常態化“換位跑一次”，無錫拿方案！

12月24日，無錫市委常委會會議上一份關于“換位跑一次”活動的工作方案被仔細研討，即將落地推進。

按照這份方案，各級領導干部將細化工作方案，按季度常態化轉換身份，以企業人員或群眾身份親歷辦事流程，體驗辦事效率，感知政策落實的“最后一公里”現狀，發現并解決市場主體和人民群眾的急難愁盼問題，提高公共服務供給水平，提升政務服務作風效能。

為什么要有這樣的“換位跑一次”？

從治理邏輯來看，這是破除“信息壁壘”、精準感知治理痛點的關鍵路徑，是無錫激活改革動能、優化營商環境的現實需要。作為民營經濟占比高、產業集群優勢突出的城市，無錫始終將“如魚得水、魚水和諧”的營商環境視為核心競爭力，不斷升級優化營商環境行動方案，持續擦亮“無難事、悉心辦”服務品牌。同時，這也是錘煉干部作風、夯實民生根基的務實舉措。

身份轉換中，藏著的是無錫對破解治理難題、厚植民生溫度的換位思考和主動追問，其深層邏輯，根植于對“高質量發展”的核心訴求和對“以人民為中心”發展思想的踐行。

在無錫，“換位跑”早有實踐先例。2023年1月，無錫市市場監管局人士身穿“美團”外賣制服體驗送餐，發現問題并主動將其納入監管系統專題調研的視頻內容，獲得了全網關注與好評。而這一次，無錫要通過制定工作方案，以系統謀劃推動“換位跑一次”超越個案價值，建立長效機制。

圍繞營商環境、安全生產、便民服務三大領域，市發展和改革委員會、市安全生產委員會辦公室、市數據局將分別成立三個臨時性工作專班，按照職責分工抓好具體組織實施；各板塊履行屬地責任，參照市級工作機制同步推進，實現市級統籌示范、板塊協同發力、部門精準落實的整體工作格局。按照要求，明年1月起，各級領導干部按各自方案每季度開展不少于1次體驗并做好記錄。

一張體驗事項清單讓“換位”更具靶向性。近百條事項中，既包含金融風險化解、知識產權保護、對外貿易、雙向投資等企業經營過程中關心的關鍵問題；亦有工業企業安全生產、高層建筑消防安全、校園食品安全等生產生活中的重點環節；還囊括了戶籍辦理、出入境服務、出行服務優化等群眾關切的高頻場景。領導干部需對照清單，以“全流程沉浸式”的體驗總結問題經驗，形成可復制推廣的升級案例。

清單之外，更有閉環機制保障“換位”成效不打折扣。方案不僅要求各級領導干部精準研判已經或可能存在的堵點、痛點、難點來制定計劃，以調研者、辦事群眾、服務對象等多重身份，在感受中發現政策制定“初衷”與基層落實“末端”之間的溫差、落差、偏差，還要以“四不兩直”方式現場聽意見、訴求，邊查邊改、立行立改，形成“體驗—發現—整改—評價—提升”的工作閉環。

監督考核同步跟進，確保活動不走過場。市委、市政府督查室將會同三個工作專班，加強過程跟蹤，對各地各部門活動開展情況進行常態化、全過程監督檢查，及時掌握各項任務進展，定期匯總分析情況，推動措施精準落地、形成閉環管理。切實減輕基層負擔，防止形式主義、官僚主義，杜絕“走過場”“一窩蜂”式體驗，確保活動取得實效。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。常態化的“換位跑一次”，最終指向的是無錫治理體系和治理能力的有效提升，是筑牢高質量發展根基的關鍵舉措。從個案探索到系統推進，從身份轉換到作風轉變，無錫以“換位”踐行初心，用“實效”回應期待，讓“無難事、悉心辦”的服務品牌更具溫度，為城市高質量發展注入源源不斷的治理活力，讓群眾與企業的獲得感、幸福感、安全感在每一次“心貼心”的體驗與整改中持續提升。

來源：無錫日報

編輯：嚴琳

校對：李倩

責編：楊珍