社評：如何看待五角大樓這份報告的矛盾敘事

來源：環球時報

當地時間12月23日，美國五角大樓發布的年度《中國軍事與安全發展報告》（“中國軍力報告”）呈現了看似矛盾的敘事：一方面報告延續過去數年對中國軍力的誤解誤讀邏輯，炒作中國軍事力量的“歷史性擴張”，販賣“美國本土日益脆弱”的焦慮情緒，也就是說，把中國視為“挑戰”和“對手”仍是這份報告的主軸；但另一方面，報告強調，“在特朗普總統的領導下，美中關系比多年來任何時候都更加牢固”，并承諾“與解放軍拓展更廣泛的軍事溝通渠道”。報告的這種雙重性，為審視當前中美關系的復雜現實提供了一個窗口。

長期以來，系統性炮制“中國軍事威脅論”成了五角大樓的“年度例行工作”。這份報告是美國新一屆政府上臺后的第一版，延續了此前的“雙標”邏輯，堅持美軍對亞太地區的干預，卻渲染中國軍力發展“能夠直接威脅到美國人的安全”。中國發展正常的國防力量，是保衛14億多人民安全和每一寸領土主權的正當之舉，外部勢力無權說三道四。中國軍費多年來維持在GDP的1.5%以內，低于世界平均水平。從中可以看出，沒有讀懂中國甚至曲解中國，仍然是阻礙美方形成正確的中國觀和中美關系觀的一大因素。實際上，五角大樓想要讀懂中國軍力并不難，因為中國發展必要國防力量的目的清晰、透明且始終如一，即堅定捍衛自身正當權益與維護和平。

作為一個擁有漫長陸地邊界與廣闊海洋疆界、曾歷經戰爭苦難的國家，中國對和平與安全有著刻骨銘心的珍視。中國的國防政策始終是防御性的。我們加強國防和軍隊現代化建設，是主權國家的合法權利和必然要求，是應對復雜安全挑戰、履行大國國際責任的需要，是維護國家統一和尊嚴的基礎，而非為了尋求霸權或挑戰任何國家。正如中國反復闡明的，無論發展到哪一步，中國永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力范圍。中國軍隊的發展始終以能打贏防御性戰爭、懾止沖突為限度，其軍力增長與國家的綜合國力發展相適應，與所承擔的安全義務和國際責任相匹配，而不是“對標”某個大國來發展。

中美兩國關系的健康穩定發展，其重要性超越雙邊范疇，關乎世界前途命運。五角大樓這份報告強調了美國現任總統對穩定中美關系的重視和戰略定調，這是一個值得重視的積極信號。中美合則兩利、斗則俱傷，這已為過去數十年的歷史所反復驗證。當今世界正處于百年未有之大變局，中美兩國共同肩負的特殊責任不是減少了，而是更加重大了。將中美關系導向以協調、合作、穩定為基調的軌道，避免陷入“修昔底德陷阱”的沖突對抗，這不僅是兩國人民之福，也是國際社會的普遍期待。無論對中美兩軍還是兩國而言，對話與合作是唯一正確選擇，建立基于相互尊重、平等互利的穩定關系框架，應當成為雙方堅定不移的努力方向。

一個和平穩定的世界符合所有國家的根本利益，而中國的發展壯大與維護世界和平穩定是正向同步的歷史進程。作為聯合國第二大維和攤款國，中國累計派出5萬余人次維和人員，待命部隊種類最全、數量最多；亞丁灣護航、運-20馳援、“和平方舟”義診，盡顯大國擔當。中國堅持走和平發展道路，積極參與全球安全治理，倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀。中國軍力發展，是為世界提供公共安全產品的主動作為，而絕不是五角大樓報告中渲染的“威脅”。

中美通過對話準確理解對方的戰略意圖至關重要，但對美方而言，更重要的是超越冷戰思維的窠臼，同中方以實際行動積累互信，共同塑造互利共贏的建設性中美關系。中國始終踐行著對和平的承諾，從不將自身安全建立在他國不安全之上。世界的和平與繁榮也離不開中美共同發展和相互成就。堅持對話與合作的正道，摒棄偏見與對抗的歧途，中美關系才能夠穿越迷霧，沿著健康、穩定、可持續方向邁進，這既有利于兩國，也將惠及世界。