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一封手寫感謝信
——平潭法院用心用情用力化解涉執(zhí)信訪案件
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一封感謝信,描述的是一起刑事附帶民事的涉執(zhí)信訪件,背后是一位失去兒子的勞模母親和一位堅持討要說法的妻子,字跡雖因激動而稍顯潦草,卻勾勒出平潭法院“如我在訴”“如我在執(zhí)”的動人注腳。
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主動靠前,傳遞司法溫情
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時間回溯到幾年前,一場意外讓劉蘭(化名)失去了丈夫,案件經(jīng)過中院一審、高院終審,法院最終判決被告人倪某向劉蘭支付74萬元賠償款。然而,追討賠償款的道路卻漫長、曲折。
2019年,為了方便執(zhí)行,福州中院將案件指定由平潭法院執(zhí)行。經(jīng)查,正在監(jiān)獄服刑的被執(zhí)行人倪某名下除了一套暫無法變現(xiàn)的拆遷安置房外,無其他可供執(zhí)行財產(chǎn),加之倪某母親林某怠于辦理登記手續(xù),財產(chǎn)處置工作陷入長期僵局,案件一度陷入“執(zhí)行不能”的困境。
“決不能讓判決書成為一紙空文,更不能讓受害家庭在失去親人的痛苦上再添絕望。”執(zhí)行局副局長吳健道出了所有執(zhí)行干警的心聲。考慮到申請執(zhí)行人劉蘭家庭生活困難,且受害人母親是勞模,曾為社會發(fā)展做出過貢獻(xiàn),平潭法院主動引導(dǎo),幫助劉蘭申請到5萬元的司法救助金,緩解其燃眉之急,也為后續(xù)的化解工作贏得了信任基礎(chǔ)。
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破冰“僵局”,彰顯司法智慧
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解決“執(zhí)行難”的核心在于財產(chǎn)處置。面對這套拆遷安置房無法辦理登記的“困境”,平潭法院沒有選擇就案辦案、機(jī)械執(zhí)行,“終本”了之,而是主動引導(dǎo)劉蘭提起拆遷安置權(quán)益的“代位權(quán)”訴訟,并為其申請法律援助。2023年3月,平潭法院判決劉蘭有權(quán)代倪某辦理拆遷安置房的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),這為后續(xù)安置房的處置打開了第一道大門。
從“無路可走”到“有門可入”,這體現(xiàn)了法院在破解難題時的司法智慧和擔(dān)當(dāng)。安置房的權(quán)屬登記問題解決后,平潭法院第一時間啟動了評估、拍賣程序。
然而,房子拍賣過程并不順利。這套房子前后經(jīng)歷了首次拍賣、二次拍賣、變賣等程序后,最終因競買該房產(chǎn)需要補(bǔ)交20余萬元的擴(kuò)購安置房款等客觀原因流拍了。房子雖然流拍了,但平潭法院通過這一系列動作明確傳遞了一個信號:這套安置房必須也必將用于履行生效判決確定的賠償義務(wù),徹底打破了被執(zhí)行人逃避債務(wù)的僥幸心理。
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府院聯(lián)動,妥善化解信訪
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案件走到最后一步,又遇難關(guān)。在房產(chǎn)拍賣流拍后,劉蘭愿意以物抵債并湊錢繳納安置房面積補(bǔ)差款,但日益累積的滯納金讓劉蘭望而卻步,賠償款遲遲無法兌現(xiàn),焦慮日增。
“明明有房子,為什么就是執(zhí)行不了?”她的訴求直接而迫切。信訪,成了她的生活常態(tài)。
為了解決最后一道難關(guān),平潭法院啟動聯(lián)動化解機(jī)制,主動到相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。法官一遍遍梳理案情,陳述劉蘭家的特殊困境和案件的歷史背景,闡明盡快處置房產(chǎn)對于化解社會矛盾、實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了的重要意義。精誠所至,金石為開。最終,在法院的不懈努力下,相關(guān)部門達(dá)成一致,決定對安置房面積補(bǔ)差款所產(chǎn)生的滯納違約金予以免除,為劉蘭以物抵債掃清了最大障礙。這筆擱淺多年的賠償款在平潭法院和相關(guān)部門共同努力下,最終以以物抵債順利畫上句號,信訪人劉蘭在信訪接待室里簽下了息訴息訪承諾書:“從今往后,我再不信訪了,只信法院!”。
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從信訪到信法,背后是平潭法院對“善意文明執(zhí)行”理念的堅持和“如我在訴”“如我在執(zhí)”意識的牢樹。近年來,平潭法院將信訪工作作為“一把手”工程來抓,作為了解民情、集中民智、凝聚民心的重要途徑。從釋法明理、用心答疑,強(qiáng)化源頭治理,讓群眾的合理訴求得到及時回應(yīng);到體現(xiàn)人文、用情救助,對因案致困的群眾應(yīng)救盡救,彰顯司法關(guān)懷;再是借智借力、用力化解,對復(fù)雜積案,主動融入基層治理大格局,依靠黨委政府,凝聚各方力量合力攻堅,全面系統(tǒng)地推進(jìn)涉執(zhí)信訪法治化工作。今年以來,涉訴涉執(zhí)信訪案件同比下降50%,監(jiān)督舉報件同比下降62.74%。
“我們的目標(biāo),就是通過信訪工作法治化,把‘送上門的群眾工作’做實(shí)做好,讓公平正義在‘最后一公里’加速抵達(dá),讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。”平潭法院黨組成員、審委會專職委員高潮這樣說道。
供稿:薛海鵬、林悠
編輯:王夢露
校對:蔡秋梅
審核:郭劍明
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