2018年前，我國大陸地區31個省份中僅北京市未設立公安邊防總隊

在2018年公安現役部隊調整改革之前，我國大陸地區每個省級行政區都配置有一個公安消防總隊（同時也稱武警消防總隊）和一個省級警衛局，但是卻并非每個省級行政區都設有公安邊防總隊。因為，2018年以前，我國大陸地區31個省份中唯獨北京市未部署公安邊防總隊，而是直接設立北京出入境邊防檢查總站，這是非常特殊的設置。那么，接下來小圣就為大家展開介紹一下相關情況，供大家學習了解。

1998年7月1日，“北京、天津、上海、廣州、深圳、珠海、廈門、海口、汕頭”這9個城市的邊防檢查機構根據《國務院關于北京等九城市邊防檢查職業化改革試點方案的批復》（國函[1997]76號）之要求，由現役制改為職業制，執行人民警察編制、著人民警察服裝，具體由公安部出入境管理局（也稱公安部六局）直接領導管理；至于國內其余邊防檢查站則仍為現役制、隸屬公安邊防部隊序列，且繼續著武警制式服裝。需要說明的是，雖然兩支隊伍編制不同、著裝不同、上級領導不同，但其所承擔的職責、任務以及在口岸的執法權限和方式卻是完全相同的。

另外，上述9個城市的出入境邊防檢查總站根據《批復》等文件精神，為副廳級建制，直到2011年根據中央編辦《關于調整北京等七個職業制邊防檢查總站機構規定的批復》（中央編辦復字[2011]54號），“北京、天津、上海、廣州、深圳、珠海、廈門”出入境邊防檢查總站才統一升格為正廳級。到了2018年12月31日，全國所有出入境邊防檢查站在中央部署下退出武警現役、完成職業化改革，現役編制轉為人民警察編制，統一交由國家移民管理局領導管理。

不過，看到這里相信有許多人會產生疑問了：同樣都是直轄市、且同樣都是在1998年7月完成了邊防檢查職業化改革，為什么北京市是直接設立北京出入境邊防檢查總站，而天津、上海卻是既設有出入境邊防檢查總站、又設有公安邊防總隊呢？這是因為，天津、上海都屬于沿海城市、擁有漫長的海岸線，至于北京則是典型的內陸城市、沒有海岸線或邊境線需要巡邏守衛。

要知道，在2018年公安邊防部隊轉制改革之前，公安邊防部隊在陸地邊境線、沿海海岸線都駐守有公安邊防力量，其中就包括相應的邊防檢查站和一線公安邊防部隊。根據公開資料顯示，當時公安邊防部隊在除北京以外的各省、自治區、直轄市統一編設公安邊防總隊，在邊境和沿海地區（市、州、盟）設公安邊防支隊，在沿邊/沿海縣（市、旗）設公安邊防大隊，在沿邊/沿海地區鄉鎮設立邊防派出所，在內地通往邊境管理區的主要干道上設置公安邊防檢查站，同時根據工作需要還在沿海地區設立相應的海警支隊、大隊，在各開放口岸設立邊防檢查站等等。

以天津、上海為例，“天津、上海”兩個出入境邊防檢查總站只負責下轄各出入境邊防檢查站和執勤隊的隊伍管理建設、出入境邊防檢查業務、口岸限定區域管理、外國人臨時入境許可審核簽發、邊控工作以及防范查處非法入出境活動等職責。此外額外介紹一下，天津、上海兩個邊檢總站所轄出入境邊檢站分布在本市各國際機場、涉外港口。而天津市公安邊防總隊、上海市公安邊防總隊則是負責沿海地區的邊防管理、沿海地區的海上治安管理及漁民船員管理、海上巡邏警戒以及防范打擊沿海地區各種違法犯罪活動（包括走私、偷渡、運輸毒品）等任務，具體下轄相應的公安邊防支隊和海警支隊。總站、總隊二者各司其職、又互相配合，共同守衛沿海地區的安全穩定。

但是北京市就不同了，由于其不沿邊也不沿海，因此僅需要設立一個出入境邊防檢查總站就可以滿足需要了（其下轄相應的邊檢站和執勤大隊，均駐守在北京市內的國際機場和北京鐵路西客站火車站），而不需要額外配置公安邊防部隊駐守。

最后，簡要介紹一下北京出入境邊防檢查總站的歷史脈絡：1951年，北京出入境邊防檢查總站的前身北京公安邊防檢查站成立。1985年9月，北京市公安局邊防局正式成立，直接歸北京市公安局領導。1988年5月，北京市公安局邊防局和北京邊防檢查站實行“局站合一”體制，對內稱北京市公安局邊防局、對外稱北京邊防檢查站。1998年1月1日，根據《國務院關于北京等九城市實行邊防檢查職業化改革試點方案的批復》（國函〔1997〕76號），在北京市公安局邊防局基礎上成立中華人民共和國北京出入境邊防檢查總站。