河南南陽商人以經適房為餌涉詐案是基層社會治理失敗的標準樣板

近期，河南省南陽市商人李延令違法運作經適房項目失敗，坑慘底層低收入群體的輿情在網絡上持續發酵，但是，針對該事件，南陽市的決策者們卻表現出了訴求沒人管，問題沒人解決，等著把小事拖大，把大事拖炸一貫漠視百姓利益，其背后的政治生態環境讓人擔憂。
據紅星新聞及相關網絡輿情，南陽市商人李延令2018年的時候，不經過合法的招投標程序，開始私下違規違法運作建設經適房項目，在一無圖紙，二無土地，三無規劃等任何合法手續下，以“內部指標”“成本價購房”為幌子，開始售賣南陽高新區西苑小區二期經濟適用房。然后，李延令將涉嫌非法集資的數百萬巨款，打入了一名叫蘆某貴的商人及其妻子黃某榮的私人賬戶，蘆姓商人又把這些涉嫌非法集資底層人群的錢，打入了南陽市高新區財政控制的賬戶內，完成了非法運作經適房項目的資金閉環。
經適房被廣泛視為一項關鍵的民生工程，其建設必須經過嚴格的招投標程序，??其核心目標是解決城市低收入家庭的住房困難問題，促進社會公平與穩定。?本質是政府通過提供土地劃撥、減免稅費等政策支持，以低于商品房的價格向符合條件的家庭出售住房。
但是，不法商人與南陽市高新區政府暗箱操作的經適房項目，讓底層收入者倒了霉。因該所謂的經適房項目從開始走的就不是合法的程序，導致該項目最終夭折，至今，李延令和蘆姓商人所宣傳的經適房項目工地，已經建成了南陽市百里奚公園。
將近8年來，這些底層收入者一直向李延令討要被詐騙的血汗錢，但李延令一直在騙他們：項目馬上開工，讓再等等，甚至該項目早已經在南陽高新區政府被否決后，李延令仍然騙他們項目“馬上開工”。
無奈，這些被騙的底層收入人群，以李延令涉嫌詐騙、侵占、挪用、非法經營等行為向南陽市臥龍區公安分局報案，但該局以最初所報詐騙罪“無犯罪事實”而不予立案，受騙者又向南陽市公安局申請行政復核，但在行政復核期滿時，仍給他們一張“維持”不予立案冰冷的法律文書，至于所騙資金去向至今也不告訴受害人。
據悉，南陽警方不予詐騙立案的原因是李延令及蘆姓商人，拿著詐騙底層收入者的血汗錢，打進了南陽高新區政府，因此這個項目曾經有過，項目運作違法不違法，不是他們管的了的。辦案者的邏輯思維是，商人騙他人錢違法運作民生項目，成功了商人獲取巨大利益，失敗了，違法騙他人的錢活該被騙者倒霉，至于項目夭折后，南陽高新區政府是否返還李延令騙來的他人血汗錢，以及資金流向等所有核心問題，均不向被騙人透露分毫。走了一套“報上來,推下去,問題依舊的基層治理‘空轉’程序”。
南陽是非法集資詐騙的重災區，這些非法集資詐騙行為，往往是出現苗頭時沒人管，案子做大后都管不了，甚至違法者“綁架”了政府的現象。網絡輿情顯示，最為典型的是南陽大新集團非法集資案，導致參與者南陽市檢察院正處級退休干部馬高潮開車在南陽市一中門口撞死撞傷十多名學生報復社會；還有南陽紡織集團的非法集資案，數千底層收入者被“圈走”至少20億以上的血汗錢，這些案件的苗頭早已出現，當地警方卻一直不干預不打擊不治理，任由違法犯罪人員把案子做大。最為悲慘的是，今年一位被騙慘的工人因討要不來血汗錢，在南陽紡織集團的車間內上吊自殺后，非法集資者才很快將其本人以及親屬血汗錢予以返還。
因此，在南陽市，例如李延令的商人，在詐騙苗頭出現范圍較小時能管而不管，而等到如南陽大新集團、南陽紡織集團這樣涉及數千人數十億的大案做大后，又管不了，等著把小事拖大，把大事拖炸，任由底層收入人員在寒風中悲號，這樣只有被逼死人命出現后，才會引起麻木的當權者重視現象，是南陽基層治理失敗的極大悲哀。
“在其位謀其政、負其責盡其力”，是黨員干部的從政本分。可是，針對南陽商人李延令涉嫌詐騙案這樣的“小案”，當地官員任由小事拖大，等著把大事拖炸，根本不為人民群眾著想的現象，還會進一步阻礙當地經濟發展、損壞黨的形象。
近期，事關南陽的輿情，還有冀廷梅涉黑案，其涉黑的案件多發生在十多年前，而在當時案發時不予打擊，以及南陽方城英才學校13人死4傷火災事故案等等，這些輿情，都是南陽市黨風、政風、社會風氣的綜合體現，折射了當地主政者面對復雜局面的無能為力，及南陽市政治生態環境已到了極度危險邊緣的體現。如何守住人民的心，在南陽市，每次輿情背后的原因都值得深究。