12月17日深夜,中國(guó)外交部網(wǎng)站悄然更新一條消息,亞洲事務(wù)特使鄧錫軍次日啟程。
而幾天前,特朗普高調(diào)宣稱促成停火,轉(zhuǎn)頭就被泰國(guó)總理公開(kāi)打臉,并提出停火條件,另一邊的洪森父子放棄平衡中美兩國(guó),直接倒向美國(guó)。
泰國(guó)總理的停火條件是什么?洪森父子為何會(huì)做這種選擇?
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5月28日,泰國(guó)與柬埔寨邊境,幾聲零星的槍響,一名柬士兵死亡,這本是尋常的摩擦,但三天后,一通打了17分鐘的電話錄音被放到了網(wǎng)上,整個(gè)東南亞的空氣瞬間緊張起來(lái)。
錄音里,泰國(guó)時(shí)任總理佩通坦,管柬埔寨前首相洪森叫“叔叔”,語(yǔ)氣親昵得像家庭茶話會(huì)。
她甚至數(shù)落自己的軍區(qū)司令是“瘋子”,是“政府的對(duì)手”,讓洪森別被這人挑釁,更絕的是,她還許諾:“叔叔,你有什么需要,直接說(shuō)就好,我一定盡力滿足。”
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一國(guó)總理,在處理邊境爭(zhēng)端時(shí),竟用“侄女”求“叔叔”的方式,這哪里是外交,錄音曝光,泰國(guó)炸了鍋,執(zhí)政聯(lián)盟第二大黨宣布退出政府,八名內(nèi)閣成員集體辭職。
反對(duì)黨發(fā)起彈劾,佩通坦含著淚召開(kāi)記者會(huì),道歉說(shuō)這是“談判策略”,沒(méi)人信。
洪森呢?他承認(rèn)錄音是他放的,解釋是按慣例錄音存檔,發(fā)給了黨內(nèi)八十多人,這哪是泄露,這是群發(fā),是精心策劃的“公開(kāi)處刑”。
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這還不是結(jié)束,洪森甚至開(kāi)了場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)四小時(shí)的直播,把他信家族從頭罵到尾,罵佩通坦是“沒(méi)祖宗的孩子”,直接導(dǎo)致佩通坦在8月29日被憲法法院裁定違憲,永久解職。
他信家族,第三位總理,倒在了這通電話上。
而佩通坦倒臺(tái)后,阿努廷登上了舞臺(tái),這位華裔總理,組建的是少數(shù)派政府,承諾四個(gè)月內(nèi)解散國(guó)會(huì),明年二月大選。
他急需一場(chǎng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,來(lái)樹(shù)立“國(guó)家守護(hù)者”的形象,壓制反對(duì)黨,拉攏選票。
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所以,12月7日,沖突再次爆發(fā)時(shí),泰軍的打擊異乎尋常的兇狠,F(xiàn)-16深入柬境七十公里轟炸。
他們把行動(dòng)命名為“世紀(jì)行動(dòng)”,在邊境實(shí)施戒嚴(yán),宵禁,而柬軍副司令陳春,洪森的心腹,在指揮部里被一炮端掉,當(dāng)場(chǎng)死亡。
面對(duì)泰國(guó)的步步緊逼,柬埔寨新首相洪瑪奈,陷入了執(zhí)政以來(lái)最大的危機(jī)。
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按照慣性思維,他應(yīng)該飛往北京,或者依靠東盟機(jī)制,尋求最可靠的幫助,但他沒(méi)有,他選擇了“遠(yuǎn)交近攻”,將求救信號(hào),直接發(fā)往了華盛頓。
這個(gè)選擇,源于他獨(dú)特的成長(zhǎng)背景,他是柬埔寨歷史上第一個(gè)從西點(diǎn)軍校畢業(yè)的人,1999年畢業(yè)典禮上,他是九百多名學(xué)員里屈指可數(shù)的非美國(guó)籍之一。
后來(lái)他又拿了紐約大學(xué)的碩士,布里斯托大學(xué)的博士,在歐美待了十幾年,滿腦子都是華爾街的邏輯。
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這與他父親洪森,截然不同。
老洪森是從叢林游擊戰(zhàn)里打出來(lái)的,執(zhí)政三十八年,他的核心邏輯就是一個(gè)字:“穩(wěn)”。外交上靠中國(guó),經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)投資,這條路走了幾十年,很踏實(shí)。
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洪瑪奈上臺(tái)后,搞了一套“五角戰(zhàn)略”,高喊科技驅(qū)動(dòng),工業(yè)升級(jí),聽(tīng)起來(lái)很現(xiàn)代,但本質(zhì)上,是“去單一依賴”,是想在中美之間,走鋼絲。
然而,現(xiàn)實(shí)給了他一記響亮的耳光,美國(guó)確實(shí)熱情,但熱情的背后,是冰冷的價(jià)碼。
特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)要求柬埔寨對(duì)美國(guó)商品零關(guān)稅,還要買下十架波音飛機(jī),這分明是趁火打劫,是收“保護(hù)費(fèi)”。
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而更諷刺的是,特朗普在推特上吹噓促成停火,話音未落,就被阿努廷當(dāng)場(chǎng)打臉,泰軍的轟炸機(jī),照樣起飛,美國(guó)的面子,一文不值。
中國(guó)的反應(yīng),無(wú)聲但清晰,原本火熱的基建項(xiàng)目,審批慢了下來(lái),資金流動(dòng)變得謹(jǐn)慎,西哈努克港的深水碼頭擴(kuò)建,“因市場(chǎng)環(huán)境調(diào)整”而暫緩,華商開(kāi)始撤離,中國(guó)游客銳減。
這種無(wú)聲的寒意,比炮火更讓人不安,柬埔寨的經(jīng)濟(jì),高度依賴外資,中國(guó)這一收緊,就是致命的打擊。
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就在柬埔寨進(jìn)退維谷之際,大國(guó)的調(diào)停開(kāi)始了,但方式,截然不同。
美國(guó)的方式,很“高效”,12月12日,特朗普發(fā)了條帖子,說(shuō)自己跟泰柬兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通了電話,雙方已經(jīng)同意停火,然后,就沒(méi)有然后了,史詩(shī)級(jí)的調(diào)停,在一條推特里完成了。
而中國(guó)的方式,很“笨拙”,12月15日,外交部發(fā)言人首次表態(tài),強(qiáng)調(diào)“當(dāng)務(wù)之急是停火止戰(zhàn)”,承諾“以自己的方式推動(dòng)降溫”。
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而后亞洲事務(wù)特使鄧錫軍,將赴兩國(guó)穿梭調(diào)停,請(qǐng)注意這個(gè)“再次”,鄧錫軍不是第一次去了。
早在九月,他就飛過(guò)一趟,見(jiàn)了泰國(guó)國(guó)防部次長(zhǎng),還見(jiàn)了柬埔寨軍政要員,在馬來(lái)西亞跟東盟碰了面,這叫鋪路,不是臨時(shí)抱佛腳。
12月17日深夜,外交部網(wǎng)站悄然更新一條消息,鄧錫軍次日啟程,直飛柬埔寨和泰國(guó),這不是表態(tài),這是行動(dòng)。
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王毅外長(zhǎng),也分別與柬泰兩國(guó)外長(zhǎng)通了電話,聽(tīng)取戰(zhàn)況通報(bào),兩條線,一前一方,特使在前方跑,外長(zhǎng)在后方談,配合默契。
更有深意的是,就在鄧錫軍啟程的同一時(shí)期,中國(guó)公安部副部長(zhǎng)劉釗率團(tuán)抵達(dá)泰國(guó)達(dá)府湄索縣,參加泰國(guó)-中國(guó)-緬甸三方打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪會(huì)議。
他還經(jīng)泰緬邊境,進(jìn)入了緬甸妙瓦底,親眼看了緬方爆破拆除電詐園區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)。
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反詐和勸和,兩件事同時(shí)在推,說(shuō)明什么?說(shuō)明中方看得很清楚,泰柬沖突的背后,電詐產(chǎn)業(yè)是一根暗線。
泰國(guó)對(duì)柬埔寨動(dòng)手,不只是歷史領(lǐng)土爭(zhēng)端,也有巨大的經(jīng)濟(jì)利益考量,順手清理了價(jià)值一百五十億美元的邊境電詐園區(qū),打擊電詐,是在釜底抽薪。
中國(guó)不搞道德綁架,不站隊(duì)拉偏架,而是提供一個(gè)平臺(tái),讓你們自己談,談成了,是你們的功勞,談不成,你們自己擔(dān)著。
這才是真正負(fù)責(zé)任的調(diào)停。
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而東盟呢?輪值主席國(guó)馬來(lái)西亞好心提出停火倡議,想派觀察員過(guò)去,
結(jié)果,泰國(guó)因?yàn)樽约掖筮x的需要,直接給拒了,這個(gè)和事佬,徹底沒(méi)了用武之地,這暴露了東盟的老毛病,內(nèi)部各懷心思,又沒(méi)什么強(qiáng)制手段,常常力不從心。
局勢(shì)發(fā)展到今天,各方的得失,早已清晰,最大的輸家,無(wú)疑是柬埔寨自己,軍事上挨打,經(jīng)濟(jì)上斷糧,邊境的旅游業(yè)和貿(mào)易,算是徹底完了。
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更要命的是,洪森父子這一轉(zhuǎn)身,把幾十年和中國(guó)積攢的信任,透支得差不多了,以后想再拿到穩(wěn)定的支持,怕是難上加難。
而指望的美國(guó),不僅沒(méi)給撐腰,反而趁火打劫。
如果這場(chǎng)危機(jī)處理不好,洪瑪奈的民心和執(zhí)政根基,恐怕都得動(dòng)搖。
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泰國(guó)看似占了上風(fēng),給大選撈了些資本,但戰(zhàn)后重建和安置難民的錢袋子,最終還得自己掏,國(guó)際形象一落千丈,被看作是一個(gè)為了選舉不擇手段的投機(jī)者。
美國(guó)雖說(shuō)成功滲透了柬埔寨,可調(diào)停失敗,反倒暴露了它在東南亞的影響力正在衰退,那個(gè)靠發(fā)推特就搞定一切的神話,被阿努廷無(wú)情地戳破了。
中國(guó)呢,始終穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái),作為泰柬兩國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,手握經(jīng)濟(jì)杠桿,既能提供人道援助,又能影響基建投資的節(jié)奏,更重要的是,堅(jiān)持不干涉內(nèi)政,不選邊站隊(duì)。
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最慘的,是普通的百姓。柬埔寨媒體有篇文章寫得很悲情,它說(shuō),柬埔寨沒(méi)有戰(zhàn)斗機(jī),沒(méi)有先進(jìn)空軍,沒(méi)有能跟泰國(guó)抗衡的現(xiàn)代武器。
歷史早已證明,在這片土地上,任何試圖借外部勢(shì)力狐假虎威的做法,最終都會(huì)搬起石頭砸自己的腳,洪瑪奈或許以為自己在下一盤大棋,但現(xiàn)實(shí)是,他連棋盤都還沒(méi)看清。
而真正的和平,從來(lái)不是靠站隊(duì)換來(lái)的,而是靠實(shí)力、智慧和對(duì)鄰國(guó)的尊重贏來(lái)的,炮火終會(huì)停歇,但信任的裂痕,可能需要一代人去修復(fù)。
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洪瑪奈的失敗,根源在于他拿著華爾街的劇本,卻在東南亞的叢林里演戲,角色和舞臺(tái),從一開(kāi)始就錯(cuò)了。
未來(lái),大國(guó)對(duì)小國(guó)最致命的武器,或許不是飛機(jī)大炮,而是誘導(dǎo)其認(rèn)知錯(cuò)位,讓其自我毀滅。
在復(fù)雜的博弈中,你是否也曾因?yàn)橛缅e(cuò)了那張“認(rèn)知地圖”,而走錯(cuò)了路?
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