學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神 | 在高水平對(duì)外開放中提升我國話語權(quán)

黨的二十屆四中全會(huì)提出，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面，發(fā)展具有強(qiáng)大思想引領(lǐng)力、精神凝聚力、價(jià)值感召力、國際影響力的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化，提升中華文明傳播力影響力。

國際話語權(quán)是一個(gè)國家國際地位和影響力的集中體現(xiàn)。黨的二十大報(bào)告明確指出，“加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)”。當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流不可阻擋。然而，長期以來，西方資本主義國家以霸權(quán)形式構(gòu)筑的西方中心主義國際話語舊秩序阻滯了全球治理體系的進(jìn)一步改革和建設(shè)，以致局部沖突動(dòng)蕩頻發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻、逆全球化思潮抬頭等情況不斷加劇。面對(duì)世界百年未有之大變局和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局的新形勢、新任務(wù)，我們必須以負(fù)責(zé)任大國的姿態(tài)，積極凝聚構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的全球共識(shí)，推動(dòng)重塑國際話語格局，突破國際話語秩序中“西強(qiáng)我弱”的格局，切實(shí)提升我國的國際話語權(quán)。

高水平的自立自強(qiáng)是提升國際話語權(quán)的強(qiáng)大支撐。國家實(shí)力是國際地位和外交話語權(quán)的基礎(chǔ)，綜合國力決定國家的外交能力，弱國難以有效維護(hù)自身利益和國際話語權(quán)，因此國家必須增強(qiáng)實(shí)力以提升國際影響力。

首先，高水平的自立自強(qiáng)是提升國家綜合實(shí)力的基石。高水平的自立自強(qiáng)，一方面要利用自己的市場和要素進(jìn)行自主創(chuàng)新，形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；同時(shí)利用廣闊的內(nèi)需市場鏈接、聯(lián)通國內(nèi)市場與國外市場，以國內(nèi)市場拉動(dòng)或驅(qū)動(dòng)國外市場，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)在各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)；另一方面，通過自立自強(qiáng)突破核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑起強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

其次，高水平自立自強(qiáng)是提升國際話語權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)支撐。歷史的斗爭經(jīng)驗(yàn)表明，只有自身強(qiáng)大的綜合國力才能架構(gòu)起堅(jiān)實(shí)的國際話語基礎(chǔ)。當(dāng)擁有不可替代的技術(shù)優(yōu)勢和自主可控的產(chǎn)業(yè)體系時(shí)，便有了制定規(guī)則、主導(dǎo)合作、維護(hù)自身利益的強(qiáng)大基礎(chǔ)和保障，可以顯著提升國家影響力和文化軟實(shí)力。因此，高水平的自立自強(qiáng)絕非封閉保守，而是在開放合作中立足自身，通過保障安全自主、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展韌性、提升國際地位，筑牢綜合國力和國際話語權(quán)持續(xù)提升的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

高水平的對(duì)外開放是提升國際話語權(quán)的有效途徑。開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。習(xí)近平總書記指出，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放、提高對(duì)外開放水平，以開放促改革、促發(fā)展，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。只有開門迎客，才能讓世界客人有更多機(jī)會(huì)來到中國、了解中國、親近中國，成為提升我國國際影響力和美譽(yù)度的主動(dòng)傳播者。高水平的對(duì)外開放有助于讓我國深度融入國際社會(huì)，將自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展成就和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制定規(guī)則、塑造輿論和構(gòu)建關(guān)系的能力，從而有效提升國際話語權(quán)。

高水平的對(duì)外開放有利于提升中國全球治理的引領(lǐng)力。高水平對(duì)外開放有助于使我國更主動(dòng)地參與全球治理，在氣候變化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興領(lǐng)域提供中國智慧、提出中國方案，推動(dòng)建立新的國際規(guī)則和秩序。共建“一帶一路”倡議、牽頭成立亞投行等對(duì)外開放的實(shí)際行動(dòng)，不僅為國際社會(huì)提供公共產(chǎn)品，更是在創(chuàng)設(shè)新的合作范式與標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)我國在相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)則制定權(quán)和話語權(quán)得到進(jìn)一步提升。

高水平的對(duì)外開放有利于提升我國發(fā)展模式的感召力。對(duì)外開放促進(jìn)擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易總量，使我國在全球貿(mào)易格局中占據(jù)更重要的地位，并為世界各國提供了巨大的市場機(jī)會(huì)，形成了利益共同體。這種經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系增強(qiáng)了中國的話語分量。高水平的對(duì)外開放進(jìn)一步展示了中國市場的穩(wěn)定性和中國制度的效能。當(dāng)各國企業(yè)、資本和技術(shù)愿意進(jìn)入中國并從中受益時(shí)，它們就會(huì)成為中國發(fā)展模式的宣介者，增強(qiáng)中國道路在國際上的吸引力和制度性話語權(quán)。

高水平的對(duì)外開放有利于提升中國全球輿論的說服力。中國在對(duì)外開放過程中展現(xiàn)了“與世界分享發(fā)展機(jī)遇”的擔(dān)當(dāng)，通過降低關(guān)稅、擴(kuò)大進(jìn)口、支持多邊貿(mào)易體系、反對(duì)保護(hù)主義等實(shí)際行動(dòng)，占據(jù)了維護(hù)全球化的道義優(yōu)勢。這種負(fù)責(zé)任的形象與單邊主義、保護(hù)主義行為形成鮮明對(duì)比，使中國的立場和主張?jiān)趪H社會(huì)中獲得更多理解、支持和共鳴，提升了中國在全球輿論場中的說服力。

高水平的交流互鑒是提升國際話語權(quán)的有力推動(dòng)。在各國前途命運(yùn)緊密相連的今天，不同文明包容共存、交流互鑒，在推動(dòng)人類社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程、繁榮世界文明百花園中具有不可替代的作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，交流互鑒是文明發(fā)展的本質(zhì)要求。只有同其他文明交流互鑒、取長補(bǔ)短，才能保持旺盛生命活力。各種國際交往事例也深刻表明，文明只有在交流中才能達(dá)成理解、形成共識(shí)，也只有文明互鑒、民心相通才能為提升我國國際話語權(quán)提供價(jià)值認(rèn)同基礎(chǔ)。

一方面，要尊重世界文明的多樣性。滌除“文明沖突論”“文明優(yōu)越論”沉渣，尊重世界文明多樣性，傳遞、弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)借鑒人類一切優(yōu)秀文明成果。在文化范疇內(nèi)，以團(tuán)結(jié)聯(lián)合代替分裂隔閡、以精誠合作取代對(duì)抗沖突、以包容并蓄代替封閉排他，打破西方長期主導(dǎo)的文化霸權(quán)話語體系，為“和而不同，美美與共”的世界文明共生互鑒提供中國方案。

另一方面，要彰顯中華文明的獨(dú)特性。要始終堅(jiān)持扎根中國大地，堅(jiān)守中華文化的根本立場。同時(shí)，推動(dòng)物質(zhì)和非物質(zhì)文化產(chǎn)品或服務(wù)的出口，向世界闡釋推介更多具有中國特色、表征中國精神、蘊(yùn)藏中國智慧、彰顯中國氣派的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，積極講好中國故事、傳播中國聲音，努力塑造可信、可愛、可敬的中國形象。

高水平的共建共享是提升國際話語權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)保證。中國倡導(dǎo)的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念反映了全球治理共建共享的最高價(jià)值追求。共建共享理念將中國從國際體系的“參與者”和“適應(yīng)者”，轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛑卫淼摹敖ㄔO(shè)者”和“貢獻(xiàn)者”，重塑了世界對(duì)中國的認(rèn)知。

共建共享理念有利于中國塑造負(fù)責(zé)任大國形象。與傳統(tǒng)強(qiáng)國的“掠奪者”或“支配者”的歷史形象不同，中國通過共建共享理念，主動(dòng)塑造了一個(gè)樂于分享發(fā)展機(jī)遇、不附帶條件的合作伙伴形象。中國先后通過提出并實(shí)踐共建“一帶一路”倡議、成立亞投行等，為全球提供了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展融資等緊缺的公共產(chǎn)品，填補(bǔ)了全球發(fā)展赤字。這展示了中國作為大國的擔(dān)當(dāng)，贏得了廣大發(fā)展中國家的好感。

共建共享理念有利于中國增強(qiáng)國際話語權(quán)的道義基礎(chǔ)。共建共享強(qiáng)調(diào)平等、互利、共贏，回應(yīng)了國際社會(huì)特別是發(fā)展中國家對(duì)更加公平、包容的國際秩序的普遍渴望。這使得中國的主張更具道德感召力和吸引力。在全球面臨保護(hù)主義、逆全球化挑戰(zhàn)的背景下，中國倡導(dǎo)開放合作、共同發(fā)展，為世界提供了不同于零和博弈的新合作選擇。這種“和合”理念，增強(qiáng)了中國在國際輿論場中的話語分量。

共建共享理念有利于中國構(gòu)建緊密的利益共同體。中國通過“共建”鐵路、港口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等具體項(xiàng)目，與合作伙伴國形成了“你中有我、我中有你”的緊密利益紐帶。這種實(shí)實(shí)在在的合作成果，使得相關(guān)國家在涉及中國的重要國際議題上更愿意傾聽和支持中國的立場。當(dāng)“共享”的發(fā)展紅利惠及合作伙伴時(shí)，這些國家自然就會(huì)成為中國理念的支持者和中國話語的傳播者。這為中國在多邊機(jī)構(gòu)、國際規(guī)則制定中贏得了更為廣泛的支持基礎(chǔ)，提升了中國的國際地位，使中國逐步成為能夠主動(dòng)設(shè)置議程、引導(dǎo)國際討論的重要力量。

作者系江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心南京工業(yè)大學(xué)基地副主任，南京工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授

來源：中國社會(huì)科學(xué)報(bào)

新媒體編輯：張雨楠

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