關乎全局，而農村規模化水廠讓涓涓清水入戶，彰顯了水利的民生溫度。更體現在“老問題”與“新價值”的轉化：從治理洪水、保障飲水，到修復河湖生態，再到率先為水資源核算“身價”、以經營權質押激活“沉睡資產”，咸寧正精彩演繹著“點水成金”的現代辯證法。

咸寧以水為筆，認真作答的不僅是一道防汛保安的必答題，更是一道如何將豐沛水資源轉化為發展優勢的思考題。如今，安全的水網已經織就，清新的河湖正在重現，而水所承載的生態價值、經濟潛能也被不斷激活、量化、變現。這悠悠碧水，已成為滋養咸寧綠色高質量發展的重要力量。