如何看待五角大樓這份報(bào)告的矛盾敘事

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月23日，美國(guó)五角大樓發(fā)布的年度《中國(guó)軍事與安全發(fā)展報(bào)告》（“中國(guó)軍力報(bào)告”）呈現(xiàn)了看似矛盾的敘事：一方面報(bào)告延續(xù)過(guò)去數(shù)年對(duì)中國(guó)軍力的誤解誤讀邏輯，炒作中國(guó)軍事力量的“歷史性擴(kuò)張”，販賣(mài)“美國(guó)本土日益脆弱”的焦慮情緒，也就是說(shuō)，把中國(guó)視為“挑戰(zhàn)”和“對(duì)手”仍是這份報(bào)告的主軸；但另一方面，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“在特朗普總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，美中關(guān)系比多年來(lái)任何時(shí)候都更加牢固”，并承諾“與解放軍拓展更廣泛的軍事溝通渠道”。報(bào)告的這種雙重性，為審視當(dāng)前中美關(guān)系的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)提供了一個(gè)窗口。

長(zhǎng)期以來(lái)，系統(tǒng)性炮制“中國(guó)軍事威脅論”成了五角大樓的“年度例行工作”。這份報(bào)告是美國(guó)新一屆政府上臺(tái)后的第一版，延續(xù)了此前的“雙標(biāo)”邏輯，堅(jiān)持美軍對(duì)亞太地區(qū)的干預(yù)，卻渲染中國(guó)軍力發(fā)展“能夠直接威脅到美國(guó)人的安全”。中國(guó)發(fā)展正常的國(guó)防力量，是保衛(wèi)14億多人民安全和每一寸領(lǐng)土主權(quán)的正當(dāng)之舉，外部勢(shì)力無(wú)權(quán)說(shuō)三道四。中國(guó)軍費(fèi)多年來(lái)維持在GDP的1.5%以?xún)?nèi)，低于世界平均水平。從中可以看出，沒(méi)有讀懂中國(guó)甚至曲解中國(guó)，仍然是阻礙美方形成正確的中國(guó)觀和中美關(guān)系觀的一大因素。實(shí)際上，五角大樓想要讀懂中國(guó)軍力并不難，因?yàn)橹袊?guó)發(fā)展必要國(guó)防力量的目的清晰、透明且始終如一，即堅(jiān)定捍衛(wèi)自身正當(dāng)權(quán)益與維護(hù)和平。

作為一個(gè)擁有漫長(zhǎng)陸地邊界與廣闊海洋疆界、曾歷經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng)苦難的國(guó)家，中國(guó)對(duì)和平與安全有著刻骨銘心的珍視。中國(guó)的國(guó)防政策始終是防御性的。我們加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，是主權(quán)國(guó)家的合法權(quán)利和必然要求，是應(yīng)對(duì)復(fù)雜安全挑戰(zhàn)、履行大國(guó)國(guó)際責(zé)任的需要，是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和尊嚴(yán)的基礎(chǔ)，而非為了尋求霸權(quán)或挑戰(zhàn)任何國(guó)家。正如中國(guó)反復(fù)闡明的，無(wú)論發(fā)展到哪一步，中國(guó)永不稱(chēng)霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢(shì)力范圍。中國(guó)軍隊(duì)的發(fā)展始終以能打贏防御性戰(zhàn)爭(zhēng)、懾止沖突為限度，其軍力增長(zhǎng)與國(guó)家的綜合國(guó)力發(fā)展相適應(yīng)，與所承擔(dān)的安全義務(wù)和國(guó)際責(zé)任相匹配，而不是“對(duì)標(biāo)”某個(gè)大國(guó)來(lái)發(fā)展。

中美兩國(guó)關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展，其重要性超越雙邊范疇，關(guān)乎世界前途命運(yùn)。五角大樓這份報(bào)告強(qiáng)調(diào)了美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)對(duì)穩(wěn)定中美關(guān)系的重視和戰(zhàn)略定調(diào)，這是一個(gè)值得重視的積極信號(hào)。中美合則兩利、斗則俱傷，這已為過(guò)去數(shù)十年的歷史所反復(fù)驗(yàn)證。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，中美兩國(guó)共同肩負(fù)的特殊責(zé)任不是減少了，而是更加重大了。將中美關(guān)系導(dǎo)向以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的軌道，避免陷入“修昔底德陷阱”的沖突對(duì)抗，這不僅是兩國(guó)人民之福，也是國(guó)際社會(huì)的普遍期待。無(wú)論對(duì)中美兩軍還是兩國(guó)而言，對(duì)話(huà)與合作是唯一正確選擇，建立基于相互尊重、平等互利的穩(wěn)定關(guān)系框架，應(yīng)當(dāng)成為雙方堅(jiān)定不移的努力方向。

一個(gè)和平穩(wěn)定的世界符合所有國(guó)家的根本利益，而中國(guó)的發(fā)展壯大與維護(hù)世界和平穩(wěn)定是正向同步的歷史進(jìn)程。作為聯(lián)合國(guó)第二大維和攤款國(guó)，中國(guó)累計(jì)派出5萬(wàn)余人次維和人員，待命部隊(duì)種類(lèi)最全、數(shù)量最多；亞丁灣護(hù)航、運(yùn)-20馳援、“和平方舟”義診，盡顯大國(guó)擔(dān)當(dāng)。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，積極參與全球安全治理，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀。中國(guó)軍力發(fā)展，是為世界提供公共安全產(chǎn)品的主動(dòng)作為，而絕不是五角大樓報(bào)告中渲染的“威脅”。

中美通過(guò)對(duì)話(huà)準(zhǔn)確理解對(duì)方的戰(zhàn)略意圖至關(guān)重要，但對(duì)美方而言，更重要的是超越冷戰(zhàn)思維的窠臼，同中方以實(shí)際行動(dòng)積累互信，共同塑造互利共贏的建設(shè)性中美關(guān)系。中國(guó)始終踐行著對(duì)和平的承諾，從不將自身安全建立在他國(guó)不安全之上。世界的和平與繁榮也離不開(kāi)中美共同發(fā)展和相互成就。堅(jiān)持對(duì)話(huà)與合作的正道，摒棄偏見(jiàn)與對(duì)抗的歧途，中美關(guān)系才能夠穿越迷霧，沿著健康、穩(wěn)定、可持續(xù)方向邁進(jìn)，這既有利于兩國(guó)，也將惠及世界。

本文系環(huán)球時(shí)報(bào)社評(píng)