被告人在國外怎么起訴？國樽涉外律師教你如何在瑞士順利執行判決

當起訴人在國內取得針對瑞士被告人的民事或商事判決后，核心訴求在于讓該判決在瑞士獲得承認并執行 —— 畢竟被告人的資產或相關履約行為可能位于瑞士境內。根據瑞士相關法律及國際公約，這一過程需遵循明確的法律框架、滿足特定條件，并按規定程序推進，以下結合瑞士法律核心規則展開說明。

一、適用的法律依據

瑞士對外國判決的承認與執行，主要依據三類規則，優先級依次為國際條約、雙邊公約、國內法：

1.國際條約：若中國與瑞士共同加入某一相關公約，優先適用公約規則。例如 2007 年《盧加諾公約》（適用于歐盟及丹麥、冰島、挪威等國與瑞士間）、1958 年《紐約公約》（針對仲裁裁決）、2005 年《選擇法院協議海牙公約》（2025 年 1 月在瑞士生效，適用于排他性選擇法院協議相關判決）等，公約規則通常簡化承認與執行流程。

2.雙邊公約：瑞士與奧地利、德國、美國等多個國家 / 地區簽訂了雙邊公約，若涉及這些司法轄區的相關判決，適用雙邊約定。

3.國內法：無上述特殊 regime 時，適用瑞士《國際私法法案》（PILA）、《債務執行與破產法》（DEBA）、《瑞士民事訴訟法》（SCPC），這是外國判決在瑞士獲得承認與執行的默認法律基礎。

二、可被承認與執行的判決范圍及核心條件

（一）判決類型要求

國內法院作出的民事、商事領域判決均可申請在瑞士承認與執行，包括具有民事效力的行政決定；若某行為非司法機關作出，但經司法機關確認且創設或變更了權利（如經美國法官簽署的破產法第 11 章債務人聲明），也視為可申請的 “判決”。

需注意排除情形：與執行程序直接相關的決定（如接管令）、基于外國公法產生的訴求（如公共費用支付類判決），均不適用瑞士承認與執行規則。

（二）實質與形式要件

1.實質條件：

作出判決的國內法院具有合法管轄權；

判決已終局且具有約束力（無未決上訴，或雖無嚴格時限但無合理上訴可能，需提供相應證明）；

不存在法定拒絕事由（如未違反瑞士公共政策、程序合法等）。

2.形式要求：

提交經認證的判決副本（建議附加 apostille 認證以提升認可度）；

提供判決終局性證明，若國內無官方制式證明，可提交判決作出地律師的宣誓書或法律意見作為佐證；

若為缺席判決，需提供官方文件證明被告人已被適當送達訴訟通知，且擁有充分辯護機會。

三、管轄權確立：關鍵在于資產關聯

瑞士法院對外國判決承認與執行的管轄權，核心取決于被告人在瑞士是否有資產 —— 僅資產存在于瑞士，通常即可確立管轄權，無需被告人在瑞士有住所或注冊地址。

例外情形為國家豁免相關案件：若被告人為享有豁免權的主體，需證明案件與瑞士存在充分關聯（如產生訴求的法律關系在瑞士建立、義務在瑞士履行等），否則無法對其豁免資產執行。

對于金錢判決，《債務執行與破產法》（DEBA）允許債權人向資產所在地法院申請扣押，該法院即取得承認與執行管轄權；非金錢判決則依據《瑞士民事訴訟法》（SCPC），由相應管轄法院審理。

四、承認與執行的程序流程

（一）判決承認：原則上自動生效

符合條件的外國判決在瑞士無需專門的承認程序，法律上自動獲得承認，具有既判力，可作為瑞士訴訟中的抗辯依據。若在瑞士相關訴訟中作為附帶事項援引該判決，瑞士法院會審查其是否符合承認條件，但僅針對具體案件產生約束力。

（二）判決執行：分類型啟動程序

執行是強制被告人履行判決的核心環節，需根據判決類型啟動相應程序：

1.金錢判決（最常見）：

優先路徑：債權人先申請資產扣押（需提供資產位置的初步證據），扣押后通過送達支付令啟動債務催收程序；若被告人提出異議，由法院審查判決的可執行性及承認條件，無需單獨啟動承認程序。

備選路徑：若未知資產位置，但知曉被告人在瑞士境內，可直接送達支付令啟動執行，后續由債務執行辦公室與法院配合推進。

2.非金錢判決：通過提交簡易訴訟申請啟動執行程序，瑞士法院可采取臨時措施，必要時以刑事處罰（如《瑞士刑法典》第 292 條規定）威脅迫使被告人遵守判決。

五、可能面臨的挑戰與拒絕事由

被告人有權在瑞士法院對判決的承認與執行提出異議，法定拒絕事由主要包括：

1.判決內容或執行結果違反瑞士公共政策；

2.訴訟程序中存在送達不當，導致被告人未能行使辯護權（除非被告人無異議參與程序）；

3.違反瑞士基本程序原則；

4.瑞士法院已對同一當事人、同一爭議作出生效判決，或存在在先啟動的未決訴訟；

5.依據《盧加諾公約》等國際條約，判決與其他締約國或第三國的生效判決存在不可調和的沖突。

需注意：瑞士法院不得審查外國判決的實體內容，僅圍繞上述程序或公共政策類事由進行審查。

六、關鍵操作要點與實用建議

1.核心前提：鎖定被告人在瑞士的資產：資產存在是執行的基礎，也是確立管轄權的關鍵。由于瑞士銀行保密制度嚴格，銀行不得隨意披露賬戶信息，需先通過國內或其他司法轄區的取證工具（如外國法院的證據開示令）收集資產線索（如銀行賬戶、不動產、股權等），再申請資產扣押。

2.重視判決形式合規性：提前準備經認證的判決副本、終局性證明等文件，若為缺席判決，務必完善送達證明材料，避免因形式瑕疵被拒絕。

3.關注特殊類型判決規則：若判決涉及破產、財產分割等特殊事項，需適用專門規則（如破產判決適用《國際私法法案》第 11 章，需由外國清算人申請承認，觸發瑞士本地 “迷你破產” 程序）。

4.跟進最新法律動態：2025 年生效的《選擇法院協議海牙公約》對排他性選擇法院協議相關判決的執行更有利；針對加密資產等新型財產，需證明被告人或瑞士實體對資產具有實際控制權，方可獲得法院管轄權支持。

免責聲明

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