中美貿(mào)易關(guān)系剛有點(diǎn)緩和跡象,美國(guó)那邊就搞出大動(dòng)作,對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出售大批軍備,這事兒直接戳到敏感點(diǎn)。中國(guó)這邊也沒(méi)閑著,立馬在農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)和債券持有上做出調(diào)整,還通過(guò)外交渠道明確表態(tài)反對(duì)。整個(gè)過(guò)程讓大家看到,雙方在核心問(wèn)題上互信基礎(chǔ)挺脆弱的,雖然還沒(méi)到全面對(duì)抗,但摩擦升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)明顯大了。
美國(guó)國(guó)防部門(mén)在十二月十七日放出消息,批準(zhǔn)了對(duì)臺(tái)灣的武器銷(xiāo)售計(jì)劃,涉及多種先進(jìn)裝備,比如火箭發(fā)射系統(tǒng)和火炮,還有導(dǎo)彈跟無(wú)人機(jī)這類(lèi)東西。這筆交易規(guī)模不小,算得上歷史上比較大的那種。臺(tái)灣當(dāng)局那邊很快就回應(yīng),說(shuō)這能加強(qiáng)他們的防御能力。實(shí)際上,這個(gè)計(jì)劃繞過(guò)了臺(tái)灣內(nèi)部的一些程序,直接由美國(guó)那邊推動(dòng)通知國(guó)會(huì)。
臺(tái)灣島內(nèi)有不同聲音,部分勢(shì)力本來(lái)就卡著相關(guān)預(yù)算沒(méi)放行,但美國(guó)這一步等于幫著推進(jìn)了那些卡住的項(xiàng)目。特朗普政府上臺(tái)后,這已經(jīng)是他們批的第二筆對(duì)臺(tái)軍售了,第一筆在十二月初,規(guī)模小些,主要是一些導(dǎo)彈系統(tǒng)。這次的大單子包括好幾個(gè)部分,總共八項(xiàng),從火箭到炮兵再到無(wú)人設(shè)備,覆蓋面廣。臺(tái)灣國(guó)防部門(mén)表示,會(huì)跟美方協(xié)調(diào)后續(xù)細(xì)節(jié),確保裝備到位。國(guó)際媒體報(bào)道說(shuō),這筆銷(xiāo)售可能會(huì)加劇地區(qū)緊張,因?yàn)檫@些裝備不光是防御用的,還帶點(diǎn)進(jìn)攻特性。
就在軍售消息出來(lái)沒(méi)多久,中國(guó)這邊反應(yīng)迅速。十二月十八日,美國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)披露,中國(guó)采購(gòu)方取消了一批美國(guó)小麥訂單,數(shù)量不算少,針對(duì)的是美國(guó)中西部那些農(nóng)業(yè)州。這些州多是共和黨票倉(cāng),農(nóng)戶(hù)靠出口維持收入,這次取消直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。訂單本來(lái)是之前談好的,但因?yàn)閮r(jià)格波動(dòng)或其他因素,中國(guó)買(mǎi)家選擇撤銷(xiāo)。農(nóng)業(yè)分析師指出,這種調(diào)整常見(jiàn)于市場(chǎng)變化時(shí),但時(shí)機(jī)剛好跟軍售重合,讓人聯(lián)想到反制意味。美國(guó)農(nóng)戶(hù)組織有聲音說(shuō),這會(huì)增加他們的壓力,因?yàn)樾←準(zhǔn)袌?chǎng)本來(lái)就競(jìng)爭(zhēng)激烈。取消后,美國(guó)出口數(shù)據(jù)受到影響,芝加哥期貨交易所的小麥價(jià)格有所波動(dòng)。之前中國(guó)是美國(guó)小麥大買(mǎi)家,但最近幾年采購(gòu)來(lái)源多樣化,從澳大利亞和俄羅斯等地增加進(jìn)口,減少了對(duì)美國(guó)的依賴(lài)。這次行動(dòng)沒(méi)擴(kuò)大到其他農(nóng)產(chǎn)品,保持在小麥范疇,但足夠點(diǎn)出問(wèn)題。
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美國(guó)財(cái)政部在十二月十八日公布了十月國(guó)際資本流動(dòng)數(shù)據(jù),中國(guó)減持了部分美國(guó)國(guó)債,持倉(cāng)規(guī)模降到多年來(lái)的低點(diǎn)。這個(gè)減持是連續(xù)幾個(gè)月來(lái)的趨勢(shì),從年初開(kāi)始,中國(guó)逐步調(diào)整債券投資組合。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)仍是美國(guó)國(guó)債主要持有國(guó)之一,但份額在縮小。專(zhuān)家分析,這跟全球金融環(huán)境有關(guān),包括美國(guó)債務(wù)水平上升和利率變化。減持動(dòng)作引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注,因?yàn)槿绻笠?guī)模拋售,可能推高收益率,影響借貸成本。
但中國(guó)操作比較穩(wěn),沒(méi)造成劇烈震蕩。日本正好相反,在同期增加美債持有,成為最大債主。東京那邊持倉(cāng)創(chuàng)下近年高點(diǎn),這意味著日本經(jīng)濟(jì)跟美國(guó)債市綁得更緊。如果美債市場(chǎng)出問(wèn)題,日本會(huì)先受沖擊,因?yàn)樗麄儑?guó)內(nèi)債務(wù)負(fù)擔(dān)重,依賴(lài)低息環(huán)境。中國(guó)減持美債的背景,還牽扯到中美經(jīng)濟(jì)循環(huán),美國(guó)借錢(qián)造武器,再賣(mài)給臺(tái)灣,形成一種間接鏈條。中國(guó)調(diào)整持有量,等于是從金融側(cè)壓縮空間。
中國(guó)外交部在十二月十八日舉行例行記者會(huì),發(fā)言人郭嘉昆針對(duì)美國(guó)軍售表態(tài),堅(jiān)決反對(duì)并強(qiáng)烈譴責(zé)。他說(shuō),美方這種行為違背了中美相關(guān)共識(shí),敦促美國(guó)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人承諾,立即停止對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的武裝支持。這句話(huà)直指問(wèn)題核心,強(qiáng)調(diào)不能一邊談合作一邊搞分裂。外交部聲明還指出,這種軍售會(huì)破壞臺(tái)海穩(wěn)定,中國(guó)會(huì)采取必要措施維護(hù)主權(quán)。國(guó)際觀察家認(rèn)為,這番表態(tài)是標(biāo)準(zhǔn)回應(yīng),但放在當(dāng)前語(yǔ)境下,信號(hào)明確。之前十二月初美國(guó)批小額軍售時(shí),中國(guó)也類(lèi)似回應(yīng),但這次規(guī)模大,語(yǔ)氣更強(qiáng)硬。特朗普政府上臺(tái)以來(lái),對(duì)臺(tái)政策延續(xù)強(qiáng)硬路線(xiàn),這筆大單子被視為信號(hào),顯示不會(huì)在壓力下讓步。中國(guó)外交渠道還通過(guò)其他方式表達(dá)不滿(mǎn),包括向美方提出正式交涉。
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