《中國公眾捐贈研究成果（2025）》：總額超千億，超八成公眾有過至少一項捐贈

“請盡可能詳細的描述一次您捐贈錢款的經歷。比如時間、地點、捐贈對象，是什么原因觸發了您的捐贈，捐贈經過、結果以及您的感受。”這是中國公眾捐贈調研報告中的一項調研問題。

《中國公眾捐贈研究成果（2025）》（以下簡稱“調研”）的有效調研樣本為17827份，中國公眾捐贈研究發起人、北大國發院管理學長聘副教授、北大全球女性領導力研究中心主任馬京晶對這份報告進行了解讀。

調研發現2024—2025年公眾錢款（52%）、物資（37%）、時間（28%）、行為（38%）捐贈率均較兩年前提升；超八成公眾有過至少一項捐贈，總額約1200—1500億元，其中非正式捐贈占比超七成但未被傳統統計涵蓋；中國國際捐贈排名升至第19名。

此外，捐贈者以城鎮、高學歷、高收入、黨員、已婚群體為主，志愿服務男女比例趨同，行為捐贈以年輕人為主。線下集中于單位、學校、社區；捐贈主題首推災害救援，其次是醫療救助；隨機捐贈占50%；捐贈者參與捐贈歷史多為1—5年。

從公眾視角來看，“捐贈”包含正式捐贈和非正式捐贈。

正式捐贈(Formal Giving):正式捐贈是指發生在組織化、制度化或機構化環境中的捐贈行為。此類捐 贈通常通過注冊的慈善機構、非營利組織、官方募捐項目或其他具備合法資質的機構進行。正式捐贈具 有程序規范、信息公開、記錄可追溯等特征，捐贈過程往往伴隨正式憑證、電子界面或制度性管理機制，體現出較高的透明度與規范性。

非正式捐贈(Informal Giving):非正式捐贈是指在非制度化、非組織化的情境下發生的自發性捐贈行 為。此類捐贈多發生于個人或熟人關系網絡之中，如親友、鄰里、同事之間直接給予金錢、物資或提供 幫助。非正式捐贈通常不通過注冊機構或官方渠道，可能缺乏公開記錄或正式憑證，體現出較強的自發 性、靈活性與人際信任基礎。

調研還發現，公眾對公益慈善機構及捐贈平臺的認知正確率雖有提升，但存在錯誤認知的人員占比仍超50%。未參與捐贈群體中，沒有錢、不信任、無渠道參與是部分人給出的原因。

調研指出，總體上捐贈者成熟度提高，更關注捐贈去向，捐贈后多獲積極情緒，且捐贈行為與具有某些消費習慣的人群呈現相關性；超兩周志愿服務時長的群體出現斷崖式下降；11%的捐贈人先參與虛擬捐贈后捐錢，配捐機制可提升籌款額但會降低人均捐贈額。

調研還系統探究了誰在捐、如何捐、捐哪里等問題，并全面地分析了中國公眾參與公益捐贈的形式、心理動機、行為特征和影響因素。

誰在捐？調研顯示，捐贈人普遍更年長、更多來自城鎮地區、中共黨員比例更高、具有本科學歷的占比更大、家庭年收入更可觀。

如何捐？過去一年錢款捐贈率為52.1%，物資（37.7%），時間（28.2%），行為（38.7%），均比2023年有所上升。公眾捐贈歷史普遍較短，62%的公眾捐贈小于5年，主要是隨機捐贈，每年的捐贈次數多為1—3次。

哪里捐？互聯網在捐贈普及中起到了很大的作用，線下捐贈最常發生在單位、學校等場所。與2023年相比，更多的人可以準確說出什么是慈善機構。

此外，對于“捐什么”這個問題，調研顯示，災害救援、醫療救助、兒童、殘障人士相關的議題受到最多關注。

從捐贈的動機來看，調研顯示，主要有以下六項：出于內心價值觀和道德觀；尋求明確的收益；捐贈人本身的情況及與受助者關聯；受助者情況；慈善機構和議題；捐贈人權益和回饋。

在捐贈后，受訪者主要關心的問題，與2023年相比，更多的捐贈人會關注捐贈效果、捐款使用等信息。此外，捐贈后，捐贈人普遍感覺世界充滿希望、生活很有意義；特別是物資、時間和所有權捐贈后，積極感受更明顯。

調研還顯示，捐贈人群更愛吃、愛旅游、鐘愛體驗型消費。

北京大學黨委常委、副校長董志勇表示，近年來圍繞公益慈善、社會治理、相關政策和社會福祉等議題，北京大學多所學院陸續開展多項重要研究，已形成跨學科的交叉研究網絡，伴隨相關學科發展、理論水平提升和社會進步，以公益慈善捐贈為代表的第三次分配，既拓寬了社會實踐邊界，也深化了經濟學理論的內涵。

（經濟觀察網 李曉丹/文）

免責聲明：本文觀點僅代表作者本人，供參考、交流，不構成任何建議。

李曉丹

宏觀經濟研究院秘書長