四大城市群，瘋狂建機場！

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作者：余飛

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四大城市群，瘋狂建機場

2024年年初，在國務院召開的新聞發布會上，民航局表態：

力爭到2050年，建成一批世界一流的航空企業和世界一流的航空樞紐，國際航空樞紐功能體系進一步完善，支撐我國建設保障有力、人民滿意、競爭一流的交通強國。

在這種背景下，新一輪機場建設潮已經到來。

尤其是粵港澳、長三角、京津冀、成渝四大頂級城市群，動作頻頻，都在朝著世界級超級航空樞紐邁進。

粵港澳方面：

去年陽江機場獲批。

不久前，深圳寶安國際機場第三條跑道啟用，正式邁入“三跑道”時代。加上在建的T2航站區等，未來可滿足年旅客吞吐量8000萬人次的需求。

9月，投資約129億港元擴建的香港國際機場二號客運大樓首階段啟用；10月，廣州白云國際機場T3航站樓與第五跑道正式投運，成為中國民航首個擁有5條商用跑道的機場。

長三角方面：

9月5日，嘉興南湖機場迎來關鍵時刻，通過了行業驗收。計劃于2025年12月26日正式通航? ，首批開通北京、成都、深圳、廣州、長春5條客運航線

隨著嘉興南湖機場即將通航，環蘇州機場群已然成形。

京津冀方面：

大興機場正加快推動衛星廳及配套工程建設。根據目前初步方案，衛星廳建成后，將增加2700萬人次旅客吞吐量的保障能力，屆時大興機場將滿足年旅客吞吐量7200萬人次的使用需求。

據時代財經披露，早在2017年就由國家發改委、民航局聯合發布了《推進京津冀民航協同發展實施意見》，明確到2030年基本實現京津冀地區主要機場與軌道交通等有效銜接，打造形成分工合作、優勢互補、空鐵聯運、協同發展的世界級機場群。

首都機場集團相關負責人此前介紹，預計到2035年，京津冀機場群的基礎設施將進一步提升，京津冀“三地四場”將擁有12條跑道、11座航站樓，旅客保障能力將超過3億人次，將成為最具影響力和競爭力的世界級機場群之一。

成渝方面：

去年5月份，重慶都市圈成員的廣安，獲批建設廣安機場。

重慶第二機場也已經獲批。

重慶江北國際機場，今年4月份T3B航站樓正式啟用，形成“3座航站樓+1座衛星廳+4條跑道”的運行格局，達到年旅客吞吐量8000萬人次、貨郵吞吐量120萬噸、飛機起降量58萬架次的運行保障能力。

成都天府國際機場二期擴建工程已啟動前期準備工作，計劃在“十五五”期間（2026-2030年）正式開建，旨在將年旅客吞吐量提升至1.15億人次以上?，并新增兩條跑道及兩座航站樓。?

02

粵港澳、京津冀太缺機場了

盡管從航空旅客吞吐量角度來看，四大頂級城市群掌握著全國的流量樞紐，但以人均機場密度來看，粵港澳、京津冀仍缺機場。

目前，廣東只有9座民用機場，分別是廣州白云國際機場、深圳寶安國際機場、揭陽潮汕國際機場、珠海金灣機場、湛江吳川機場、梅州梅縣機場、韶關丹霞機場、佛山沙堤機場、惠州平潭機場。

后兩者都是軍民合用的機場。

也即，當下廣東21個城市，只有9個城市擁有機場。

可供對比的是，同樣擁有21個城市的四川，擁有17個民用運輸機場，11個城市擁有機場。只剩德陽、內江、自貢、資陽、眉山、雅安6個城市沒有民用運輸機場。

再看江蘇13個城市，擁有9個機場。

江蘇的大型民航運輸機場有南京祿口國際機場、無錫碩放機場、 常州奔牛國際機場、徐州觀音國際機場、南通興東國際機場、揚州泰州國際機場、連云港花果山國際機場、鹽城南洋國際機場、淮安漣水國際機場。

涉及到了10個城市，只有蘇州、鎮江、宿遷三個城市沒有自己冠名的大型民航運輸機場。

浙江 11個城市， 擁有7個民用機場。

山東機場也算少的，但16個城市擁有10個民用運輸機場。

從這個角度看，在經濟強省當中，只有廣東的機場數量不及城市數量的一半。

從全國范圍來看， 國家民航局公布的2023年年末數據顯示，全國共有259座民用運輸機場，其中民用機場最多的地區是新疆，坐擁25座機場。

其次是內蒙古、四川、云南、黑龍江、貴州，數量都在十座以上。廣東機場的數量排名只能與江蘇并列屈居第九。

從機場密度角度來看，廣東的機場密度就更小了。

機場密度排名上，密度最大的是地形地貌結構復雜、區域面積較大的省市自治區。

制圖：城市財經；數據：國家民航局、各地統計局

密度最低則是戶籍人口第一大省河南、常住人口第一大省廣東。

廣東1.27億人口，擁有9個機場，平均每1000萬人擁有0.7座機場。

京津冀中的天津、河北、北京機場密度分別位居倒數第三、倒數第五、倒數第六。

而密度位居第一的西藏，365萬人擁有8座機場，平均每千萬人擁有21.9座機場。

所以，粵港澳、京津冀最需要大規模建設民用運輸機場。

當然，從城市角度來看，機場一直都是蘇州的意難平。

上面已經說到，隨著嘉興南湖機場即將通航，環蘇州機場群的格局已經形成。

作為一個GDP超兩萬億、常住人口超千萬的城市來說，蘇州擁有一個4F級別機場一點也不為過。

但夢想與現實的背離，讓這座城市存在著兩個意難平：

沒有大型民用運輸機場，仍是地級市。

隨著航線密度越來越大，蘇州的機場夢越來越小。如果在這一輪機場建設潮中，蘇州沒能如愿，那機場可能真的會成為蘇州永遠的意難平。

03

誰才是航空第一樞紐

爭奪背后的本質，是爭奪流量。

本號反復強調過， 當今世界，承載流量的三大利器，一個是海港與內河港，一個是航空港，一個是陸路樞紐。 全球的人、財、物、信息、技術等，都是通過以上三大利器實現流轉。

流量的時代中，誰能成為流量引擎，誰就能贏得發展先機，或者說如虎添翼。

那么，當下誰是中國航空第一樞紐？

在官方的定位中：

航空第一梯隊：北京、上海、廣州。

航空第二梯隊：成都、深圳、重慶、昆明、西安、烏魯木齊、哈爾濱。

航空第三梯隊：大連、南京、杭州、合肥、福州、廈門、濟南、青島、武漢、長沙、南寧、海口等。

以城市群來看，城市數量、機場數量最多的長三角擁有最高流量。

根據民航局披露的數據，2024年長三角城市圈航空旅客吞吐量合計2.88億人次，位居各大城市群首位。

其流量規模相當于京津冀+成渝。

粵港澳位居第二，去年航空旅客吞吐量2.14億人次。

制圖：城市財經；數據：國家民航局

單個機場運輸能力最強的是上海浦東國際機場，其次是廣州白云國際機場，北京首都國際機場，深圳寶安國際機場，成都天府國際機場。

制圖：城市財經；數據：民航局

以城市角度來看，航空運輸實力最強的三個城市便是擁有三個大型民用運輸機場的城市，上海、北京、成都，其次是廣州、深圳。

制圖：城市財經；數據：民航局

此外，以目前謀劃和機場布局來看，廣州、重慶和南京會是大贏家。

因為這三座城市都在謀劃第二機場。

如果以大型民用運輸機場（4E級別以上），或者說以國際機場作為衡量標準，國內此刻擁有雙機場的城市只有四個：

北京：北京首都國際機場（4F）、北京大興國際機場（4F）。

上海：上海浦東國際機場（4F）、上海虹橋國際機場（4E）。

成都：成都雙流國際機場（4F）、成都天府國際機場（4F）。

臺北：臺北桃園國際機場（4F），臺北松山國際機場（4E）。

未來即將擁有雙大型國際民用運輸機場的城市有三個，南京、廣州和重慶。

今年2月份，南京發布了《南京國際性綜合交通樞紐發展專項規劃（2024—2035年）》，文件強調，南京祿口國際機場將啟動三期工程建設，同時六合馬鞍機場的民用功能也將適時啟用。

當天的會議上，南京正式宣布：

南京將正式步入“雙機場”時代。

南京成為雙機場的邏輯在于，南京馬鞍國際機場民用功能將啟動。

南京馬鞍國際機場，2006年1月，南京馬鞍機場選址完成；2010年6月9日，南京馬鞍機場奠基；2012年8月8日，南京馬鞍機場開工；2015年7月30日，南京馬鞍機場建成通航。

其定位是軍民兩用機場，級別為4E級，之前開通時一直是軍用功能。

現在民用功能即將啟用，意味著南京將成為上海、北京、成都之后，第四個擁有雙大型民用運輸機場的城市。

廣州則將成為第六個，重慶第七個。

廣州的第二機場，也即珠三角樞紐（廣州）新機場，早在2022年就獲批了選址，選定佛山市高明區更合北場址。2022年11月就開工建設，目前正在如火如荼建設，預計2027年投入使用。

重慶方面，（重慶璧山機場）目前已初步完成預可行性研究報告編制工作，預計將在“十五五”初期開工建設，力爭2030年建成投用。

屆時，三座城市的航空地位必然會顯著提升。

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