“智護”文物！龍門石窟保護管理規劃出爐

近日，河南省人民政府發文稱，全國重點文物保護單位、世界文化遺產龍門石窟保護管理規劃已經國家文物局同意，向社會正式公布。規劃提出，將推動保護措施從搶救性保護走向預防性、研究性保護，建立考古級別的數字化檔案，健全龍門石窟基礎信息數據庫，為全球世界文化遺產保護貢獻龍門案例、龍門經驗。

河南省人民政府

關于公布全國重點文物保護單位世界文化遺產

龍門石窟保護管理規劃的通知

各省轄市人民政府，濟源示范區、航空港區管委會，省人民政府各部門：

全國重點文物保護單位、世界文化遺產龍門石窟保護管理規劃已經國家文物局同意，現予公布(規劃文本由省文物局向社會公布)。

洛陽市政府和有關部門要按照《中華人民共和國文物保護法》等法律、法規規定，認真貫徹“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的工作要求，切實做好規劃實施工作。

河南省人民政府

2025年12月8日

背景與核心目標：在高位保護中尋求突破

2000年11月，龍門石窟被列入《世界遺產名錄》。對其歷史文化價值，聯合國教科文組織世界遺產委員會咨詢機構用“三個最”作出高度評價：龍門地區的石窟和佛龕，展現了中國北魏晚期至唐代(493年—907年)期間最具規模和最為優秀的造型藝術；這些翔實描述佛教宗教題材的藝術作品，代表了中國石刻藝術的最高峰。

作為見證中華文明輝煌的石窟藝術寶庫，龍門石窟的保護工作始終備受矚目。“龍門石窟保護管理規劃的公布實施，是河南省深入貫徹落實今年5月19日習近平總書記考察調研龍門石窟時的重要講話精神的又一生動實踐成果。”龍門石窟研究院黨委書記余杰說，規劃劃定了保護與利用的紅線和底線，是對《中華人民共和國文物保護法》的具體落地。

規劃核心目標包括完整保存石窟的真實性與完整性、提升保護管理與公眾服務水平，并將龍門石窟研究院建設成為國際一流的石窟寺保護研究機構，發揮龍門石窟研究院在探索我國特色石窟寺保護利用之路中的引領和帶動作用，形成可推廣、可借鑒的實踐案例，為全球世界文化遺產保護貢獻龍門案例、龍門經驗。

保護措施升級：從搶救性保護走向預防性、研究性保護

面對石窟本體存在的風化、裂隙、滲水等主要病害，規劃推動保護理念從“治已病”向“治未病”深化。

規劃提出，實施精準化、系統化保護工程。針對不同區域、不同病害程度的窟龕遺存，規劃制定了搶救性保護、本體修繕、日常保養等分類分級措施；規范和完善建筑遺存的日常維護工作；對龍門石窟開鑿時期的歷史環境、景觀特征進行專項研究，并逐漸修復開鑿時期的歷史環境景觀。

值得一提的是，規劃指出，將以物聯網、大數據等前沿數字技術，持續開展窟形窟室、雕像、碑刻、可移動文物等數字化工作，建立考古級別的數字化檔案，健全龍門石窟基礎信息數據庫，全面推進“數字龍門”建設。龍門石窟研究院也將運用三維數字化技術，輔以獨具匠心的手工復原，提升龍門石窟流失文物數字化修復的精度與效率。

除了對窟龕、建筑遺址等進行保護，規劃還將周邊寺廟遺址、墓葬遺址、館藏可移動文物，以及流失文物均納入保護體系。通過建立數據庫、開展數字化修復等方式，實現對龍門石窟歷史文化信息的全方位保護與搶救。

利用與管理并重：在平衡中實現遺產的活化與共享

為實現對龍門石窟的保護與活化利用，推動龍門石窟“活起來、走出去”，規劃致力于全面提升展示闡釋水平，建設博物館與保護展示中心，優化游客體驗。

規劃建設龍門石窟保護展示中心、龍門石窟研究院院史陳列館等，整合線上線下資源，全面展示遺產價值。重新核定了精細到各主要洞窟和區域的瞬時、日游客承載量，全面推行并優化預約參觀制。通過智慧化管理、分流引導等方式，緩解高峰期擁堵。

規劃還特別強調了“公眾參與”，體現了現代遺產治理的開放理念。通過保障公眾參與權、建立獎勵機制等方式，鼓勵公眾參與遺產巡查、保護宣傳、旅游服務與監督，增強公眾文化自豪感與保護內生動力。

強化支撐體系：為長遠保護注入持續動能

規劃從機構、人才、經費、監測、研究等多維度構建堅實保障。包括增設研究中心、引進專業團隊、建立智能化監測預警體系以及深化考古研究與學術交流，為龍門石窟可持續保護注入持久動力。

“新公布的龍門石窟保護管理規劃科學統籌龍門石窟保護和利用兩個大局，為龍門石窟保護事業的發展繪就了藍圖，是今后10年龍門石窟保護、研究、傳承、傳播、文旅融合發展的行動指南和綱領性文件。”余杰表示，隨著規劃的逐步實施，龍門石窟將推動文化遺產系統性保護和統一監管督察，在探索我國特色石窟寺保護利用之路中起到引領和帶動作用，打造世界級文化地標，為全球世界文化遺產保護貢獻“龍門經驗”。