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基里巴斯,這個散落在南太平洋的小國,島嶼星羅棋布,居民世代靠海為生,民生本就拮據(jù)。
2003年,安諾特·湯出任總統(tǒng)。他有著中國血統(tǒng),父親是二戰(zhàn)后遷居當?shù)氐娜A人。然而,他上任后基于錯誤判斷,不久便執(zhí)意推動基里巴斯與中國斷交,關閉了大使館,中方人員隨后撤離。
當時,中國正切實地為基里巴斯提供援助,助力當?shù)匦藿▽W校、發(fā)展?jié)O業(yè)等民生事業(yè)。但安諾特·湯置若罔聞、一意孤行,轉而與中國臺灣地區(qū)建立所謂“外交關系”,試圖以此換取一些基礎設施建設的承諾。
他還公開發(fā)表針對中國的不當言論,宣稱要緊跟西方陣營,誤以為這樣就能獲得更多實惠,應對海平面上升帶來的生存危機。
安諾特·湯的算盤終究落了空。基里巴斯全境海拔極低,海平面持續(xù)上升帶來的威脅日益嚴峻。2010年前后,已有小型島嶼被完全淹沒,海水倒灌導致農(nóng)田鹽堿化、井水變質,漁民出海常常空手而歸,民生處境愈發(fā)艱難。
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為應對氣候危機,安諾特·湯四處奔走呼吁,在聯(lián)合國大會上講述本國島嶼面臨的沉沒風險,尋求國際社會關注。
他首先向新西蘭和澳大利亞求助,希望兩國開放邊境接納本國公民,卻遭到新西蘭明確拒絕,對方表示移民需遵循正常程序。
2013年,當?shù)鼐用窦s恩·泰蒂奧塔以“氣候難民”身份申請新西蘭庇護,官司一路上訴至最高法院,安諾特·湯還曾寫信為其求情,但該居民最終于2014年被遣返。
這一事件引發(fā)全球媒體關注,卻并未推動西方國家調(diào)整相關政策。
與此同時,澳大利亞和美國也未能向基里巴斯提供大額援助,安諾特·湯的游說屢屢碰壁。
無奈之下,他于2014年自掏腰包,花費900萬美元從斐濟購置了24平方公里的林地,計劃作為國民備用安置點。
但這片土地遠在千里之外,叢林密布,要實現(xiàn)宜居需大規(guī)模砍樹修路,實際可行性極低。國內(nèi)民眾也頗有異議,認為這筆資金不如投入本土防災減災工作。
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此后,安諾特·湯繼續(xù)在國際論壇上發(fā)聲,2015年出席巴黎氣候大會時呼吁停止修建煤礦,但基里巴斯的經(jīng)濟狀況依舊岌岌可危。
彼時,當?shù)睾F矫嬉焉仙?厘米,海岸線不斷退縮,漁業(yè)產(chǎn)量下降兩成,民眾生活苦不堪言。
眼見西方援助無望,安諾特·湯開始后悔當初的斷交決定,私下通過渠道向中國傳遞信息,尋求海堤建設技術和凈水設備支持,還提及自身的華人血統(tǒng),希望與中國重修舊好。
中國的回應立場鮮明,國家間的合作離不開互信基礎。當初基里巴斯單方面強硬斷交,嚴重破壞了雙邊合作的根基,重啟合作需建立在正視歷史、恪守一個中國原則的前提下。
事實上,中國始終堅持不干涉別國內(nèi)政原則,對外援助均基于平等互利、不附加任何政治條件的原則,不存在所謂“刻意刁難”的虛假表述。
安諾特·湯的這一系列反復舉動在基里巴斯國內(nèi)引發(fā)軒然大波,反對黨強烈批評其外交政策混亂失當。
2016年大選,安諾特·湯所在政黨失利,他卸任后便離開基里巴斯,先后在澳大利亞、美國滯留,再也沒有返回故土。
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新總統(tǒng)塔內(nèi)蒂·馬茂上臺,2019年9月趕緊跟臺灣斷了,恢復與中國邦交。中國沒計較舊賬,馬上派人過來,修海堤、升級供水、教農(nóng)業(yè),還幫開發(fā)漁場。
2020年起,他們啟動島嶼加固,用沙石混凝土護海岸,那塊斐濟地也變成果蔬基地,運糧回島。
塔拉瓦機場擴建了,航班多了,經(jīng)濟有點起色。
國際報告說,基里巴斯抗災能力強了,可海平面到2057年還得漲15厘米,洪水風險翻倍。
馬茂政府接著跟中國合作,搞水衛(wèi)生項目,拉資金。新西蘭看中國動作快,也加碼援助,怕丟影響力。
湯這些年偶爾露頭,2022年在聯(lián)合國訪談聊氣候,2023年英國聚會憶買地舊事,2024年澳洲推禁煤,2025年還批澳洲辦氣候大會不力。
可在基里巴斯,他的話沒人聽了。從反華急先鋒,到氣候發(fā)言人,他丟了民心,國家差點栽在他手上。
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湯的教訓擺在那,選擇伙伴得看誰真出力。安諾特·湯當年執(zhí)意推開中國這個可靠的合作伙伴,導致國家陷入孤立無援的境地,而新政府及時糾正錯誤,重回正確的外交軌道,才讓國家穩(wěn)住局面、重獲發(fā)展希望。
這一歷程深刻說明,外交不是兒戲,任何決策都必須以民眾的根本利益為出發(fā)點。
值得深思的是,安諾特·湯雖有華人血統(tǒng),卻做出反華的錯誤選擇,等到危機降臨才想回頭,早已錯失良機。
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對于基里巴斯這樣的小國而言,領導人的外交抉擇直接關系到民眾的福祉,一步踏錯便可能讓民眾承受苦難。
如今基里巴斯的發(fā)展曙光,完全源于中基雙方基于互信的務實合作。
安諾特·湯的失敗,既是對偏見與短視的警示,也提醒廣大發(fā)展中國家在國際格局中,要擦亮眼睛,認清誰是真正的朋友、誰是可靠的伙伴。
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