全球突破不斷！蘋果同意在巴西開放第三方支付及下載渠道

12月23日，巴西反壟斷機構、經濟防御行政 (Cade)委員會發布公告，本周二以多數票批準了蘋果公司提出的停止侵權承諾 (TCC) 協議。TCC協議約定，蘋果將于105天內在巴西開放應用內第三方支付、外鏈引導支付，同時還將開放第三方下載渠道。

TCC協議是在一項行政調查程序框架內提出的，該程序由Cade發起，旨在調查蘋果iOS 數字生態系統在巴西可能存在的反競爭行為——蘋果禁止開發者通過第三方應用分發渠道提供數字商品和服務，以及強制用戶使用蘋果支付處理系統（IAP）進行應用內交易。后一種做法還因蘋果《APP審核指南》反引導條款的實施得到強化，該條款主要是阻止應用開發者在其iOS APP中告知用戶除蘋果提供的IAP之外的其他支付方式與購買優惠信息。

TCC協議旨在消除此類競爭風險。

協議主要條款

根據TCC協議，蘋果將允許應用程序開發者在APP內推廣外部優惠，包括通過外鏈等方式引導用戶在APP之外進行交易。

此外TCC協議將允許開發者在應用內提供其他支付方式。開發者有權在應用內將第三方支付方式、外鏈引導支付、與蘋果IAP一同展示，增加用戶選擇權。

蘋果也應該允許開設其他應用分發渠道，例如第三方應用商店。

在任何新情況下，蘋果向用戶發出的任何警告都將受到限制，必須使用中立和客觀的措辭，并且不得采取妨礙用戶體驗的有害措施。

TCC協議還確定了蘋果公司將收取的傭金費用結構，與其他承諾保持一致，確保新條款促進競爭的效果能夠惠及應用程序開發者和用戶。

Cade還與蘋果公司合作，采取了具體的安全措施和預防措施，以降低與兒童相關的風險。

Cade委員會成員維克托·費爾南德斯稱，這項協議是旨在開放蘋果移動生態系統的一系列國際倡議的巴西部分，力求對相關市場的競爭動態產生切實積極的影響。

協議生效時間

蘋果公司有最多 105 天的時間來實施TCC協議約定的整改。TCC協議自蘋果新條款對開發者生效之日起有效期為三年。在此之前，TCC協議條款可根據協議中規定的情況進行修訂，包括如果發現已采取的措施未能充分實現其目標和范圍。

TCC協議獲批后，行政調查程序將暫停，直至各項義務履行完畢——但這并不妨礙對任何后續不當行為啟動調查程序。Cade即將公布協議全文。

更多案件信息

Cade對蘋果公司發起的反壟斷調查始于 2022 年 12 月，起因是 Mercado Libre Group 提出的投訴，該投訴指出蘋果公司可能濫用其在 iOS 設備應用程序分發市場上的支配地位。

2024年11月，經過廣泛的程序調查， CADE總檢察長辦公室（SG-CADE）決定啟動行政程序并采取禁令，要求增加iOS開發者和用戶在應用內購買數字商品和服務時，以及在分銷渠道和支付處理系統方面的選擇自由。

2025年5月，Cade委員會駁回了蘋果針對該禁令的上訴。

2025年6月，SG-CADE 完成全部調查程序，建議對蘋果公司定罪，并將該案提交給 Cade委員會定奪。

2025年7月，蘋果公司向CADE提出申請，要求啟動和解談判程序。談判開始后，Cade暫停了禁令的執行期限，直至談判結束。

2025年12月，簽署TCC協議后，蘋果承諾履行約定的義務，否則將面臨最高1.5億雷亞爾（2716萬美元）的罰款，Cade還有權恢復對該公司的調查，同時恢復采取預防措施。

圖示：蘋果全球開放降稅地圖

（圖示數據來源：根據蘋果官網披露與監管公告信息）

（報道信息來源：https://www.gov.br/cade/pt-br/assuntos/noticias/cade-forma-maioria-pela-homologacao-de-tcc-em-investigacao-sobre-praticas-da-apple-no-ios）

Cade公告原文

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