印度拓展與中東地區經貿關系

印度總理莫迪近日出訪中東，與阿曼簽署《全面經濟伙伴關系協定》（CEPA），阿曼也成為繼阿聯酋之后，與印度簽署CEPA的第二個中東地區國家。印度商業和工業部長戈亞爾表示，協定將提升印度和阿曼兩國出口產品價格競爭力，助力阿曼成為印度企業進入海灣地區、非洲和西亞市場的戰略門戶。

從公布的協定內容看，貿易層面，阿曼承諾對來自印度98.08%的稅目產品實施零關稅準入，涵蓋印度對阿曼出口總額的99.38%，覆蓋寶石和珠寶、紡織品、塑料、藥品、汽車及其零部件等多個領域。印度則對阿曼商品放寬約77.79%的稅目產品關稅，但在乳制品、茶葉、咖啡、金銀制品等敏感行業保留一定保護措施。投資層面，協定進一步放寬了市場準入限制，阿曼對印度開放127個子行業，合同服務商停留期限從90天延長至2年，主要服務行業允許100%外商直接投資。

市場分析人士指出，盡管2024至2025財年印度與阿曼雙邊貿易總額僅為106.1億美元，但阿曼是印度第四大能源進口國，且地處霍爾木茲海峽重要航道沿岸，對印度確保能源供應安全以及中東地區戰略布局非常重要。更深一步看，此次印度與阿曼簽署CEPA，意在通過進一步加深與中東國家經貿關系，整體拓展印度經貿戰略縱深和戰略布局，在美國對印度加征高額關稅、印美貿易磋商前景未明的大背景下，加快推進與其他國家的自貿協定談判以實現出口市場多元化。

近年來，印度始終將中東地區作為拓展經貿關系的重要戰略方向并不斷加大投入力度，通過推進自貿協定、降低關稅水平、擴大市場準入、增加雙向投資、加強能源合作、打造經濟走廊等多項舉措，推動與中東國家的經貿關系從傳統的能源貿易向全面的戰略經濟合作關系轉變，涵蓋貿易投資、能源轉型、基礎設施聯通、數字經濟、供應鏈安全等多個維度。在諸多貿易合作關系中，印度將與阿聯酋簽署的CEPA看作一項高水平的雙邊自貿協定，也將其視為與中東國家經貿合作的范本。

印度與阿聯酋的《全面經濟伙伴關系協定》于2022年5月簽署并生效，3年來取得了較為顯著的成效。根據印度官方公布的數據，2024至2025財年，印度與阿聯酋雙邊貿易額已突破1000億美元，同比增長19.6%，阿聯酋成為印度第三大貿易伙伴。雙邊非石油貿易增長尤為迅猛，根據阿聯酋官方公布數據，2024年雙邊非石油貿易額超過654億美元，同比增長20.5%，2025年上半年更是達到376億美元，同比增長33.9%，印度目前是阿聯酋最大的非石油產品出口目的地。與此同時，截至2025年7月，阿聯酋對印度直接投資累計達230億美元，其中CEPA生效3年來新增投資超過104億美元，阿聯酋已經成為印度第七大外資來源國。作為促進貿易便利化的重要舉措，印度與阿聯酋兩國本地貨幣結算機制和相關倡議也在穩步推進，印度數字支付系統UPI已經在阿聯酋成功落地。

近期印度和沙特阿拉伯重申將加速正在進行中的雙邊投資協定（BIT）談判，進一步深化雙邊經貿合作。沙特阿拉伯是印度第四大貿易伙伴，加速投資協定談判被視為邁向CEPA的重要一步。2025年9月，印度與以色列簽署了新版雙邊投資協定，2025年11月，兩國又簽署了諒解備忘錄，重啟已經中斷15年的自貿協定談判。此外，印度也在推進與海灣阿拉伯國家合作委員會（GCC）的相關貿易談判。

總體來看，一方面，印度與中東地區國家拓展經貿關系具有較好前景。一是印度在信息技術、制藥、人力資本、服務等領域具有比較優勢，與中東地區國家的資本、能源和發展需求形成互補，具備深化協同的潛力。二是印度將中東地區視為其力推構建印度—中東—歐洲經濟走廊（IMEC）項目的重要節點，對中東地區的期待和投入還將不斷增大。三是西亞、非洲、中亞等第三方市場越來越成為印度與中東地區國家合作投資開發的重點。

另一方面，印度拓展與中東地區國家經貿關系也面臨不少挑戰。首先是經貿關系不對等。由于印度對石油等能源產品的進口依賴，導致印度在商品貿易上長期處于逆差地位，2024至2025財年，印度對沙特的出口額約為120億美元，而進口額超過300億美元，主要為石油等能源產品，在當前印度迫于美國壓力減少對俄羅斯石油進口的情況下，這一結構性問題短期內不僅難以改變，恐還將進一步加劇。其次是中東地區的安全風險。中東地區是大國博弈的重要戰場，地緣政治動蕩是最大不確定因素，印度迫切需要的能源供應安全和基礎設施聯通項目，涉及該地區多個國家、多方利益，在巨額項目融資、各方利益協調、地緣政治安全等方面都面臨著難以把控的風險挑戰。（經濟日報記者 王寶錕）