極目新聞通訊員 張宏志 劉璟
“沒想到今年秋汛這么大,看著這些駁船在洪水中穩穩固定在碼頭上,我這顆懸著的心終于放下了。”近日,湖北省宜昌市猇亭區檢察院開展公益訴訟案件“回頭看”時,受邀參加的猇亭區人大常委會法制工作委員會主任侯紅寅感慨道。
今年6月,在猇亭區人大代表聯系群眾“5號見”活動中,有群眾向區人大代表反映,某碼頭停靠的兩艘躉船無人管理維護,用于錨定躉船、傳送設備的纜繩斷裂,躉船無夜間信號燈顯示,碼頭構筑物破損未移除,在汛期可能存在重大安全隱患。根據猇亭區人大常委會與猇亭區檢察院聯合印發的《關于建立人大監督與公益訴訟檢察監督聯動工作機制的意見》,該區人大常委會迅速將線索移交至猇亭區檢察院。
經調查核實,該碼頭因長期無人管理維護,在汛期易發生斷纜、走錨等險情,不僅威脅長江航道與行洪安全,也影響長江湖北宜昌中華鱘省級自然保護區生態安全。
依法立案后,猇亭區檢察院于6月18日向相關部門公開送達檢察建議,建議其依法依規加強對該碼頭停泊躉船的監督檢查,責令有關單位和個人限期加固躉船及碼頭設施設備,消除內河交通安全隱患,同時加強對該碼頭的監督管理,清除碼頭岸線破損構筑物。當日,該院將相關文書同步報送該區人大常委會。
6月25日,猇亭區人大常委會組織召開碼頭安全整治專題推進會,聽取了相關部門履職情況,共同研究解決措施,明確由相關部門、轄區街道等進一步加強對碼頭企業的管理與整改工作;充分用好“人大+檢察”聯動機制,對碼頭現存問題的整改效果進行跟蹤督促;相關部門組建專班對轄區岸線碼頭進行全面摸排,推動岸線碼頭綜合治理。
在“人大+檢察”聯動監督推動下,相關部門迅速行動,對碼頭人員值班情況、躉船信號燈及相關設施等進行了多次詳細檢查,依法督促原港口經營人按要求進行整改,累計整治長江岸線150米,移除臨時構筑物60余平方米,清運廢棄物5噸。
8月15日,猇亭區檢察院邀請人大代表到現場參與整改效果評估。該碼頭各項設施設備均進行鋼纜加固,人員值班到位,躉船信號燈工作正常,整改效果得到人大代表的一致好評。9月30日,猇亭區政府經研究決定,由區屬國有企業出資收購該碼頭,用于建設三峽水運新通道待閘船舶服務區配套設施,進一步盤活閑置港口資源,更好釋放“黃金水道”的資源效應。
以該案辦理為契機,猇亭區檢察院及時推動行政機關對轄區長江沿線碼頭開展集中專項整治,共清理“僵尸碼頭”2家,清除違法構筑物4處,守護了長江干流航道安全、行洪安全及長江湖北宜昌中華鱘省級自然保護區生態安全。
“本次‘人大+檢察’聯動監督,從線索移交到整改落實環環相扣,不僅直指病灶完成整改,更推動閑置碼頭轉型升級,為長江生態保護與地方發展注入了全新活力。”猇亭區人大代表王圣國給予高度評價。
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(來源:極目新聞)
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