鄭柵潔作報告：我委認真分析研判，2026年春節放假9天并減少調休，回應了社會期待

十四屆全國人大常委會第十九次會議12月22日至27日在北京舉行。12月22日上午，會議舉行第一次全體會議。

十四屆全國人大常委會第十九次會議現場

十四屆全國人大三次會議期間，代表對各方面工作提出建議9160件，依法交由211家承辦單位研究辦理。

會議聽取了全國人大常委會代表工作委員會主任郭振華、國家發展和改革委員會主任鄭柵潔分別作的關于十四屆全國人大三次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告。

鄭柵潔講話畫面

“十四屆全國人大三次會議代表建議交由我委辦理共2933件，包括主辦573件、協辦1771件、參閱589件。”鄭柵潔在報告中提到。

報告分為四部分，分別是：

• “以落實政治責任為首要目標，深入貫徹高質量辦理要求”
• “以重點督辦建議為重要抓手，不斷提升整體辦理水平”
• “以常態化溝通為重要機制，持續凝聚共識力量”
• “以積極回應代表關切為落腳點，著力增強辦理實效”

經全國人大常委會委員長會議審議通過，交由國家發改委牽頭辦理“穩步推進全國統一大市場建設”重點督辦建議，包含10件具體建議。國家發改委將此作為辦理工作的重中之重，以點帶面引領提升整體辦理水平。

報告指出，在全國人大財經委指導下，在有關部門大力支持下，先后赴重慶、海南、江蘇、廣東等地方開展實地調研，聽取有關地方、企業和人大代表的意見建議，深入了解地方融入全國統一大市場建設、招商引資、統一電力市場建設等有關情況。與有關代表在京座談，認真研究辦理其提出的“關于全面整治‘內卷式’競爭的建議”。

結合重點督辦建議訴求和關切，組織實施全國統一大市場建設指引，制定妨礙建設全國統一大市場事項清單，出臺市場準入負面清單（2025年版），開展招標投標領域突出問題系統整治，規范地方招商引資行為。

報告提到，截至目前，全國統一大市場建設的“四梁八柱”已經基本建立，超大規模市場優勢進一步鞏固拓展，招標投標秩序好轉，公平競爭環境不斷改善。

國家發改委今年創新開展同全國人大代表常態化溝通，獲得好評。

今年“兩會”后，國家發改委即研究制定《加強同全國人大代表常態化溝通方案》，具體包括10條措施。常態化溝通原則上覆蓋全體代表，突出加強同基層代表、一線代表的溝通聯絡。全委各司局結合具體工作，靈活選擇電話、微信、視頻、座談、登門拜訪、調研順訪等方式加強溝通，不斷拓寬和代表之間的聯系渠道。數據顯示，截至11月底，聯系代表2498名，結合代表建議辦理工作共與代表溝通超過3500人次。

今年國家發改委承辦的2933件代表建議，主要聚焦基礎設施建設、產業發展、社會民生、綠色低碳發展、“三農”、區域重大戰略、改革開放、重大項目等方面。

報告提到，把辦理代表建議作為凝聚多方合力、推進解決問題的重要契機，和各相關部門、地方一道積極予以支持，解決政策、資金、項目等具體訴求，力促群眾期盼開花結果。

“比如，很多代表建議延長春節假期，我委認真分析研判，積極推動優化節假日安排，2026年春節放假9天并減少調休，回應了社會期待，增強了人民群眾的節日獲得感與幸福感。大數據監測顯示，正面及中性情緒占比達到92.9%。”

“再如，針對代表們反映突出的圍標串標等招投標領域問題，我委會同相關方面曝光一批典型案例，深入開展招投標領域問題系統整治。”

國家發改委正在組織擬訂“十五五”規劃《綱要草案》。

據悉，今年有242件代表建議涉及“十五五”規劃編制，提出了多項希望納入國家“十五五”規劃的重大政策舉措和重大工程項目。

報告提到，國家發改委將相關建議辦理與“十五五”規劃《綱要》問計求策活動結合起來，統籌研究采納。

來源 | 政知見D21