12月20日,美軍在公海上攔截了一艘名為“世紀”號的油輪。
要知道,“世紀”號懸掛的是巴拿馬旗幟,其不僅不在美國的制裁范圍內,并且它的實際擁有者還是中國香港的企業。
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美軍不僅強行攔截,還把船扣押了,要把船上的貨物沒收。
可以說,這不僅僅是一次簡單的扣船事件,更像是一次精心設計的試探。
那么,面對這種赤裸裸的挑釁,我們到底該怎么看?
要搞清楚這場事件的性質,首先得明確一個基本前提:公海不是美國的“后花園”,任何國家的執法行動都必須守國際法的規矩。
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根據《聯合國海洋法公約》第一一O條的明確規定,各國軍艦或授權執法船在公海登臨外國船舶,必須滿足“有合理根據懷疑”的嚴格條件,比如船舶從事海盜、奴隸販賣等特定不法行為,否則就是違法行徑。而美軍此次扣押“世紀”號,從頭到尾都沒拿出任何能站得住腳的證據。
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這種“三無”執法,完全突破了國際法的底線。更關鍵的是,“世紀”號的實際擁有者是中國香港企業,香港作為國際航運中心,其企業的合法航運活動理應受到國際社會保護。美軍無視這一事實,強行扣押船只沒收貨物,本質上就是把單邊制裁當成了執法依據,是典型的“海上霸凌”。
從法律層面看,這種行為還涉嫌侵犯中國的合法權益。香港是中國的特別行政區,根據“一國兩制”原則,香港企業的合法財產受法律保護,其在國際經貿活動中的權益也應當由中國政府維護。
美軍在未與中方溝通的情況下,就對香港關聯企業的財產采取強制措施,無疑是對中國主權和管轄權的間接挑戰。
外交部發言人林劍在12月22日的例行記者會上就明確表態,美方隨意扣押他國船只的行徑嚴重違反國際法,中方堅決反對一切單邊霸凌行徑。這一表態不僅是對美方行為的定性,更是在維護國際航運秩序和國家核心利益。
這場扣船事件絕非孤立的執法失誤,背后藏著特朗普政府的深層戰略考量。2024年美國大選后,特朗普以312張選舉人票勝出,2025年1月正式宣誓就職,開啟了其第二任總統任期。
就職以來,特朗普政府的對華政策呈現出“表面緩和、暗地試探”的復雜態勢:一方面,他宣布允許英偉達向中國出售H200人工智能芯片,將對華定位從“戰略競爭對手”調整為“經濟競爭者”,看似在經貿領域釋放善意;
但另一方面,其最新的《國家安全戰略》仍強調印太地區是“本世紀最關鍵的地緣政治戰場”,不放棄對華戰略競爭的核心目標。
在這種背景下,“世紀”號事件就成了特朗普政府試探中國紅線的絕佳切口。首先,選擇香港關聯企業作為目標,既想測試中方在香港相關權益上的反應強度,又試圖規避直接與中國內地企業對抗的風險,打了個“擦邊球”。
選擇國際航運這一敏感領域,是因為航運安全關乎全球供應鏈穩定,美方想看看中方在維護全球供應鏈安全與反擊美方挑釁之間的平衡尺度。
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最后,此時距離特朗普就職剛滿11個月,其政府內部的對華政策尚未完全定型,通過這樣的“低成本試探”,可以收集中方的應對信息,為后續制定更具體的對華政策提供參考。
更值得警惕的是,特朗普政府的這種試探帶有明顯的“特朗普主義”色彩。從其第一任期的“極限施壓”到第二任期的“精準試探”,核心邏輯都是通過單邊行動打破現有平衡,迫使對方讓步。
此前他宣布重筑邊境墻、退出《巴黎協定》、廢除拜登政府近80項政策,都體現了這種“強權邏輯”。此次在公海扣船,就是想把這種邏輯復制到對華關系中,用非法手段制造籌碼,試圖在后續的經貿談判、地緣政治博弈中占據主動。這種“邊談邊打、以打促談”的套路,本質上是對國際關系基本準則的破壞。
面對美方的公然挑釁,中方的應對必須守住“有理、有力、有節”的原則,既要堅決維護自身權益,又要避免陷入美方設置的對抗陷阱。從當前的局勢來看,中方可以從法律、經貿、國際合作三個層面構建應對體系,形成全方位的反制與維權合力。
法律層面的維權是基礎。中方已經通過外交部發言人明確表達了立場,接下來可以進一步采取法律行動。
一方面,可正式向巴拿馬政府提出交涉,要求其履行船旗國義務,向美方提出嚴正交涉,維護船舶的合法權益。另一方面,可依據《聯合國海洋法公約》相關規定,向國際海洋法法庭提起訴訟,要求美方釋放船只、返還貨物,并賠償相關損失。
通過國際司法程序,不僅能讓美方的非法行為受到國際社會的監督和評判,還能進一步鞏固中方遵守國際法、維護國際秩序的形象。
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經貿領域的反制要精準有效。特朗普政府的對華政策核心是維護美國的經濟利益,中方的反制也應瞄準其敏感領域。可以對參與此次扣押行動的美國相關企業或機構實施對等制裁,限制其在華業務開展。
同時,加強對香港航運企業的支持和保護,建立風險預警機制,幫助企業規避國際航運中的單邊制裁風險。
值得注意的是,特朗普政府近期有緩和對華經貿關系的意愿,此前還與中方達成了部分經貿合作協議,中方可以利用這一契機,明確告知美方,經貿合作的前提是相互尊重,任何損害中方利益的行為都將影響合作大局,迫使美方在經貿利益與單邊挑釁之間做出權衡。
國際合作層面的輿論引導是關鍵。美方的非法行徑不僅損害中方利益,也破壞了全球航運秩序,影響所有依賴國際航運的國家的利益。中方可以積極開展外交溝通,向俄羅斯、歐盟、東盟等國家和地區闡述事件的真相,爭取國際社會的理解和支持。
同時,在聯合國等國際平臺上,進一步強調維護《聯合國海洋法公約》的重要性,揭露美方“雙重標準”的本質——一邊自詡“規則守護者”,一邊肆意踐踏國際法。通過凝聚國際共識,形成對美方的輿論壓力,讓其在國際社會陷入孤立。
事實上,中方的應對底氣不僅來自于自身的實力,更來自于對國際正義的堅守。當前,國際社會普遍反對單邊主義和霸權行徑,美方的非法扣船行為已經引起了不少國家的擔憂。
中方堅持通過合法途徑維權、通過對話協商解決分歧,既符合自身利益,也符合國際社會的共同期待。對于特朗普政府而言,試圖通過試探中國紅線來獲取談判籌碼的做法,最終只會搬起石頭砸自己的腳。
這場“世紀”號扣船事件,本質上是特朗普政府對華戰略焦慮的集中體現。在全球格局深刻調整的背景下,中美之間的競爭與合作并存,但競爭必須有底線,合作必須有誠意。
中方的態度已經非常明確:任何侵犯中國核心利益的行為都將遭到堅決反擊,任何基于單邊主義的挑釁都不可能得逞。唯有相互尊重、遵守國際法,才能實現中美關系的穩定發展,也才能維護全球航運秩序和國際公平正義。
信息來源:
央視新聞:視頻丨外交部:美方隨意扣押他國船只的行徑嚴重違反國際法
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極目新聞:美國“全面封鎖”受制裁油輪,一艘油輪狂發75次求救信號!委內瑞拉:這是盜竊和劫持
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