特朗普政府發布的新版美國國家安全戰略,被概括為更“優先”、更實用主義。其核心是以“美國優先”為原則,聚焦西半球、反移民、反全球化,并明確經濟是“最終利害關系”。
而在歐洲,英法德三大國的右翼政黨——英國的改革黨、法國的國民聯盟和德國的選擇黨——正同時在本國民意調查中位居榜首。
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報告中首次提出了“門羅主義的‘特朗普推論’”,即效仿19世紀美國將拉丁美洲視為“自家后院”的做法,來確保當下的霸權地位。這意味著美國將更大程度上收縮戰略焦點,以經濟利益和安全為核心,采取包括關稅在內的手段推動本土工業,并對盟友關系進行更“實用主義”的評估。
關于“全球主義者”或“跨大西洋主義者”的說法從邊緣討論進入了更廣泛的政治敘事。雖然關于“英國主導控制美國金融”的說法在主流學術界和官方論述中缺乏證據支持,但美國對自身金融主導地位面臨挑戰的警覺是真實的。
根據世界經濟論壇的分析,盡管美國主導的金融秩序(體現為美企占全球市值60%、美元占外儲60%)仍占主導,但其正面臨新興經濟體影響力上升和數字創新的挑戰。
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在美國進行戰略調整的同時,歐洲內部的政治風向也在發生顯著變化。
英國改革黨、法國國民聯盟和德國選擇黨這三個右翼民粹主義政黨,首次同時在英、法、德三國的民意調查中占據了榜首位置。這些政黨通常持有反建制、反全球化、強調國家主權和民族身份的立場。
這一政治變動的根源被認為是深層的:2008年金融危機及其后的緊縮政策、阿拉伯之春引發的難民危機、以及俄烏沖突帶來的沖擊,共同助長了歐洲內部對現狀不滿的情緒。
分析指出,這些右翼政黨比傳統政黨更善于利用社交媒體,增強了與民眾的聯結。不過,他們的實際執政能力仍待檢驗,意大利右翼政黨上臺后的表現并未顯出特別不同。
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面對俄羅斯的持續壓力,歐洲的財政資源正面臨考驗。近日,歐盟領導人經過長時間討論,最終同意在未來兩年內向烏克蘭提供總計900億歐元(約合1050億美元)的財政支持。
這筆資金將通過借貸籌集,而非使用更具爭議性的方案——動用被凍結的約1850億歐元俄羅斯資產。
歐盟做出這一決定是因為“沒有歐盟的財政援助,烏克蘭將在明年第二季度耗盡資金,并很可能在戰爭中輸給俄羅斯”。
此前,一個更激進的設想是利用被凍結的俄羅斯資產的未來收益作為擔保來借款,但因比利時等國擔心俄羅斯報復帶來的金融和法律風險,這一方案未能通過。
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將當前的變化置于更宏大的金融框架下觀察,會發現更深層的結構性挑戰。現行的以美元為核心的國際貨幣體系,被一些分析認為存在固有缺陷。
首先是“特里芬難題”的現代體現:美元要滿足全球流動性的需求,需要美國保持貿易逆差,但這長期會削弱美元自身的信用。
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其次是美元政策的“外溢效應”。美聯儲的貨幣政策對全球,尤其是新興市場,有著巨大的影響。當美國采取寬松政策時,資本流向全球推高資產價格;當其轉向緊縮時,資本回流又可能引發他國危機。
此外,美國將美元支付系統“武器化”用于達成地緣政治目標(如在烏克蘭危機中制裁俄羅斯),加速了全球金融體系走向“碎片化”的趨勢,促使更多國家尋求減少對美元的依賴。
英國的金融城在歐盟對烏援助協議達成后依然燈火通明,美元依然是全球貿易中最主要的結算貨幣,但天平兩端的砝碼正在被悄悄調整。
當特朗普反復提及“門羅主義”的推論,當勒龐和魏德爾的名字在歐洲家喻戶曉,當歐盟艱難拼湊出900億歐元援助卻避開俄羅斯資產,這些看似孤立的事件背后,是一種舊秩序應對內部張力和外部挑戰時發出的持續低鳴。
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