美國在印太地區的戰略布局一直把印度當成關鍵棋子,尤其是在面對中國的時候。2025年特朗普第二次上臺后,這種意圖表現得更明顯。他通過各種渠道推動印度在臺灣海峽問題上站隊,試圖讓印度海軍在印度洋方向牽制中國力量,以維護供應鏈安全。
但印度政府從一開始就沒買賬,堅持自己的外交底線。印度總理莫迪領導下的外交政策強調戰略自主,不愿被任何大國當槍使。這點在2025年多次顯現,特別是當特朗普施加關稅壓力時,印度反而加強了與中國的溝通,避免卷入臺海爭端。
特朗普上臺后,迅速調整對印政策。1月20日就職當天,他就簽署多項行政令,針對貿易不平衡的國家加征關稅。印度因為繼續從俄羅斯進口石油,成為重點目標。8月1日,美國對印度商品征收25%關稅,后來又提高到50%,影響紡織業和石油貿易,涉及數百萬印度就業崗位。
特朗普公開表示,這是因為印度石油進口幫助俄羅斯資助烏克蘭戰爭。自2022年俄烏沖突爆發以來,印度從俄羅斯進口石油占比達到36%,這讓印度節省數十億美元進口成本,保持國內燃料價格穩定。但特朗普視此為對美國利益的挑戰,他多次在公開場合批評莫迪政府不配合西方制裁俄羅斯。
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在這種背景下,特朗普試圖拉攏印度參與印太安全合作。2月13日,莫迪訪問白宮期間,特朗普提出加強Quad框架下的聯合演習,暗示印度應在臺海緊張時提供支援。Quad原本是美日澳印四國機制,旨在應對中國在印太的影響。
但2025年11月,原定在印度舉行的Quad峰會取消,特朗普團隊稱優先國內經濟議程。這反映出特朗普的“TACO”政策轉向,更注重美國本土利益,而不是投資于地區聯盟。西方分析家指出,這讓Quad暫時沉默,印度也借機減少參與,避免被拖入對抗中國的旋渦。
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但印度政府迅速澄清,沒有政策變化。印度外交部發言人強調,印度與臺灣的關系限于經濟和民間領域,與全球多數國家一致。
這句話本質上就是“這不是我們的戰斗”,印度不愿在臺海問題上選邊站隊。印度官員私下表示,臺海離印度核心利益太遠,印度更關注印度洋貿易通道,那里承載著印度每年超1萬億美元商品貿易的絕大部分。
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這種回應讓中國方面感到意外。中國外交部在8月22日表達“驚訝”,重申“一個中國”原則是國際共識。但印度堅持立場,沒有進一步讓步。這次互動源于2025年更廣泛的中印關系改善。7月,莫迪出席在巴西里約熱內盧的BRICS峰會,與中國總理李強握手,討論恢復正常雙邊關系。
10月,莫迪與中國領導人在天津會晤,這是七年來的首次高層互動,焦點是邊界爭端緩和。2020年加勒萬河谷沖突后,中印邊境緊張持續,但2025年雙方撤軍協議逐步落實,貿易額穩步回升。
盡管投資摩擦存在,中印經濟聯系從2005年到2025年持續增長,美國甚至在2021-2022年超過中國成為印度最大貿易伙伴,但印度不愿完全切斷與中國的紐帶。
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西方對印度的這種姿態感到失望。歐洲和美國官員在布魯塞爾會議上討論時,承認印度不愿充當對抗中國的先鋒。特朗普的保護主義政策加劇了這種裂痕。他不僅征收關稅,還公開聲稱調解了2025年5月的印巴沖突,稱自己迫使莫迪停火。但印度政府多次否認任何第三方干預。
印度空軍參謀長在議會表示,行動停止是因為印度目標已達成,與特朗普無關。這種否認讓特朗普團隊尷尬,也暴露了美印關系的低潮。特朗普在6月17日電話中向莫迪吹噓自己的作用,甚至暗示印度應提名他獲諾貝爾和平獎,但莫迪政府保持沉默。
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印度海軍能力是另一個現實因素。印度海軍現代化計劃從上世紀末啟動,計劃30年內建造24艘潛艇,但到2025年只完成6艘。現役17艘常規潛艇中,11艘服役超過25年,實戰能力存疑。中國海軍擁有超過250艘戰艦和潛艇,造船噸位占全球90%以上,印度難以追趕。
印度官員承認,在臺海問題上,印度不可能像日本那樣回應,因為這不在印度戰略重心。印度更重視陸地邊境,如中印和印巴方向。2025年5月印巴沖突中,印度以反恐為由發起空襲,顯示其優先級。
美印關系在2025年持續波動。12月10日至11日,美國貿易代表團訪印,與印度商工部長會談,但雙邊協議拖延到年底未簽。特朗普的新國家安全戰略強調盟國增加防務支出,自擔責任,這讓印度更警惕。印度轉向加強與俄羅斯合作,12月普京訪印,討論能源供應,印度石油進口占比保持穩定。西方智庫分析,這種轉變是特朗普單邊主義的結果,推動印度向中國靠攏。
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