1985年6月3日的北京,驕陽剛破霧氣,東郊機(jī)場(chǎng)卻異常安靜。向守志隨軍委代表團(tuán)登機(jī)前,對(duì)作戰(zhàn)部副部長低聲交代:“這次回去后,一周內(nèi)把整編預(yù)案拿出來,不能再拖。”他知道,南京、福州兩大軍區(qū)的命運(yùn),就在接下來的幾個(gè)月里被改寫。
其實(shí),早在年初,中央軍委已向各大軍區(qū)下達(dá)《裁減部隊(duì)與機(jī)構(gòu)調(diào)整要點(diǎn)》。十一頁文件,最搶眼的是“裁軍一百萬”和“11并7”的紅線批示。接到電報(bào)那天深夜,南京軍區(qū)機(jī)關(guān)燈火通明,值班參謀在日記里寫下一句話:“風(fēng)雨欲來,誰都得收傘。”
南京與福州合并,被不少人視為“硬骨頭”。兩塊駐地相隔不算遠(yuǎn),卻各自有獨(dú)立指揮體系、后勤體系,甚至文工團(tuán)。歷來調(diào)防還好說,大規(guī)模撤點(diǎn)、撤編卻牽動(dòng)千家萬戶。向守志心里清楚,一旦處置失當(dāng),士氣難免波動(dòng)。
七月初,他趕到福州作最后摸底。陸軍第31軍老政委鄭凡帶隊(duì)匯報(bào),用了一通俗比喻:“一口大鍋里兩種米,火候不同就要夾生。”向守志點(diǎn)頭,卻只提了兩個(gè)字:“團(tuán)結(jié)。”會(huì)后,他單獨(dú)留下幾位原福州軍區(qū)干部,諄諄囑托:“任何意見都坦率提,方案未定,一切可商量。”
緊接著的問題,是人事。合并意味著機(jī)關(guān)處室“二進(jìn)一”,原本一條線上兩名正職的人選至少有一人要改任副職或轉(zhuǎn)業(yè)。名單初稿由總干部部第三局牽頭,四號(hào)樓里反復(fù)敲定,厚達(dá)三百余頁。七月末,名單送到南京。那晚,向守志把自己關(guān)在辦公室,從燈亮到燈熄,只喝了一瓶礦泉水。
八月1日清晨,軍區(qū)禮堂。審閱會(huì)未開始,向守志把那本名單放在桌角,目光掃過列席者。開場(chǎng)白不長:“干部工作無小事。這份名單,我看了兩遍。有一個(gè)情況,需要馬上解決。”他翻到一頁,指著批注處說,“福建來的同志,差不多全是‘副’。我提議,重新平衡,按照德才、資歷、崗位需要統(tǒng)籌評(píng)議。”
“司令員,這樣調(diào)整,會(huì)不會(huì)擠壓原南京機(jī)關(guān)的晉升空間?”有人試探。向守志把眉頭一挑:“精兵簡政不是內(nèi)部比拼,而是整體提效。誰合適,就放誰到正位。”聲音不高,卻讓會(huì)場(chǎng)瞬間壓住雜音。
隨后三天,審閱會(huì)一連開到深夜。檔案袋在桌面翻飛,干部簡歷、立功證明、體檢記錄都要一一核對(duì)。有意思的是,為避免“內(nèi)部人情卡位”,會(huì)議臨時(shí)決定抽簽排序討論,完全打亂地域、出身先后。負(fù)責(zé)記錄的參謀感嘆:“像極了戰(zhàn)場(chǎng)隨機(jī)點(diǎn)兵。”
最終修改稿確定,原福州軍區(qū)共有18名副處級(jí)干部被提拔為正處,另有三名師級(jí)干部直接進(jìn)入南京軍區(qū)司令部、政治部二級(jí)部長序列。合并后的機(jī)構(gòu)比原先壓縮近三分之一,卻幾乎沒有出現(xiàn)強(qiáng)烈反彈。傅奎清在給軍委的電報(bào)中一句話:“士氣穩(wěn)定,編制可保。”
名單塵埃落定,整編搬遷成了下一道關(guān)口。九月初,兩地機(jī)關(guān)先后啟運(yùn),輕裝最先開往龍華機(jī)場(chǎng),重裝備則走滁州專列。彼時(shí)恰逢臺(tái)風(fēng)“旺隆”登陸閩東,運(yùn)輸線被迫改道浙贛鐵路。江擁輝主動(dòng)請(qǐng)纓坐鎮(zhèn)車站,八小時(shí)未離站臺(tái)。他對(duì)部屬說:“人到了,心不能散;隊(duì)伍合了,骨氣得在。”
9月20日早晨,合并后的南京軍區(qū)正式掛牌。旗桿升起的一刻,不少老兵濕了眼眶;他們身上的袖標(biāo)已換新色,但番號(hào)背后的榮譽(yù)還在。儀式結(jié)束,向守志特意走到原福州軍區(qū)通訊連排隊(duì)位置,握住排長的手:“從今天起,你們是南京軍區(qū)的兵,也是祖國東南防線的兵。”
短暫慶典后,隨即是大練兵。秋雨連綿,機(jī)動(dòng)旅在句容丘陵展開合成演練,后勤部為檢驗(yàn)縮編效果,刻意減少了一半給養(yǎng)投送。拔營時(shí),有戰(zhàn)士打趣:“少了機(jī)關(guān),多了腳程,背包輕不輕?”參謀笑答:“輕在背上,重在心里。”
1986年春節(jié)前夕,軍區(qū)慰問團(tuán)按慣例赴福建。曾經(jīng)擔(dān)心的“合并后情緒”并未出現(xiàn),相反,一位離休干部拉著向守志的手,鄭重表態(tài):“我們擁護(hù)黨中央的裁軍決策,也感謝你們沒把我們當(dāng)‘副’看待。”短短一句,算是對(duì)那場(chǎng)審閱會(huì)最直白的肯定。
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此后兩年,南京軍區(qū)在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練、聯(lián)勤保障等方面屢創(chuàng)全軍紀(jì)錄。1987年秋,國防科委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,同等裝備基礎(chǔ)上,南京軍區(qū)單位戰(zhàn)斗力增長幅度居七大軍區(qū)首位。負(fù)責(zé)評(píng)估的專家總結(jié)原因,第一條便是“機(jī)構(gòu)精干,指揮鏈條縮短”。
1988年9月,中國人民解放軍首次實(shí)行新的軍銜制,向守志佩戴上將肩章。授銜大廳里,他與江擁輝碰面,相視一笑,無須多言。對(duì)兩位老將來說,肩章固然閃亮,真正值得珍惜的,是那份在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上共同守住的公平與團(tuán)結(jié)。
南京、福州合并至今已過去多年,當(dāng)年“福建的同志不能都姓副”的提醒仍被不少老軍人掛在嘴邊。它不是一句口號(hào),而是一條經(jīng)驗(yàn):整編精簡,數(shù)字可以用行政命令減,士氣和公心卻要靠一把尺子量。那把尺子,名字叫“公平”。
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