法里德·扎卡里亞文章 新國安戰(zhàn)略“讓美國再次狹隘”

參考消息網(wǎng)12月23日報道 美國《華盛頓郵報》網(wǎng)站12月19日刊發(fā)題為《特朗普的信條是“讓美國再次狹隘”》的文章，作者是該報專欄作家法里德·扎卡里亞。文章摘編如下：

如果要給特朗普政府的新國家安全戰(zhàn)略加上一句口號，那很簡單：讓美國再次成為地區(qū)大國。文件首先猛烈抨擊了美國幾十年來的外交政策。這些政策將美國視為全球霸主，在世界各地維護(hù)自己的利益，推動全球主義，接納全球機(jī)構(gòu)并承擔(dān)全球責(zé)任。

我們轉(zhuǎn)而被告知，美國應(yīng)該更加狹隘地定義自己的利益。雖然國家安全戰(zhàn)略承認(rèn)美國在歐洲和亞洲有一些利益，但它說美國的根本利益應(yīng)該在其周邊地區(qū)，即西半球。它援引了門羅主義和“特朗普推論”。美國國務(wù)卿馬爾科·魯比奧最近解釋說，“美國優(yōu)先”意味著首先關(guān)注我們生活的地區(qū)。

這一切聽起來合乎邏輯，但事實(shí)并非如此。

我們有必要了解詹姆斯·門羅總統(tǒng)于1823年宣布他的同名信條的時代。當(dāng)時的美國是個小型農(nóng)業(yè)共和國，在全球國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）中所占份額為2.6%，約為今天的十分之一。它的武裝部隊規(guī)模太小，就軍事人員數(shù)量而言，都排不進(jìn)世界前列。

門羅承認(rèn)幾個拉美國家脫離西班牙和葡萄牙帝國獲得獨(dú)立，并警告歐洲列強(qiáng)不要干涉并重新將它們殖民化。他主張反殖民主義和反干涉主義。

如今，局限于這種視角似乎就顯得荒謬了。優(yōu)先考慮美國的后院，將使華盛頓專注于全世界在經(jīng)濟(jì)上最不重要的地區(qū)之一。2024年，美國與除墨西哥以外的所有拉美國家的貿(mào)易總額約為4500億美元。它與歐盟的貿(mào)易額是這個數(shù)字的3倍多，達(dá)到1.5萬億美元，與亞洲的貿(mào)易額則超過2萬億美元（加拿大和墨西哥確實(shí)與美國有大量貿(mào)易往來，但這三個經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在緊密交織在一起，在某些方面被視為北美經(jīng)濟(jì)體）。

外交官喬治·凱南在制定遏制戰(zhàn)略時曾提出，全世界有五個經(jīng)濟(jì)力量中心——美國、英國、西歐、蘇聯(lián)、日本。凱南認(rèn)為，美國必須確保與其他三個非蘇聯(lián)中心保持友好。今天，人們可能會調(diào)整這個名單，但基本戰(zhàn)略是一樣的：保持與主要經(jīng)濟(jì)力量中心的友好關(guān)系。然而，國家安全戰(zhàn)略卻轉(zhuǎn)而將美國的戰(zhàn)略束縛在全球經(jīng)濟(jì)的外圍部分。

需要注意的是，國家安全戰(zhàn)略是一份結(jié)構(gòu)松散的文件，似乎是由不同作者撰寫的部分拼湊而成。它經(jīng)常自相矛盾，充斥著老生常談的廢話。有些部分似乎更愿意發(fā)揮國際作用，但主要方向正如我描述的那樣。

特朗普政府的提議與孤立主義者在20世紀(jì)20年代和30年代提出的建議沒有太大不同：置身于歐洲事務(wù)之外，打擊移民。事實(shí)上，當(dāng)時和現(xiàn)在一樣，對美國參與世界事務(wù)的懷疑態(tài)度與反移民情緒如影隨形，因?yàn)楸就林髁x者擔(dān)心這些外國人無法同化，所以對移民實(shí)施了大規(guī)模限制。特朗普的國家安全戰(zhàn)略沉迷于將移民視為國家安全威脅，幾乎認(rèn)為美國今天面臨的最嚴(yán)重威脅就是進(jìn)入美國的移民和進(jìn)入歐洲的移民，認(rèn)為這造成了“文明抹除”的前景。（編譯/葛雪蕾）