放棄內燃機禁令后，歐洲與美國仍有很大差異

【文/觀察者網 潘昱辰 編輯/高莘】據路透社12月18日報道，隨著歐盟放棄在2035年禁售內燃機汽車的規定，分析師和專家表示，這為歐洲傳統汽車制造商的轉型爭取了時間，但從長遠來看，純電動車仍然是未來，歐盟的做法將很難繼續與中國電動汽車產業競爭。

提供喘息空間

歐盟委員會的這一計劃是在德國等國政府和當地汽車行業的游說下決定的。在新的規則下，插電混動車型、增程式車型，甚至燃油車在2035年后仍能合法銷售，此外，歐盟還提出一種新的小型電動車類別，歐洲車企生產這種車型可以獲得額外的信用額度。而就在今年3月，歐盟委員會還允許車企可以在三年內實現2025年的排放目標，從而為汽車行業提供了喘息的空間。

據BBC報道，歐洲汽車制造商協會（ACEA）表示，目前電動汽車的市場需求太低，如果不改變規則，制造商將面臨數十億歐元的處罰。

根據ACEA的行業數據，截至今年10月，歐盟純電動汽車的銷量同比增長25.7%，占總銷量的16.4%，但在南歐和東歐，其只占總銷售額中的很小一部分。

今年1-7月歐洲主要國家汽車市場的電動車比例 路透社

不過，歐盟對待電動汽車的立場與美國特朗普政府仍有很大差異。今年以來，特朗普已經撤回了前政府對電動汽車的幾乎支持。

但根據咨詢公司AlixPartners此前的預測，到2035年，歐洲的純電動汽車將僅占銷售額的62%。其中，充電基礎設施建設緩慢是電動汽車普及不夠高主要原因。

據《紐約時報》報道，歐洲汽車行業分析師馬蒂亞斯·施密特(Matthias Schmidt)表示，由于歐盟政策的轉型，保時捷、奔馳和寶馬等高端品牌可能受益最大。因為高端客戶群對汽車的傳統機械結構更感興趣，就像高端手表愛好者更偏愛機械表而非電子表一樣。相較之下，大眾和Stellantis等面向主流市場的汽車制造商可能會更快轉向電動汽車，以同中國品牌競爭。

"為生存而戰"

據路透社報道，咨詢公司Grant Thornton Stax的董事總經理菲爾·鄧恩（Phil Dunne）也表示，歐盟委員會允許歐洲車企繼續銷售以上車型，旨在使歐洲工業能贏得時間以提供具有成本競爭力的電動車型，從而趕上中國，獲得參與競爭的機會。

去年，歐盟曾對中國制造的電動汽車加征最高35.3%的關稅，但幾乎無法阻止比亞迪、上汽等中國汽車品牌在歐洲市場的擴張。此外，由于對具有內燃機的插電混動車型不加征關稅，許多中國車企開始在當地銷售此類車型，包括在純電動車銷量較低的波蘭等國。

位于波蘭華沙的比亞迪門店 視覺中國

"中國正在電動汽車和電池等關鍵技術領域進行激烈競爭。"歐盟氣候專員沃普克·胡克斯特拉（Wopke Hoekstra）表示。當前，比亞迪等中國企業正在匈牙利、土耳其和西班牙設立與規劃工廠，而中國電池制造商則在摩洛哥建廠，為歐洲汽車制造商供貨并規避關稅。同時，美國至少在若干領域的生產力和創新方面繼續領先于歐洲。

胡克斯特拉補充說，歐洲汽車行業正在"為生存而戰"，并且稱歐盟正在介入，以確保該行業擁有一個“成功的清潔未來”。

“需要確定性”

而對于汽車制造商和供應商而言，歐盟轉變自2023年確立的政策，將對其過去一段時間的投資造成打擊。因為在此期間，一些歐洲車企花費了數百億歐元用于設計電動汽車和擴大工廠產能。

不過，歐盟仍允許傳統汽車制造商加強合作以開發低成本的電動車。就在不久前，福特和雷諾宣布將就在歐洲開發小型電動汽車進行合作。英國電池初創公司Anaphite的首席執行官喬·史蒂文森（Joe Stevenson）表示，這最終將推動汽車制造商之間更多的合作和平臺共享。

值得一提的是，就在歐盟放棄內燃機禁令前一天，福特公布了195億美元（約合人民幣1373億元）的減記，并計劃取消數個電動汽車項目。福特CEO吉姆·法利（Jim Farley）同時敦促歐盟稱，其選擇并決定的政策需要堅持下去，而非每隔幾個月就改變一次。“這不是長期投資的方式。我們需要確定性。”法利說。

法國巴黎香榭麗舍大街的交通狀況 視覺中國

與此同時，歐盟的政策轉變也迎來了許多行業從事者與環保組織的批評。此前，包括沃爾沃和極星在內的150多家公司的CEO聯名致信歐盟委員會，重申支持2035年禁令。而與德國等國相反的是，西班牙和法國政府表示支持當前禁令的截止日期。

"固守內燃機無法讓歐洲汽車制造商再次偉大”。運輸與環境聯合會（T&E）執行董事威廉·托茨（William Todts）認為，每一分流到插電混動車上的歐元，都導致了純電動車的投資減少，而此時中國正加速領先。

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