鼓勵和支持開展南極基礎研究和科技創新

科技日報北京12月23日電 （記者吳葉凡）南極活動與環境保護法草案（以下簡稱“草案”）22日提請十四屆全國人大常委會第十九次會議首次審議。草案規定，國家鼓勵和支持開展南極基礎研究和科技創新，加強專業人才培養與隊伍建設，推動長期研究工作，增強科技支撐保障能力。

全國人大環境與資源保護委員會主任委員鹿心社介紹，制定南極活動與環境保護法，是我國參與南極全球治理的有力支撐，也是協調、管理和規范南極活動的現實需要。開展極地考察40多年來，我國的南極事業從無到有、由弱到強，在南極持續開展了海洋生態、地質學、空間科學、氣候變化等多方面的科學研究。

“制定南極活動與環境保護法，有利于加強我國南極活動統籌協調和監督管理，為進一步增強南極活動能力，實現和平利用南極夯實法律基礎。”鹿心社說。

草案共七章五十七條，對在南極開展的考察、漁業、旅游、航運等活動進行了相關規定。

在南極環境保護方面，草案規定鼓勵以綠色低碳的方式開展南極活動，支持使用降碳、節能、污染防治技術和裝備，推動清潔能源應用；明確南極環境保護的總體要求，規定環境影響評估制度，明確南極動植物保護、廢棄物處理處置、防止海洋污染等方面的具體要求。

在保障與監督方面，草案提出國家采取措施加大對南極技術裝備研發及基礎性、公益性南極考察和科學研究的支持力度，加強南極考察站、通信網絡、觀測監測網、導航系統、運輸體系、應急救援體系等基礎設施建設，提升南極活動和安全保障能力；國家建立南極考察活動樣品和數據匯交制度。