據(jù)俄新社援引波蘭Polsat電視臺報道,波蘭格但斯克市官員試圖進(jìn)入并占領(lǐng)俄羅斯駐當(dāng)?shù)乜傤I(lǐng)事館大樓,但最終因未獲允許而未能得逞。
這事就發(fā)生在俄羅斯關(guān)閉這座總領(lǐng)館的不久,本就劍拔弩張的波俄關(guān)系,這下再度成為國際社會關(guān)注的焦點,兩國之間的矛盾也進(jìn)一步激化。
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其實俄羅斯駐格但斯克總領(lǐng)館的關(guān)閉,不是突然決定的。
早在11月19號,波蘭華沙方面就公開宣布要關(guān)閉這個領(lǐng)館,12月22號,領(lǐng)館正式停止運作,這也是俄羅斯在波蘭境內(nèi)最后一個還在正常辦公的總領(lǐng)事館。
波蘭關(guān)閉領(lǐng)館的直接導(dǎo)火索,是11月的鐵路破壞案。
波蘭稱一條輸送烏援助物資的鐵路遭蓄意破壞,暗示背后有“俄羅斯因素”,隨即撤銷了俄領(lǐng)館的運營許可。
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俄方則堅決否認(rèn)所有指控,直言波蘭“凡事都怪罪俄羅斯”已成政治常態(tài)。
隨著這座領(lǐng)館關(guān)閉,波俄兩國除首都大使館外,已無其他領(lǐng)事機(jī)構(gòu),簽證辦理、僑民服務(wù)、經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)等民生合作渠道幾乎全面切斷,領(lǐng)事往來暫時告一段落。
格但斯克市政府負(fù)責(zé)人后來也證實了接管事件,明確表示他們的目的就是收回大樓所有權(quán),只是沒料到會被拒之門外。
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針對這事,俄羅斯駐波蘭大使館很快作出回應(yīng),態(tài)度十分明確:
這座位于格但斯克巴托里街的領(lǐng)館大樓,所有權(quán)屬于俄羅斯聯(lián)邦,受《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》保護(hù),不是波蘭想拿就能拿的。
俄方還強(qiáng)調(diào),就算領(lǐng)館已經(jīng)關(guān)閉,行政和技術(shù)人員仍會留在館內(nèi),負(fù)責(zé)處理善后事宜、看管館內(nèi)財產(chǎn),不會讓波蘭方面隨意插手。
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可波蘭當(dāng)局卻不認(rèn)同,一口咬定這棟大樓的所有權(quán)歸自己,雙方各執(zhí)一詞,這就是此次爭議的核心所在。
兩國的產(chǎn)權(quán)之爭,背后有明確的歷史和法律分歧,不是憑空產(chǎn)生的。
波蘭方面拿出1951年和蘇聯(lián)簽訂的協(xié)議,稱當(dāng)年只是將大樓免費出借供外交使用,從未轉(zhuǎn)讓所有權(quán),土地登記冊上也明確標(biāo)注所有者是波蘭國家財政;
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而且波蘭還提到,俄羅斯自2013年起便未按要求繳納領(lǐng)館相關(guān)費用,當(dāng)?shù)胤ㄔ阂呀?jīng)裁定俄方需補(bǔ)繳部分款項,現(xiàn)在領(lǐng)館關(guān)閉,自然該收回大樓。
俄方則反駁說,這棟大樓是當(dāng)年蘇聯(lián)花錢建造的,算是“沙俄時期舊領(lǐng)館地產(chǎn)的交換補(bǔ)償”,
蘇聯(lián)解體后,俄羅斯依法繼承了所有權(quán),根本不存在“借用”一說,就算法院裁定補(bǔ)繳費用,也不影響大樓的產(chǎn)權(quán)歸屬,所以堅決拒絕交接。
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其實這次領(lǐng)館之爭,只是波俄兩國長期矛盾的集中爆發(fā)。
最近這些年,波俄關(guān)系一直持續(xù)緊張,各類外交摩擦就沒斷過。
早在2022年3月,波蘭就以“涉嫌從事特工活動”為由,驅(qū)逐了45名俄羅斯外交官,俄羅斯馬上采取對等反制,也驅(qū)逐了相同數(shù)量的波蘭外交官,兩國關(guān)系一下子降到冰點。
到了2024年10月起,波蘭又先后關(guān)閉了俄羅斯駐波茲南、克拉科夫的領(lǐng)事館,
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俄方也不甘示弱,關(guān)閉了波蘭駐圣彼得堡、加里寧格勒等領(lǐng)館,一步步壓縮雙方的外交空間,這次關(guān)閉格但斯克領(lǐng)館,就是波蘭對俄強(qiáng)硬政策的又一步動作。
從國際法角度來說,波蘭試圖接管領(lǐng)館的做法,本身就不合規(guī)矩。
根據(jù)《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》,外國領(lǐng)事館的館舍不管所有權(quán)誰屬,都享有特殊保護(hù),所在國官員不能隨便進(jìn)入,更不能強(qiáng)行接管。
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哪怕領(lǐng)館已經(jīng)關(guān)閉,派遣國依然對館舍擁有所有權(quán)和管理權(quán),有權(quán)留下人員看管財產(chǎn)、處理后續(xù)事宜,所在國無權(quán)干涉。
簡單說,只要俄羅斯沒放棄這棟樓的所有權(quán),波蘭就沒權(quán)利強(qiáng)行接管,
這種做法不僅不尊重俄羅斯,也違背了國際社會公認(rèn)的外交禮節(jié)和國際法準(zhǔn)則,難怪俄羅斯會強(qiáng)烈不滿。
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波蘭之所以這么做,一方面是因為和俄羅斯的歷史積怨較深,兩國在歷史上就有領(lǐng)土糾紛和立場分歧,矛盾由來已久;
另一方面,也是為了配合西方陣營對俄的遏制政策,
俄烏沖突爆發(fā)后,波蘭一直堅定站在烏克蘭這邊,給烏提供大量武器和物資援助,
這次爭奪領(lǐng)館大樓,也是想向歐盟和美國表明自己對俄的強(qiáng)硬態(tài)度,鞏固自身在西方陣營中的位置。
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但波蘭沒考慮到,這種做法只會進(jìn)一步激化和俄羅斯的矛盾,讓兩國關(guān)系徹底失去轉(zhuǎn)圜的余地。
現(xiàn)在的情況是,波俄雙方還沒有就大樓歸屬問題進(jìn)一步交涉,也沒達(dá)成任何一致,
領(lǐng)館大樓依然由俄羅斯的留守人員看管,波蘭方面也沒再采取進(jìn)一步行動,但這并不意味著事情就過去了。
外界普遍認(rèn)為,這次爭議不只是一棟樓的所有權(quán)問題,更折射出波俄兩國長期的立場分歧和關(guān)系裂痕,是歷史遺留問題和現(xiàn)代外交博弈的疊加。
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隨著領(lǐng)館關(guān)閉和建筑歸屬爭議的發(fā)酵,波俄兩國未來的外交互動變得更加不確定。
本來兩國就沒多少官方溝通渠道,現(xiàn)在最后一個總領(lǐng)館也關(guān)了,后續(xù)就算想?yún)f(xié)商解決問題,都沒合適的平臺,矛盾只會越積越多。
而且,這種緊張態(tài)勢還可能影響到整個歐洲的穩(wěn)定,波俄都是歐洲的重要國家,兩國關(guān)系惡化,難免會波及周邊國家,甚至影響歐盟和俄羅斯的整體關(guān)系。
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說到底,波俄兩國的矛盾不是一天兩天能解決的,這次領(lǐng)館之爭只是一個縮影。
想要緩和關(guān)系,首先得尊重國際法和外交禮節(jié),波蘭不能再采取強(qiáng)硬挑釁的做法,俄羅斯也需要保持克制,雙方都得拿出協(xié)商的誠意,通過對話解決分歧。
如果一直這么針鋒相對、互相拆臺,最后只會兩敗俱傷,還會給歐洲的安全穩(wěn)定帶來更大的風(fēng)險。
目前,國際社會都在關(guān)注著波俄兩國的動態(tài),希望雙方能保持冷靜,別再讓矛盾進(jìn)一步升級。
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