臺海觀瀾 切走一半臺積電，特朗普政府的愿望能否實現

在臺灣問題上，特朗普政府看起來比拜登政府更加精明。

因為對于美國而言，臺灣最大的價值在于其強大的半導體（芯片）生產能力。拜登政府和特朗普政府都想保證戰略物資供應鏈的安全，拜登政府的做法是將供應鏈安放在盟友那里，分散在不同的國家和地區；特朗普政府的做法則是將供應鏈搬回美國，具體到臺灣的半導體（芯片）產業，特朗普政府的計劃是，切走一半臺積電。

這件事情美臺之間還在談，還沒有最終確定，但美國商務部長盧特尼克已經兩次通過美國媒體放出話來了。

盧特尼克接受媒體采訪（視頻截圖）

第一次是今年9月，盧特尼克在接受新聞國（NewsNation）采訪時表示，美國的目標是將芯片自制率提高至40%。他提議美臺各自生產一半，也就是五五分。

第二次是12月，盧特尼克在接受美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）采訪時表示，臺灣（半導體企業）會培訓美國的勞工，美國的最終目標是讓整個供應鏈都留在美國。

與美國方面的高調相比，臺灣當局的對外表態顯得低調而謹慎。12月初，臺灣“行政院長”卓榮泰表示，供應鏈外移并非臺美關稅談判的條件。

那么問題來了：切走一半臺積電，特朗普的愿望會實現嗎？

筆者的判斷是，可能性幾乎為零。

主要的原因有兩個：

第一，文化土壤不同。

美國、日本、韓國、臺灣都有企業生產芯片，為什么臺灣（臺積電）一枝獨秀？為什么中國改革開放之后，用了短短40年的時間，就成了世界工廠？

因為以中華文化為主體的東方文化，其謙遜性的特質，特別適合需要高度紀律性、協調性的生產型產業的發展。

而以美國文化為代表的西方文化，其開放性、探索性的特質，特別適合創新。

某種程度上，這是東西方文化帶來的各得其所。

第二，臺積電如同一棵樹，植根于臺灣的土壤中。一棵樹，可以開枝散葉，但若連根拔起，移栽到別處，其結局極有可能是“樹挪死”。

臺積電是1987年成立的，迄今38年。目前這家企業有17個晶圓廠和5個先進封測廠，17個晶圓廠中，臺灣有12個，大陸有2個，美國有2個，日本有1個，5個先進封測廠全部在臺灣。經過38年的發展，這家企業在臺灣可以說是根深葉茂。因為根深葉茂，所以就有開枝散葉的底氣和底蘊，即便在海外設廠頻頻傳出水土不服的消息，但是只要臺灣這邊的根還在，海外的所謂水土不服，就可以慢慢克服。

臺積電目前有17個晶圓廠和5個先進封測廠（資料圖）

如果被美國切走一半，不論是在美國新建12個晶圓廠，還是將臺灣的12個晶圓廠分走一半，其結果不但是臺灣本土的工廠大傷元氣，美國的那一半也不可能順利運轉。

從這個角度分析，拜登政府的供應鏈安全規劃，更現實、更接地氣，特朗普政府的想法就太想當然了。

當然，無論是拜登政府，還是特朗普政府，包括今后的美國政府，他們在覬覦臺積電的同時，都要面對一個重大難題，如何應對中國的統一。

12月8日，美國《紐約時報》在社論中披露了美國國防部機密文件《優勢簡報》（Overmatch Brief）的關鍵內容。根據該文件，20年前(2005年)，美國的軍事實力還可以保衛臺灣，但今時不同往日，解放軍的實力已足以將美國軍事力量阻擋在臺海之外。美軍如若進入臺海，即便是最先進的航母，也將被摧毀。

12月19日，美國國務卿魯比奧在年末新聞發布會上說：“中國會是——現在是，將來也仍將是一個富裕而強大的國家，也是地緣政治中的一個重要因素。我們必須與中國保持關系。我們必須與他們打交道。我們必須找到能夠共同合作的領域。”

12月19日，美國華盛頓，美國國務卿魯比奧召開新聞發布會

以上信息說明，盡管不愿意公開承認，但是臺灣問題必將得到解決，兩岸終將統一，應該是美國政府不得不面對的未來場景。

那么臺積電呢？

筆者的觀點是，兩岸統一后，臺積電會成為中美經貿合作的風向標，動見觀瞻。

（作者 王義偉 經濟觀察報海外部主任，臺海問題專家）

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