12月7日開始,泰柬邊境炮聲再起。摩擦出現(xiàn)了失控的苗頭,不是邊境上的拉扯,而是動(dòng)搖柬埔寨權(quán)力的三根筋:軍隊(duì)絕對(duì)效忠、國內(nèi)嚴(yán)格秩序、國外大國持久支持。家族網(wǎng)眼盤踞了近四十年,現(xiàn)在開始露出破綻了。
洪森的路徑很熟悉:草根起家,風(fēng)口浪尖上位,七十多歲了還不肯退場(chǎng),不想看著家族勢(shì)力走下坡路。辦法很粗暴,把權(quán)力塞到兒子的口袋里。2023年,他越過阻礙把首相的位置讓給了大兒子洪瑪奈,自己換座位仍然掌握著重要的權(quán)力;二兒子負(fù)責(zé)軍隊(duì),三兒子負(fù)責(zé)內(nèi)政和青年事務(wù),政治、軍事、社會(huì)資源形成閉環(huán)。
洪森出身“越南扶持的新政權(quán)”,他被迎回西哈努克之后,王室賦其名分與合法性。1997年金邊坦克上街、火箭齊發(fā),忠于洪森的部隊(duì)兇殘入骨,拉那烈被碾死、再次流亡。在此選票、憲法都是擺設(shè),勝負(fù)由槍來決定。洪森在“君主立憲”的外殼之下握有更大的權(quán)力,內(nèi)閣、軍隊(duì)、司法都是老面孔。
王室與政權(quán)表面上看起來很和諧,其實(shí)內(nèi)心是有芥蒂的。每當(dāng)有敏感法案時(shí),國王常常在重要的時(shí)候出國養(yǎng)病,由參議院主席代簽。2017年最大的反對(duì)黨因?yàn)椤肮催B外部、意圖顛覆”而被解散,一百多名骨干被剝奪了參政權(quán)。2024年洪森擔(dān)任參議院主席,憲法隨之更改,在國王不能或不便行使職權(quán)的時(shí)候,由參議院主席代理國家元首。
換代之后真正的難題就出現(xiàn)了,洪瑪奈履歷很好:西點(diǎn)軍校畢業(yè),擁有英美學(xué)位,英語流利,形象得體,在國際場(chǎng)合也很合適。國內(nèi)的系統(tǒng)太依賴父親的權(quán)威,調(diào)坦克上街的人年紀(jì)大了,被壓抑的力量就會(huì)尋找縫隙反彈。新內(nèi)閣全是“太子黨”,父輩打下的江山根深蒂固,名義上的掌舵人要在各種場(chǎng)合之間保持平衡,任何一個(gè)地方失衡都會(huì)造成搖晃。
外部更加不好走,中柬經(jīng)濟(jì)深度聯(lián)系,基建資金、投資、軍備合作多,王室長期友好為骨干,走老路方向沒錯(cuò)。家族教育把風(fēng)向調(diào)成兩邊下注,繼續(xù)經(jīng)濟(jì)和防務(wù)合作的同時(shí),也要向美國示弱換籌碼。
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邊境沖突發(fā)生之后,洪瑪奈第一時(shí)間就去找了美國:7月份向華盛頓求助,甚至找上了特朗普;到了10月份協(xié)議簽訂完畢,看似是一口氣解決的事情,但是火苗并沒有完全熄滅,很快又再次燃起,并且更加猛烈;當(dāng)美國的注意力轉(zhuǎn)移到其他地方的時(shí)候,泰柬邊境的沖突又開始起來了。
三根支柱出現(xiàn)了一些松動(dòng),國內(nèi)表面上看起來很安定,但是邊境上人心不穩(wěn),各種消息在社交平臺(tái)上流傳,議論紛紛;經(jīng)濟(jì)受到影響,物流、口岸、旅游等各個(gè)環(huán)節(jié)都受到影響。邊境沖突的時(shí)候,選擇一條穩(wěn)定的通道,把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。誰能一直堅(jiān)持到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),并且手里有能打動(dòng)兩邊的籌碼,心里有數(shù)。
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洪森的布局并不完美,最大的問題是家族教育路徑和外界依靠之間的沖突。三兄弟多留學(xué)美國,對(duì)于制度規(guī)則的理解帶有西方印記,凡事追求兼顧、盡量平衡;用在企業(yè)管理上還可以,但是用在邊境沖突和地緣博弈上,則容易被對(duì)手牽制。洪森可以控制住意見,不代表下一代還能用同樣的方式繼續(xù)控制十年二十年。
家族政治最怕多頭并進(jìn),新內(nèi)閣中的“太子們”都帶著父親的光環(huán),時(shí)間一長就會(huì)出現(xiàn)節(jié)奏不同的情況。洪瑪奈要做的就是讓各個(gè)節(jié)奏點(diǎn)保持一致,不能跑調(diào),這就需要有魄力和清晰的路線;對(duì)外部的選擇也要講清楚:國家安全押在哪條線上,講清楚、做扎實(shí),光靠姿態(tài)是不夠的。
目前最緊要的就是停火,把事情拿到桌面上來,談清楚真實(shí)的矛盾。柬埔寨也要想好,在關(guān)鍵的時(shí)候要找誰:誰的承諾容易實(shí)現(xiàn)、誰會(huì)長期在這片土地上投入、誰愿意在戰(zhàn)火之外繼續(xù)投資港口、道路、產(chǎn)業(yè)。依賴不擔(dān)心,擔(dān)心的是不平等、不可控。柬埔寨要把賭局變成規(guī)則,把幾代人的經(jīng)驗(yàn)變成制度的籬笆,把對(duì)外合作拴在可信的鏈條上。
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