高市早苗剛敲定稀土大單，哈薩克斯坦趁虛而入？中方早有應對

2025年12月19日，東京首屆“中亞+日本”峰會拉開帷幕，這場將21年外長級機制升級至元首層面的會議，沒等正式鋪開議程就爆出焦點新聞。哈薩克斯坦總統托卡耶夫提前抵日，與日本首相高市早苗敲定一份價值37億美元的稀土供應鏈合作協議，疊加日本承諾未來五年向中亞投入3萬億日元商業項目的重磅表態，一時間讓國際輿論聚焦這宗看似要改寫全球稀土格局的交易。不少西方媒體趁機造勢，宣稱日本終于找到擺脫中國稀土依賴的突破口，哈薩克斯坦則借大國博弈縫隙“趁虛而入”收割紅利。

但在資深軍事觀察員眼中，這幕看似雙贏的外交大戲，從一開始就布滿難以逾越的現實鴻溝。先看清雙方的真實算盤，托卡耶夫的動作延續了哈薩克斯坦一貫的“多元平衡”外交思路，前腳剛和俄羅斯將關系升級為全面戰略伙伴及聯盟，敲定140億至150億美元的核電站建設項目，俄哈雙邊貿易本幣結算比例已超96%；轉頭又對接歐盟“全球門戶”計劃，配合其120億歐元中亞投資項目。如今趕著峰會前與日本簽約，核心訴求無非是通過多方向綁定爭取更多發展資源，把稀土這張牌變成與各國討價還價的籌碼。

高市早苗政府的心思更直白，日本高端制造業對稀土的依賴深入骨髓，而中國長期掌控全球稀土供應鏈核心環節，在中日關系持續緊張的背景下，這份稀土協議更像一枚安撫國內民眾和企業的煙霧彈。日本真正的圖謀不止于資源獲取，而是想借這筆投資把觸角伸進中俄傳統戰略后院，通過稀土產業鏈布局，配合西方“中間走廊”等物流通道規劃，在歐亞大陸腹地撕開缺口，對沖中俄地區影響力。這種將經濟合作完全服務于地緣政治的套路，和此前美國與蒙古國的稀土合作計劃如出一轍，都是典型的“急病亂投醫”。

最關鍵的問題在于，這宗大單從運輸到加工全鏈條都繞不開中國主導的產業格局。哈薩克斯坦的地理區位決定了稀土外運的尷尬處境，借道中俄通道是最短最經濟的選擇，但當前中日關系的緊張態勢下，這條路線的可行性幾乎為零。日本設想的替代方案——經里海走廊至地中海，再走蘇伊士運河運往日本，全程物流成本將呈幾何級攀升，最終產出的稀土產品價格足以讓其失去市場競爭力。

更致命的是技術層面的硬傷，稀土產業的核心價值從不在原礦開采，而在冶煉分離環節。全球范圍內，中國是唯一能實現從原礦到高純度產品全流程控制的國家，日本即便掌握部分加工技術，在關鍵的分離和磁材領域仍離不開中國支持，哈薩克斯坦則根本沒有成熟的稀土冶煉工廠。這就意味著，即便哈薩克斯坦的稀土礦能歷經波折運到日本，最終很可能還要送回中國冶煉，繞地球大半圈后回到原點，堪稱地緣政治版的“畫蛇添足”。

西方輿論刻意忽略的核心事實是，中國早已不是靠資源出口掌控話語權的階段。近年來中國持續強化稀土出口管控，將主動權從簡單的數量限制升級為規則主導，無論是稀土原材料還是含中國稀土成分的產品，都被納入規范管理體系。這種全產業鏈的掌控力，不是靠一兩份合作協議就能撼動的。更何況中國穩居中亞五國最大貿易伙伴地位，中吉烏鐵路等重大項目已深度嵌入地區經濟結構，托卡耶夫本人也曾撰文強調“哈中命運自古緊密相連”，這些長期穩定的合作根基，絕非日本短期資金援助所能替代。

所謂哈薩克斯坦“趁虛而入”的說法，本質上是對地區格局的誤判。中亞國家奉行多元平衡外交的核心是規避風險、獲取發展，而非卷入地緣對抗。日本試圖將經濟合作與“去中國化”“去俄羅斯化”綁定的做法，本身就與中亞國家的核心訴求背道而馳。俄羅斯通過集安組織在中亞的安全保障作用，中國在經貿領域的深度滲透，這兩大支柱共同構成了地區穩定的基石，日本和西方的資金與項目根本無法替代。

在多極化時代的大國博弈中，稀土產業鏈的主導權從來不是靠一紙協議就能轉移的。中國早已用技術沉淀、規則制定和地區互信構建起堅固的產業壁壘，高市早苗和托卡耶夫的握手簽約，更像是一場象征意義大于實際價值的外交表演。真正決定競爭勝負的，是全產業鏈掌控力、穩定的地緣合作關系和符合地區共同利益的發展理念。那些試圖用冷戰思維重構供應鏈、靠制造對抗謀取私利的舉動，最終只會淪為國際舞臺上的徒勞表演。中方的從容應對，恰恰源于對自身產業優勢和地區合作根基的絕對自信，這才是大國博弈中最堅實的底氣。