12月22日,歐盟就美國(guó)宣布任命格陵蘭地區(qū)特使一事,公開(kāi)表達(dá)對(duì)丹麥及格陵蘭的堅(jiān)定支持。
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歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩也表達(dá)了相同立場(chǎng),并指出北極地區(qū)的安全穩(wěn)定始終是歐盟的優(yōu)先議題。
馮德萊恩表示:“北極安全仍然是歐盟的核心關(guān)切,我們期待與盟友和伙伴就此開(kāi)展建設(shè)性合作。”
她同時(shí)重申,領(lǐng)土完整與主權(quán)原則不僅是國(guó)際法的基石,也是國(guó)際社會(huì)普遍遵循的基本準(zhǔn)則。
“我們與丹麥和格陵蘭人民堅(jiān)定站在一起,”她補(bǔ)充說(shuō)。
此前,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布任命路易斯安那州州長(zhǎng)蘭德里為美國(guó)駐格陵蘭特使。
特朗普在社交平臺(tái)TruthSocial上表示,蘭德里“深刻理解格陵蘭對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的重要意義”,并將“積極維護(hù)美國(guó)利益,保障盟友乃至整個(gè)國(guó)際社會(huì)的安全”。
格陵蘭作為丹麥主權(quán)下的高度自治領(lǐng)土,因其地處北極航道的戰(zhàn)略位置及蘊(yùn)藏的豐富礦產(chǎn)資源,長(zhǎng)期受到美國(guó)關(guān)注。
特朗普此前曾公開(kāi)表示,獲得格陵蘭對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)安全至關(guān)重要,甚至將其類(lèi)比為“一筆重大的房地產(chǎn)交易”。
相關(guān)言論隨即遭到丹麥與格陵蘭方面的明確拒絕,雙方均重申丹麥對(duì)該島擁有完全主權(quán)。
歐盟此次表態(tài)并非孤立事件,而是北極地區(qū)地緣政治格局加速演變背景下的階段性反應(yīng)。
隨著全球氣候變暖導(dǎo)致北極冰蓋融化,該地區(qū)在航運(yùn)、資源、軍事等方面的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值日益凸顯,已然成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的新前沿。
美國(guó)的戰(zhàn)略意圖則呈現(xiàn)出多重復(fù)合性。
特朗普將格陵蘭類(lèi)比為“房地產(chǎn)交易”的言論雖引發(fā)爭(zhēng)議,卻赤裸裸地揭示了現(xiàn)實(shí)政治中領(lǐng)土與資源仍被某些決策者視為可交易資產(chǎn)的思維定式。
北極事務(wù)的多邊機(jī)制正面臨壓力,北極理事會(huì)作為該地區(qū)最重要的政府間論壇,長(zhǎng)期以來(lái)在科學(xué)研究、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域促進(jìn)了合作。
隨著地緣競(jìng)爭(zhēng)加劇,其“非軍事化”傳統(tǒng)共識(shí)受到?jīng)_擊。
歐盟此次強(qiáng)調(diào)“與盟友和伙伴合作”,既是對(duì)北極理事會(huì)框架的間接支持,也暗示其有意在北極治理中扮演更積極角色——盡管歐盟并非北極理事會(huì)正式成員。
氣候變化作為背景變量,正持續(xù)改寫(xiě)北極的地緣方程式。
航道開(kāi)通預(yù)期、資源開(kāi)采可行性提升、生態(tài)環(huán)境脆弱性加劇,這些由氣候變暖引發(fā)的連鎖反應(yīng),使得北極治理超越傳統(tǒng)的高政治領(lǐng)域,成為融合環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、安全與科技的綜合性挑戰(zhàn)。
歐盟在聲明中強(qiáng)調(diào)“北極安全”,正是對(duì)其多維性的承認(rèn)。
從更宏大的國(guó)際秩序視角看,格陵蘭議題牽動(dòng)著跨大西洋關(guān)系的敏感神經(jīng)。
歐盟與美國(guó)的表態(tài)差異,折射出雙方在如何平衡主權(quán)原則與戰(zhàn)略利益、多邊規(guī)則與單邊行動(dòng)之間的微妙分歧。
歐盟的此次聲援,可視為對(duì)第一種力量——即當(dāng)?shù)厝嗣褡詻Q權(quán)——的原則性支持,但最終北極的和平與穩(wěn)定,仍需建立在尊重國(guó)際法、照顧各方合理關(guān)切、促進(jìn)包容性發(fā)展的基礎(chǔ)之上。
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