美國回應(yīng)了！香港油船被扣后，白宮：對委石油“隔離”至少兩個月

美國扣船后，終于不裝了。

12月24日，白宮正式宣布，將對委內(nèi)瑞拉的石油出口實施至少兩個月的所謂“隔離”措施。說白了，就是一種針對性的海上封鎖和貿(mào)易限制。

更有意思的是，美方在宣布時還特意“劃了重點”：首選是經(jīng)濟制裁，軍事手段只是“備選項”。

但是，美方卻遲遲不回應(yīng)，這場美委風波中有一個“無辜躺槍”的主角——一艘運營方在中國香港、懸掛巴拿馬國旗的油輪。

根據(jù)多方信息印證，這艘船當時正運載著委內(nèi)瑞拉的原油，駛往的目的地非常明確，就是我們中國的廣東揭陽。

揭陽有什么特別的？那里有全國目前唯一能夠規(guī)模化、高效處理委內(nèi)瑞拉特有重質(zhì)原油的煉化基地。這趟運輸，本質(zhì)上是基于中委兩國長期、合法的能源合同在進行的一次常規(guī)商業(yè)航行。

可問題就出在這里。

按照美方現(xiàn)在的說法，只要是從委內(nèi)瑞拉出來的油，不管你是誰的船、運給誰、合同合不合法，都可能進入它的“隔離”名單。

這艘香港運營的油輪，掛著國際上常見的巴拿馬旗（這是全球商船為了運營便利的常規(guī)操作），就這么在加勒比海海域被美方依據(jù)其國內(nèi)的單邊制裁令給扣下了。

船東、貨主、包括等著這批原料的國內(nèi)煉廠，全都傻眼了。

所以，白宮拋出這個“至少兩個月”的隔離令，顯然不是一時興起。它更像是一套組合拳里的關(guān)鍵一擊。

一方面，這是美國對委內(nèi)瑞拉馬杜羅政府持續(xù)施壓的最新升級。另一方面，它試探的邊界已經(jīng)遠遠超出了美委雙邊關(guān)系，直接觸碰到了第三方正當?shù)馁Q(mào)易利益。

用“隔離”這個詞，或許是想在“封鎖”這種過于刺眼的軍事詞匯和普通的“制裁”之間，找一個聽起來稍微“文明”一點，但實際效果同樣強硬的表述。

它想傳遞的信號是：這片海域，以及委內(nèi)瑞拉石油流向的渠道，美國有能力和意愿進行“管控”。

那么，美國為什么在這個時候，要下這么一步棋？僅僅是為了掐住委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟命脈嗎？事情可能沒那么簡單。

委內(nèi)瑞拉擁有世界第一的石油儲量，但其石油工業(yè)長期受困于國內(nèi)政治經(jīng)濟動蕩和美國制裁。

近年來，隨著國際能源市場波動加劇，任何主要產(chǎn)油國的輸出變化都可能擾動全球供需的天平。

美國自身現(xiàn)在是石油凈出口國，對委內(nèi)瑞拉石油的直接需求下降，但“管控”委內(nèi)瑞拉的石油出口，能間接影響全球市場的供應(yīng)預(yù)期和價格走向，增強自身在能源定價上的話語權(quán)。

這兩個月的“隔離期”，正好可以觀察市場反應(yīng)，并為下一步行動做準備。

另一個圖謀，是海上航道與貿(mào)易安全的博弈。

加勒比海及附近海域是國際能源運輸?shù)闹匾ǖ馈?/p>

美國以國內(nèi)法為依據(jù)，在公海或國際航道附近對第三國商業(yè)船只實施扣押或限制，這開創(chuàng)了一個極其危險的先例。

它實質(zhì)上是在用力量，單方面重新定義“合法貿(mào)易”的邊界，讓所有依賴海上貿(mào)易的國家，可能都需要在心里打一個問號：這條航路，還像過去那么“公”嗎？

換句話說，美國此舉，本質(zhì)上是將其國內(nèi)法的效力，凌駕于國際法和自由貿(mào)易原則之上。

中委之間的石油合同，是兩國政府和企業(yè)間的合法商業(yè)行為，既不符合聯(lián)合國安理會制裁決議的范疇，也未被普遍性的國際法所禁止。

美國憑借自身實力，強行將其制裁擴大化、長臂化，這實際上是在沖擊現(xiàn)有國際經(jīng)貿(mào)體系的根基，對世界其他國家而言，無疑是一種巨大的不確定性和風險。

歐盟委員會貿(mào)易總署12月26日的聲明，通篇都在強調(diào)“國際法的重要性”和“航行自由的保障”，但對事件本身不予置評。

這種“說了等于沒說”的表態(tài)，恰恰暴露了歐洲的矛盾心理：一方面不認同美國單邊制裁，另一方面也不想公開唱反調(diào)。

倒是俄羅斯的反應(yīng)很直接。外交部發(fā)言人直接在記者會上說：“這是海盜行為，披著法律外衣的海盜行為。”用詞激烈，但確實代表了不少國家的心里話。

中方多以“敦促尊重國際貿(mào)易規(guī)則”回應(yīng)。但這次油輪被扣，直接威脅到能源安全這個核心利益。

12月25日，中國海事局突然宣布將在南海舉行“年度例行航行安全演習”，時間就在一周后。雖然聲明強調(diào)“不針對任何國家”，但演習區(qū)域覆蓋了主要能源運輸通道，這個時間點的選擇，很難說完全是巧合。

即便兩個月后制裁解除，油價會回落，航運會恢復(fù)，一切似乎又能回到原點。但有些東西，一旦改變了就回不去了。

首當其沖受損的是美國自己的信譽。

美國一直宣稱制裁的目的是“推動委內(nèi)瑞拉民主轉(zhuǎn)型”，但六年來的事實表明，經(jīng)濟窒息并不能讓一個國家變民主，只會讓它變貧窮。

而當外部壓力過大時，國內(nèi)各派反而更容易團結(jié)在民族主義旗幟下。

過去必然，馬杜羅的支持率在制裁最嚴厲的2021年跌至谷底，但隨后兩年又緩慢回升，部分原因正是“抵御外國干涉”成為了凝聚社會的口號。

中國有句老話說得好：得道多助，失道寡助。

無論美國怎么包裝，本質(zhì)都是強權(quán)政治的老套路。不同的是，今天的國際社會已經(jīng)深刻意識到，多邊主義才是人類共同發(fā)展的正道