歐盟禁燃松口，中國車企出海的好日子來了？

近日，歐盟正式官宣調整汽車領域減排政策，將原定于2035年全面禁售新燃油車的激進目標，修改為新車二氧化碳排放量較2021年水平減少90%，同時取消2040年全面停售燃油新車的條款。這一被業界稱為"產業政策急轉彎"的調整，打破了全球汽車行業既定的轉型節奏，在給歐洲本土車企喘息之機的同時，也為深耕海外市場的中國車企帶來了全新的機遇與挑戰。這場政策博弈的背后，是全球汽車產業競爭力的重新排序，中國車企正站在由政策變局催生的新賽道上，面臨著戰略重構與市場突圍的雙重命題。

多元化賽道與細分市場的雙重紅利

作為全球汽車產業轉型的風向標，歐盟此次政策調整并非偶然，而是多重現實壓力下的必然選擇。一方面，汽車工業作為歐洲經濟的核心支柱，直接關聯巨額投資與數十萬就業崗位，德國汽車工業協會曾明確警告，激進的禁燃令可能危及約27萬個就業崗位，這讓以德國、意大利為首的汽車生產國難以承受；另一方面，中國品牌在歐洲市場的快速崛起形成了實質性競爭壓力，2025年上半年中國品牌電動車在歐洲市場份額已突破11%，且價格較本土品牌平均低20%以上，這種性價比優勢讓歐洲傳統車企感受到了前所未有的生存危機。從環保理想主義向產業實用主義的轉變，使得歐盟政策語言從"逐步淘汰內燃機"悄然變為"通向零排放的路線圖"，而這一轉變，正為中國車企打開了多元化競爭的新空間。

歐盟禁燃政策的松動，首先為中國車企帶來了市場的擴容紅利。政策調整后，2035年后歐盟市場仍將允許燃油車、輕混動車、插電式混動車以及使用合成燃料的車型銷售，這意味著中國車企無需局限于純電單一賽道，可憑借完整的產品矩陣實現全動力形式覆蓋。數據顯示，中國品牌在歐洲市場的產品結構已呈現多元化趨勢，2025年10月純電動汽車銷量達2.67萬輛，同比大漲89%，而插電式混合動力汽車銷量更是猛增673%，達到1.89萬輛，占比提升至25%。這種"純電+混動"的雙線布局，恰好契合了歐盟政策調整后的市場需求，讓中國車企得以避開純電領域的關稅壁壘與競爭紅海。

細分市場的政策傾斜更成為中國車企的新增長點。歐盟在此次調整中新增"小型經濟適用型汽車倡議"，允許成員國對長度不超過4.2米的電動汽車制定刺激政策，且這類車型可享受"超級積分"優惠。這一政策恰好擊中了中國車企的優勢領域——中國在A00級、A0級新能源汽車市場已形成絕對的規模優勢與產業鏈優勢，2025年前10個月A00級新能源汽車銷量達102.7萬輛，同比增長56.9%，A0級車型銷量199.3萬輛，同比增長65.1%。憑借成熟的供應鏈體系與成本控制能力，中國小型電動車在歐洲市場具備顯著的價格競爭力，有望借助政策東風快速搶占細分市場份額，形成差異化競爭優勢。

更重要的是，政策調整并未改變歐洲電動化的長期趨勢，反而為中國車企鞏固市場地位提供了緩沖期。2025年Q3歐盟純電動汽車銷售份額已達17.4%的歷史新高，1-10月純電動汽車注冊量突破147萬輛，市場占比16.4%，德國、法國等核心市場均保持兩位數增長。歐洲消費者對中國汽車的認可度也持續提升，調研顯示47%的歐洲買家考慮購買中國汽車，較2024年提升16個百分點。這種市場基礎與政策彈性的結合，讓中國車企既能通過混動、燃油車型快速擴大市場份額，又能持續推進純電車型的市場滲透，實現短期收益與長期布局的平衡。

中國車企的成本優勢在政策調整后進一步凸顯。倫敦杰富瑞集團分析指出，中國汽車生產成本較歐洲低20%-30%，即便面對10%的標準關稅也游刃有余。在歐盟對純電車型加征懲罰性關稅、綜合稅率達45%的背景下，中國車企可通過靈活調整產品結構，加大混動、燃油車型投放力度規避關稅風險。2025年中國車企在歐洲市場的整體銷量逆勢暴漲93%，10月市場份額翻倍至7%，預計全年銷量將突破70萬輛，這種"換道突圍"的成功，正是成本優勢與戰略靈活性的雙重體現。

政策不確定性與本土化競爭的深層博弈

盡管機遇可期，但歐盟禁燃調整也讓中國車企面臨更為復雜的市場環境與競爭挑戰。政策的不確定性成為出海之路的首要風險，此次調整暴露了歐盟內部在產業轉型上的深刻分歧——法國和北歐國家堅持綠色轉型領導力，而德國、意大利則側重保護本土產業，這種內部分歧可能導致未來政策出現反復。對于中國車企而言，需要建立更靈活的政策應對機制，既要防范關稅、排放法規等顯性壁壘，也要應對技術標準、市場準入等隱性限制，避免因政策變動陷入被動。

歐洲本土車企的戰略反撲將加劇市場競爭烈度。借助政策調整的"緩沖期"，大眾、Stellantis等歐洲巨頭正重新整合資源，一方面通過混動、合成燃料車型維持傳統市場份額，另一方面加速電動化轉型進程。2025年前三季度，歐洲六大汽車集團電池電動汽車銷量同比增長32%，其中大眾集團增幅達76%，雷諾集團增長63%，本土車企在品牌認知、渠道布局、售后服務等方面的固有優勢，將對中國車企形成持續壓力。更值得關注的是，歐盟計劃通過18億歐元的"電池助推計劃"加速構建本土電池價值鏈，試圖在核心零部件領域擺脫對外依賴，這將削弱中國車企在產業鏈整合上的優勢。

本土化布局的緊迫性進一步提升。當前中國車企在歐洲市場仍以出口為主，2025年在歐洲的組裝量預計不足2萬輛，這種模式雖能短期消化國內過剩產能（中國汽車行業年產能超5000萬輛，過剩率高達50%），但長期來看難以應對貿易保護主義與市場需求變化。英國的案例提供了有益借鑒，其通過"電動汽車強制配額政策"、消費者補貼、公共充電網絡擴建等組合拳，不僅實現了電動車滲透率達25%的成績，更通過遠景（參數丨圖片）動力桑德蘭超級電池工廠構建了本土供應鏈韌性。中國車企需要加快本土化生產、研發、供應鏈建設步伐，平衡出口與本土制造的比例，既降低貿易壁壘風險，也更好地響應區域市場需求。

技術路線的多元化對中國車企的研發能力提出更高要求。歐盟政策調整后，純電、混動、合成燃料等多條技術路線并行發展，市場需求呈現差異化特征——北歐市場仍偏向純電，而南歐市場對混動、燃油車型需求穩定。這要求中國車企在鞏固純電技術優勢的同時，加大混動系統、高效內燃機等技術的研發投入，形成全技術路線覆蓋能力。此外，歐盟對"碳中性電子燃料"的認可，也意味著中國車企需要關注低碳鋼材、環保燃料等配套領域的技術創新，確保產品符合當地排放要求與環保理念。

品牌溢價不足與標準適配問題仍是長期挑戰。盡管中國汽車在性價比、智能化方面優勢明顯，但在歐洲市場的品牌認知仍集中于中低端領域，高端化突破難度較大。同時，歐洲在車輛安全、數據隱私、環保認證等方面擁有全球最嚴格的標準體系，中國車企需要投入更多資源進行技術適配與認證申請，避免因標準差異影響市場準入。例如，歐盟的碳足跡追溯要求不僅覆蓋整車，還延伸至零部件與供應鏈環節，這對中國車企的全鏈條低碳管理能力提出了更高要求。

從長遠來看，歐盟禁燃調整并非中國車企出海的"終點線"，而是產業競爭的"轉折點"。這場政策變動本質上是全球汽車產業從技術路線之爭轉向綜合實力比拼的縮影，中國車企的優勢不僅在于成本與規模，更在于對市場變化的快速響應能力。數據顯示，中國品牌在歐洲市場的份額從2024年的3.4%躍升至2025年10月的6.8%，這種增長速度印證了產品競爭力的提升，但要實現從"量的積累"到"質的飛躍"，仍需在品牌建設、技術創新、本土化布局等方面持續發力。

面對這場機遇與挑戰并存的市場變局，中國車企需要保持戰略定力與靈活應變的平衡：一方面堅守電動化、智能化的長期賽道，持續加大核心技術研發投入，鞏固產業鏈優勢；另一方面順應政策變化，優化產品結構與市場布局，通過多元化產品矩陣滿足不同區域市場需求。同時，要加強與歐洲本土企業、供應商、科研機構的合作，深度融入當地產業生態，在合規經營的基礎上提升品牌影響力與用戶認可度。

百姓評車

歐盟禁燃政策的調整，最終將推動全球汽車產業形成更具韌性的競爭格局。對于中國車企而言，這既是一次市場擴容的機遇，也是一場考驗綜合實力的"大考"。在電動化不可逆的產業潮流下（英國已明確堅持2030年禁售新燃油車、2035年全面零排放的目標），短期的政策波動無法改變長期的發展趨勢。中國車企唯有以技術為核心、以市場為導向、以本土化為路徑，才能在歐洲市場的深度博弈中占據主動，真正實現從"中國制造"到"中國創造"的跨越，在全球汽車產業的重構中贏得更多話語權。

未來，中國車企與歐洲本土企業的競爭，將不再是單一技術或產品的比拼，而是產業鏈、創新力、品牌力與本土化能力的綜合較量，而這場較量的結果，將決定全球汽車產業的未來格局。