歐盟計(jì)劃“流產(chǎn)”，俄羅斯：理智占了上風(fēng)

【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】

歐盟援烏卻“囊中羞澀”，早已打起了遭凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)的主意，近期更是蠢蠢欲動(dòng)。

但歐盟各國(guó)在布魯塞爾開(kāi)了16小時(shí)的會(huì)議后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月19日凌晨，“動(dòng)用俄羅斯資產(chǎn)援助烏克蘭”的計(jì)劃宣告流產(chǎn)。隨后，各成員國(guó)同意了比利時(shí)首相巴特·德韋弗數(shù)周以來(lái)致力于推動(dòng)的備選計(jì)劃，即通過(guò)歐盟聯(lián)合債務(wù)為烏克蘭提供900億歐元資金。

比利時(shí)一直明確反對(duì)動(dòng)用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)。比利時(shí)政府擔(dān)心，由于大多數(shù)俄羅斯資產(chǎn)都存放在布魯塞爾的歐洲清算銀行，挪用相關(guān)資產(chǎn)將使該國(guó)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)政治新聞網(wǎng)歐洲版（Politico EU）稱，這對(duì)德國(guó)總理默茨和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩是一大挫折。

俄羅斯、烏克蘭表態(tài)

據(jù)“法蘭西24”報(bào)道，當(dāng)天晚些時(shí)候，俄羅斯總統(tǒng)普京的投資和經(jīng)濟(jì)合作特使基里爾·德米特里耶夫表示，歐盟沒(méi)有通過(guò)動(dòng)用俄羅斯資產(chǎn)的協(xié)議，是“法律和理智”取得了勝利。

他在X平臺(tái)寫(xiě)道：“對(duì)于以烏爾蘇拉（馮德萊恩）為首的歐盟戰(zhàn)爭(zhēng)販子來(lái)說(shuō)，這是一次重大打擊。歐盟內(nèi)部的理性之聲占了上風(fēng)，阻止了非法使用俄羅斯儲(chǔ)備來(lái)資助烏克蘭?！?/p>

同日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基發(fā)文感謝歐盟提供的900億歐元貸款。

他表示，這一“意義重大的支持”將彌補(bǔ)該國(guó)即將出現(xiàn)的預(yù)算缺口，“真正加強(qiáng)了”烏克蘭的國(guó)防。但他同時(shí)稱：“重要的是，俄羅斯的資產(chǎn)保持凍結(jié)狀態(tài)，并且烏克蘭在未來(lái)幾年獲得了財(cái)政安全保障?！?/p>

澤連斯基推文截圖

歐盟各國(guó)分歧進(jìn)一步擴(kuò)大

一名歐盟官員透露，在“動(dòng)用俄羅斯資產(chǎn)援助烏克蘭”的計(jì)劃未獲通過(guò)后，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人連夜繼續(xù)就替代方案進(jìn)行談判，最終同意支持比利時(shí)提出的備選計(jì)劃。

就在數(shù)小時(shí)前，比利時(shí)版的援烏計(jì)劃仍被外界認(rèn)為希望渺茫。

19日，比利時(shí)首相巴特·德韋弗表示，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人決定不動(dòng)用凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)向?yàn)蹩颂m提供貸款，避免了“混亂和分裂”。他說(shuō)：“我們保持了團(tuán)結(jié)……當(dāng)然有些人不喜歡，他們想通過(guò)拿普京的錢懲罰他。但政治不是情緒化的工作，理性占了上風(fēng)?！?/p>

11月14日，比利時(shí)首相德韋弗與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩會(huì)晤 東方IC

丹麥?zhǔn)紫嗝诽亍じダ椎吕锟松舱f(shuō)：“今天的底線是，我們對(duì)烏克蘭的支持得到保證?！?/p>

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍對(duì)記者表示：“這成為最現(xiàn)實(shí)和最實(shí)際的解決方案。”

意大利總理梅洛尼也支持比利時(shí)版本的計(jì)劃。她表示：“常識(shí)占了上風(fēng)?！?/p>

Politico EU稱，無(wú)論如何，協(xié)議的通過(guò)，為烏克蘭飽受沖突摧殘的經(jīng)濟(jì)提供了關(guān)鍵生命線。雖然這一選擇受到南歐國(guó)家歡迎，但德國(guó)及其北歐盟友傳統(tǒng)上反對(duì)高債務(wù)，并不青睞此方案。更打擊歐盟團(tuán)結(jié)的是，匈牙利、斯洛伐克和捷克三國(guó)將不參與該計(jì)劃。

“給錢就等于開(kāi)戰(zhàn)，”匈牙利總理歐爾班反對(duì)任何形式的援烏計(jì)劃，稱“我不希望歐盟陷入戰(zhàn)爭(zhēng)”。

“默茨和馮德萊恩的一大挫折”

12月初，歐盟提出一項(xiàng)方案，計(jì)劃利用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)為一筆900億歐元（約合1050億美元）的貸款提供擔(dān)保，以覆蓋烏克蘭未來(lái)兩年的經(jīng)濟(jì)和軍事需求。目前，大約有2100億歐元的俄羅斯資產(chǎn)被凍結(jié)在歐盟境內(nèi)，其中更多的資產(chǎn)可能自2028年起被納入使用范圍。

對(duì)于歐盟可能動(dòng)用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)，俄羅斯已經(jīng)多次向歐盟發(fā)出警告。

由于歐盟境內(nèi)約90%被凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)都存放在布魯塞爾的歐洲清算銀行，比利時(shí)政府堅(jiān)持反對(duì)歐盟的貸款計(jì)劃。德韋弗擔(dān)心，挪用俄羅斯資產(chǎn)將使比利時(shí)承擔(dān)重大的金融和法律風(fēng)險(xiǎn)。

此前有消息稱，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人日前一直向比利時(shí)施加壓力。歐盟外交官還威脅稱，如果德韋弗繼續(xù)阻撓貸款計(jì)劃，比利時(shí)可能面臨和匈牙利相同的待遇，遭到歐盟的“孤立和排斥”。

最終，比利時(shí)贏下一局。

Politico EU稱，這一結(jié)果看起來(lái)皆大歡喜，但默茨恐無(wú)法承受空手返回柏林的后果。在德國(guó)國(guó)內(nèi)，默茨政府正受到極右翼反對(duì)黨“德國(guó)選擇黨”的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

在動(dòng)用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)來(lái)支持烏克蘭一事上，有消息人士17日告訴Politico EU，歐盟看似需要說(shuō)服的是比利時(shí)，但實(shí)際上，他們面對(duì)的是來(lái)自美國(guó)的政治壓力。即將于18日舉行的歐盟峰會(huì)，將表明歐盟是能在重大分歧前保持團(tuán)結(jié)，還是會(huì)被美國(guó)總統(tǒng)特朗普分化。

報(bào)道認(rèn)為，圍繞動(dòng)用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)來(lái)為烏克蘭提供賠償性貸款一事，歐盟內(nèi)部存在嚴(yán)重分歧，這暴露出整個(gè)歐洲大陸在應(yīng)對(duì)新世界秩序以及來(lái)自美國(guó)前所未有的壓力方面存在更深層次的裂痕。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。