12月18日,美國(guó)再次在涉臺(tái)問題上邁出危險(xiǎn)一步。美方批準(zhǔn)了一項(xiàng)總額超過111億美元的對(duì)臺(tái)軍售計(jì)劃,這不僅刷新了美國(guó)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)單筆軍售的歷史紀(jì)錄,也再次把臺(tái)海局勢(shì)推向了更加敏感的邊緣。表面看,這只是一次“例行”的軍售操作,但如果結(jié)合當(dāng)下的國(guó)際環(huán)境和美國(guó)的整體戰(zhàn)略來(lái)看,這背后顯然另有盤算。
美國(guó)為何執(zhí)意持續(xù)、甚至加碼對(duì)臺(tái)軍售?說(shuō)到底,核心目的并不復(fù)雜——就是把臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)作牽制中國(guó)大陸的“棋子”,通過所謂的“豪豬戰(zhàn)略”武裝臺(tái)灣,一邊消耗大陸的戰(zhàn)略精力,一邊服務(wù)美國(guó)國(guó)內(nèi)的軍工利益與選舉政治,同時(shí)在亞太地區(qū)拉攏盟友、制造緊張,試探和沖擊一個(gè)中國(guó)原則的底線。
如果細(xì)分來(lái)看,美國(guó)的算盤,大致可以從戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)、政治和地緣四個(gè)層面理解。
首先,是最直接的戰(zhàn)略層面。
美國(guó)這次批準(zhǔn)的軍售清單中,涵蓋了“海馬斯”火箭炮、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈、先進(jìn)指揮與控制系統(tǒng)等一系列攻擊性較強(qiáng)的裝備。這已經(jīng)明顯超出了所謂“防御所需”,而是試圖為臺(tái)軍構(gòu)建一種“不對(duì)稱作戰(zhàn)”能力。美方的設(shè)想很清楚,就是把臺(tái)灣地區(qū)打造成一個(gè)“不沉的堡壘”,通過分布式部署、遠(yuǎn)程打擊和信息化作戰(zhàn),抬高大陸在統(tǒng)一進(jìn)程中所需面對(duì)的軍事與政治成本。
在這一思路下,美國(guó)顯然試圖復(fù)制俄烏沖突中“以小博大、以消耗拖垮對(duì)手”的模式,幻想讓臺(tái)灣具備對(duì)大陸沿海軍事目標(biāo)進(jìn)行打擊的能力,從而迫使大陸在決策時(shí)不斷權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。美方還把臺(tái)灣地區(qū)視作所謂“第一島鏈”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),通過不斷武裝臺(tái)灣,為自身在亞太地區(qū)的軍事部署爭(zhēng)取更多反應(yīng)時(shí)間,并向大陸釋放“美國(guó)不會(huì)放棄介入臺(tái)海”的強(qiáng)硬信號(hào),以維持戰(zhàn)略博弈中的主動(dòng)權(quán)。
是赤裸裸的經(jīng)濟(jì)利益考量。
111億美元的軍售訂單,對(duì)美國(guó)軍工復(fù)合體來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一塊巨大的蛋糕。洛克希德·馬丁、雷神等軍工巨頭,都將從中獲得可觀收益。而這些企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)通過政治獻(xiàn)金、游說(shuō)網(wǎng)絡(luò)深度影響美國(guó)政界,反過來(lái)又推動(dòng)政府不斷制造緊張、擴(kuò)大軍售,形成一個(gè)“制造威脅—出售武器—獲取利潤(rùn)—繼續(xù)游說(shuō)”的利益閉環(huán)。
而對(duì)于臺(tái)灣地區(qū)來(lái)說(shuō),這樣的軍售卻意味著沉重負(fù)擔(dān)。臺(tái)當(dāng)局不得不動(dòng)用大量原本可以用于民生、教育、醫(yī)療的財(cái)政資源,去購(gòu)買昂貴的武器裝備。更現(xiàn)實(shí)的問題在于,美國(guó)在對(duì)臺(tái)軍售中,往往夾雜著“清庫(kù)存”的做法,一些裝備維護(hù)成本高、升級(jí)周期長(zhǎng),迫使臺(tái)當(dāng)局在后續(xù)不斷追加預(yù)算,形成“買武器—缺錢—加稅—再買武器”的惡性循環(huán),最終被掏空的,仍然是臺(tái)灣社會(huì)的整體發(fā)展空間。
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第三,是美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的需要。
在政治層面,這筆創(chuàng)紀(jì)錄的軍售,很難不與選舉周期聯(lián)系在一起。對(duì)**唐納德·特朗普**政府而言,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、通脹壓力居高不下的背景下,通過在對(duì)華問題上擺出強(qiáng)硬姿態(tài),有助于轉(zhuǎn)移選民對(duì)內(nèi)政問題的不滿情緒,迎合保守派選民和鷹派政客的期待,塑造“強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人”的形象。
同時(shí),對(duì)臺(tái)軍售也被當(dāng)作一種政治籌碼,用來(lái)向國(guó)會(huì)內(nèi)的保守派和軍工利益集團(tuán)證明自己“兌現(xiàn)了承諾”,以換取在其他議題上的支持。可以說(shuō),臺(tái)灣問題在美方眼中,早已不只是外交和安全問題,而是服務(wù)國(guó)內(nèi)政治博弈的一枚工具。
第四,則是更具長(zhǎng)期意味的地緣布局。
美國(guó)并不滿足于自己?jiǎn)为?dú)對(duì)臺(tái)軍售,而是通過各種法案和機(jī)制,鼓動(dòng)盟友介入。例如借助所謂的“豪豬法案”“防務(wù)合作”“安全伙伴關(guān)系”等名義,鼓勵(lì)日本、澳大利亞等國(guó)家參與對(duì)臺(tái)防務(wù)合作,逐步構(gòu)建一個(gè)“多邊軍售網(wǎng)絡(luò)”。
通過這種方式,美方試圖把臺(tái)海問題從中美之間的核心議題,包裝成一個(gè)“區(qū)域安全問題”,為域外勢(shì)力介入制造所謂“合法性”借口。同時(shí),這種做法也在不斷弱化一個(gè)中國(guó)原則在國(guó)際社會(huì)中的嚴(yán)肅性和共識(shí)基礎(chǔ),試探各國(guó)對(duì)“臺(tái)獨(dú)”行為的容忍程度,為未來(lái)可能從“戰(zhàn)略模糊”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)略清晰”鋪路。
美國(guó)的這一系列操作,并沒有得逞多久。
就在美方批準(zhǔn)對(duì)臺(tái)軍售后不到24小時(shí),中方的反制迅速啟動(dòng),可以說(shuō)是“準(zhǔn)時(shí)到點(diǎn)”。19日當(dāng)天,中國(guó)國(guó)防部和外交部先后就美方行徑作出嚴(yán)正回應(yīng),明確指出美國(guó)一再食言背信,縱容和支持“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力,必將引火燒身。同時(shí),中方敦促美方切實(shí)履行不支持“臺(tái)獨(dú)”的承諾,停止武裝臺(tái)灣的危險(xiǎn)舉動(dòng),停止破壞臺(tái)海和平穩(wěn)定,停止向“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)。
同一天,中國(guó)商務(wù)部也發(fā)布公告,宣布對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口三元乙丙橡膠所適用的反傾銷措施,啟動(dòng)期終復(fù)審調(diào)查。換句話說(shuō),對(duì)相關(guān)美國(guó)產(chǎn)品繼續(xù)征收反傾銷稅。這一舉措,釋放出的信號(hào)同樣清晰——美國(guó)在涉臺(tái)問題上的挑釁,不僅會(huì)遭遇外交和安全層面的回應(yīng),也會(huì)付出實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。
回過頭來(lái)看,美國(guó)持續(xù)對(duì)臺(tái)軍售,實(shí)際上是一種嚴(yán)重的戰(zhàn)略誤判。
它低估了中國(guó)大陸實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的決心,也低估了大陸在軍事、經(jīng)濟(jì)和綜合國(guó)力層面的現(xiàn)實(shí)能力。更重要的是,美方幻想通過不斷加碼軍售來(lái)“穩(wěn)住局勢(shì)”,卻忽視了這樣做只會(huì)不斷推高風(fēng)險(xiǎn)、壓縮和平解決問題的空間。
臺(tái)海一旦局勢(shì)失控,美國(guó)不可能置身事外,也必然要為自己的選擇付出更高成本。歷史已經(jīng)反復(fù)證明,把別人的核心利益當(dāng)作博弈籌碼,最終往往會(huì)反噬自身。今天的對(duì)臺(tái)軍售,看似讓美國(guó)軍工企業(yè)和部分政客獲利,但從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角看,這條路注定通向更大的不穩(wěn)定。
和平不是靠武器堆出來(lái)的,更不是靠制造對(duì)抗維持的。誰(shuí)在不斷推高緊張,誰(shuí)就在為未來(lái)埋下更大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。這一點(diǎn),時(shí)間終究會(huì)給出答案。
本期內(nèi)容到這里就要結(jié)束了。
良言一句三冬暖,惡語(yǔ)傷人六月寒。
感謝理解。
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