湖南安化：紀檢監(jiān)察建議書推動以案促改促治“動真格”

本文轉自：人民網-湖南頻道

“我委在核查相關線索中，發(fā)現你單位在醫(yī)療服務及收費過程中存在重復收費、超標準收費、串換項目收費等涉嫌違規(guī)使用醫(yī)保基金的情況……現向你單位提出如下監(jiān)察建議……”近日，安化縣紀委監(jiān)委駐縣委統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢監(jiān)察組向安化縣某醫(yī)院發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書。

此前，安化縣紀委監(jiān)委查辦了某醫(yī)院院長陳某等人的違紀違法問題，該案暴露出該醫(yī)院在組織領導、責任落實、制度機制等方面存在漏洞。該縣紀委監(jiān)委駐縣委統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢監(jiān)察組精準“點題”，向該醫(yī)院制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，深入剖析內部管理失序、基金監(jiān)管缺位、執(zhí)業(yè)意識不足等問題的原因，要求該醫(yī)院進行全面自查自糾、加強教育管理、健全內部管理制度，確保建議書“有的放矢”。

這是該縣紀委監(jiān)委以紀檢監(jiān)察建議書作為關鍵抓手，推動以案促改促治的一個縮影。今年以來，共計制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書44份。

“紀檢監(jiān)察建議書制發(fā)后，要構建全鏈條督促落實機制，壓實整改主體責任，強化全過程跟蹤督導，防止責任‘空轉’、整改‘掛空擋’。”安化縣紀委監(jiān)委有關負責同志說道。

該縣紀委監(jiān)委著力構建“精準制發(fā)-全程督辦-長效評估”工作閉環(huán)，嚴格落實“誰制發(fā)、誰督辦、誰負責”原則，并有效整合內部力量在跟蹤督辦、警示教育、制度完善等環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)督。各紀檢監(jiān)察室牽頭組成8個督導組，對綜合監(jiān)督單位的整改落實情況進行監(jiān)督檢查和綜合評估，及時推動有效經驗制度轉化。同時，通過建立臺賬、“回頭看”等方式，持續(xù)對整改情況進行跟蹤問效，充分發(fā)揮典型案件蘊含的教育功能和警示效應，推動案件查辦、治理、監(jiān)督、警示貫通融合。

為推動警示教育從“單一說教”向“沉浸體驗”轉變，更好地推進“一域治理”，該縣紀委監(jiān)委督促縣自然資源系統(tǒng)夯實以案促改成效，找準權力運行風險點和監(jiān)督管理缺失點，持續(xù)推進標本兼治、系統(tǒng)施治；督促縣教育系統(tǒng)召開全系統(tǒng)警示教育大會，指導縣教育局黨組召開專題民主生活會深入查擺問題，推動落實五大食材集中采購制度、建立“智慧食堂”平臺等；督促縣衛(wèi)健系統(tǒng)關鍵少數、重點崗位人員等200余人參加旁聽庭審，并推動醫(yī)藥器械“陽光采購”等多項整改成果轉化為長效機制。

與此同時，安化縣紀委監(jiān)委堅持用好身邊典型案例，通過制作《初心蛻變》系列警示片、編印《嚴重違紀違法干部懺悔錄匯編》、組織旁聽庭審、常態(tài)化開展廉政談話等舉措做實以案釋紀、以案示警。召開全縣領導干部警示教育大會，通報典型案件，并組織黨員領導干部集中閱看懺悔書、觀看警示片、現場談體會，教育引導黨員領導干部以案為鑒，守牢紀律底線。

截至目前，該縣紀委監(jiān)委以自然資源、教育、衛(wèi)健領域嚴重違紀違法案件為藍本，撰寫案例剖析報告3個，推動召開各級警示教育大會285次、專題民主生活會52次、完善制度80項。（胡艷嬙）