北京
近日，重慶市民政局等15部門聯合印發《重慶市進一步加強困境兒童福利保障工作若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。《若干措施》結合重慶實際，提出七大體系建設23條具體措施，形成全方位、多層次的困境兒童福利保障網絡。
在生活保障體系方面，《若干措施》提出健全基本生活保障動態調整機制，將最低生活保障邊緣家庭重病重殘兒童參照單人戶納入低保，推行“渝悅·救助通”困境兒童認定線上辦理和急難發生地臨時救助。構建“物質+服務”保障格局。
在醫療康復體系方面，《若干措施》提出推進流動兒童異地參保和跨省異地就醫直接結算，對孤兒等群體實行100%資助參保。實施“醫療康復明天計劃”，強化孤獨癥兒童篩查救治，建立市、區縣、鄉鎮三級康復服務網絡。
在教育服務體系方面，《若干措施》提出保障流動兒童就近入讀普惠幼兒園，落實隨遷子女義務教育“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”政策。推動在兒童福利機構設特殊教育學校或者特殊教育學校在兒童福利機構設特教班，探索建立孤獨癥兒童助教陪讀制度，確保殘疾兒童入學率超98%。
在心理健康體系方面，《若干措施》提出落實“每月聯系、每季走訪”機制，開展困境兒童心理健康狀況識別評估，建立困境兒童心理健康檔案。深化“童心相伴”心理健康關愛服務品牌，聯動學校、社區開展心理疏導和隨訪幫扶。
《若干措施》的適用對象為全市孤兒、事實無人撫養兒童、殘疾兒童、家庭經濟困難兒童、生活就醫就學等困難的流動兒童、監護缺失的留守兒童等困境兒童。
重慶社會科學院法學與社會學研究所副所長羅偉指出，重慶出臺的《措施》，錨定困境兒童基本生存兜底需求、延伸覆蓋其發展性與權益性深層需求，形成“兜底保障—專項服務—權益守護—責任落實—支撐保障”政策框架，提升了制度設計的系統性與前瞻性。同時，推進經辦服務數字化轉型與跨域協同，通過“渝悅·救助通”數字化聯辦、“跨省通辦”破解傳統救助的空間壁壘與流程梗阻，提升了服務獲取便捷性。(重慶市民政局)
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