12月中旬,泰國(guó)能源部門發(fā)現(xiàn)了個(gè)不對(duì)勁的情況。80輛裝滿燃油的油罐車,密密麻麻地從宗麥口岸開進(jìn)了老撾。
巧就巧在,幾天前泰國(guó)剛把所有泰柬邊境通道封了,還派海軍把泰國(guó)灣堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。這400萬(wàn)升燃油,真的是給老撾送溫暖嗎?還是繞個(gè)道往柬埔寨送?
更讓人費(fèi)解的是,都2025年了,柬埔寨怎么連一滴油都煉不出來(lái)?
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一滴油都煉不出
說(shuō)出來(lái)你可能都不信,柬埔寨全國(guó)上下,連一座煉油廠都沒(méi)有。這個(gè)有著1600多萬(wàn)人口的國(guó)家,不管是汽車用的汽油,還是貨車用的柴油,全得靠從國(guó)外買。
泰國(guó)能源部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指出,老撾每個(gè)月從泰國(guó)進(jìn)口的柴油大概1億升,汽油也超過(guò)2000萬(wàn)升。平時(shí)這些油都規(guī)規(guī)矩矩供應(yīng)老撾市場(chǎng),可現(xiàn)在泰柬鬧僵了,這批油會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)個(gè)彎送到柬埔寨?
泰國(guó)人心里也沒(méi)底,12月16號(hào)就趕緊收緊了管控。柬埔寨每年光進(jìn)口燃油就得花26億多美元,這里面14億用來(lái)買汽油,9億多花在柴油上。以前買油的渠道還挺多,泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞都能買,走海運(yùn)或者陸運(yùn)都行。
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現(xiàn)在泰國(guó)把路一堵,新加坡和馬來(lái)西亞的油走海路得經(jīng)過(guò)泰國(guó)灣,可這兒也被封了。陸路上,泰柬邊境全關(guān)死了。柬埔寨手里那點(diǎn)存油,夠軍隊(duì)開幾天?坦克裝甲車沒(méi)了油,不就跟一堆廢鐵沒(méi)區(qū)別嗎?
中國(guó)冠尊能源之前在貢布省規(guī)劃過(guò)一座煉油廠,設(shè)計(jì)產(chǎn)能1000萬(wàn)噸,可到現(xiàn)在還沒(méi)投產(chǎn)。就算將來(lái)建成了,也只能滿足國(guó)內(nèi)70%的需求。我個(gè)人覺得,連基礎(chǔ)燃油都沒(méi)法自給,工業(yè)想發(fā)展根本就是空談。
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工業(yè)底子薄得像張紙
柬埔寨的制造業(yè)占GDP只有17.6%,比世界平均水平還低。你要問(wèn)他們能造點(diǎn)啥?說(shuō)出來(lái)有點(diǎn)寒酸,主要就是縫衣服。2025年上半年,服裝出口賺了52億多美元,聽起來(lái)好像挺風(fēng)光。但這些衣服的布料、拉鏈、紐扣,95%都得從國(guó)外進(jìn)口。
最近幾年,柬埔寨總說(shuō)要產(chǎn)業(yè)升級(jí),還說(shuō)電子元件出口漲了24%,輪胎出口漲了80%。聽起來(lái)熱熱鬧鬧的,實(shí)際還是組裝的活兒。電子廠每天都等著泰國(guó)的專車送零件過(guò)來(lái),組裝完了再出口。核心技術(shù)?沒(méi)有。關(guān)鍵設(shè)備?全是買的。這種產(chǎn)業(yè)鏈,只要外部環(huán)境一變,立馬就斷。
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柬埔寨最尷尬的地方在于,守著金山銀山,卻連把鋤頭都造不出來(lái)。全國(guó)就一條高速公路,還是中國(guó)援建的金港高速。唯一的深水港西哈努克港,吞吐能力有限,80%的外貿(mào)貨物都得繞道越南的港口出海。
物流成本一高,啥產(chǎn)業(yè)都發(fā)展不起來(lái)。舉個(gè)例子,柬埔寨的金礦資源不少,探明儲(chǔ)量有500多噸,可2024年前10個(gè)月才挖出13噸黃金,而且主要還是澳大利亞公司在干活。
花崗巖開采更不用說(shuō)了,全國(guó)68家相關(guān)企業(yè),一年下來(lái)也就裝2到3萬(wàn)個(gè)集裝箱,而且大部分都是直接賣原料,連塊像樣的石板都加工不出來(lái)。
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歷史欠賬還不完
柬埔寨現(xiàn)在這副爛攤子,不是一天兩天造成的,得從幾十年前說(shuō)起。上世紀(jì)50年代,西哈努克親王執(zhí)政的時(shí)候,中國(guó)幫他們建了紡織廠、造紙廠、膠合板廠、水泥廠。
1956年,新中國(guó)剛站穩(wěn)腳跟,就給柬埔寨援助了800萬(wàn)英鎊,換算成當(dāng)時(shí)的人民幣有5400萬(wàn)元,這在當(dāng)時(shí)可不是個(gè)小數(shù)目。直到現(xiàn)在,這4個(gè)廠子還是柬埔寨工業(yè)的家底。
現(xiàn)在柬埔寨紡織業(yè)一年能賺120億美元外匯,西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)也是中國(guó)幫著打造的,當(dāng)?shù)厝司晔杖氤^(guò)4200美元,在柬埔寨算是頂尖水平了。
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可1975年到1979年那幾年,紅色高棉把國(guó)家折騰得倒退了幾十年。工廠被炸了,學(xué)校被關(guān)了,技術(shù)人才要么跑了,要么沒(méi)了。洪森1985年上臺(tái),掌權(quán)38年,直到2023年才把位子傳給兒子洪瑪奈。
這幾十年里,柬埔寨不是沒(méi)錢發(fā)展工業(yè),而是錢都流進(jìn)了10%的人手里。透明國(guó)際2024年的腐敗感知指數(shù)顯示,柬埔寨在亞太地區(qū)排倒數(shù)第四。
在權(quán)貴眼里,搞實(shí)業(yè)又慢又麻煩,還得守規(guī)矩。賭場(chǎng)和電詐來(lái)錢多快啊!從上世紀(jì)90年代開始,柬埔寨就搞起了博彩業(yè),本來(lái)是想學(xué)澳門劃幾個(gè)區(qū)域開賭場(chǎng),結(jié)果2014年直接宣布合法化。只要交500萬(wàn)到1000萬(wàn)美元的保證金辦個(gè)牌照,全國(guó)各地都能開。
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賭場(chǎng)一開,電詐園區(qū)也跟著冒了出來(lái),十幾年時(shí)間就有上百家,從業(yè)人員幾十萬(wàn)。可這些產(chǎn)業(yè)根本沒(méi)法讓國(guó)家富強(qiáng),更沒(méi)法提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
看組數(shù)據(jù)就知道了,泰國(guó)一年的軍費(fèi)有59億美元,柬埔寨才8.6億,差了整整7倍。兵力上,泰國(guó)現(xiàn)役36萬(wàn)人,預(yù)備役20萬(wàn)。柬埔寨王家軍加起來(lái)還不到10萬(wàn)。
越南會(huì)出手救場(chǎng)嗎?
現(xiàn)在柬埔寨的燃油通道被掐死了,陸地上還有兩個(gè)鄰居——老撾和越南。老撾就在泰國(guó)眼皮子底下,肯定不敢明目張膽地幫忙。那越南會(huì)出手嗎?
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越南在東南亞算是數(shù)一數(shù)二的強(qiáng)國(guó),其實(shí)挺樂(lè)意看著柬埔寨和泰國(guó)掐架的。泰國(guó)消耗國(guó)力,越南在中南半島的影響力就能上升。而且30多年前,洪森就是靠越南支持才上臺(tái)的,現(xiàn)在越南再拉他一把,也不是沒(méi)可能。
話說(shuō)回來(lái),中老鐵路和中國(guó)在老撾建的合資煉油廠,理論上能給柬埔寨供應(yīng)燃油。這座煉油廠一期工程年產(chǎn)能300萬(wàn)噸,全部建成后能達(dá)到1000萬(wàn)噸。但在當(dāng)前的局勢(shì)下,能不能大規(guī)模出口燃油給柬埔寨,還得看具體情況。
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越南可不是慈善家,它在等時(shí)機(jī)。得等柬埔寨撐不住了,洪瑪奈主動(dòng)求援了,越南才會(huì)出手,而且肯定要柬埔寨付出代價(jià)。這跟俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的邏輯有點(diǎn)像,壓力越大,談判的籌碼就越高。
再看軍事實(shí)力的差距,泰國(guó)光F-16和鷹獅戰(zhàn)斗機(jī)就有幾十架,柬埔寨空軍一共才25架飛機(jī),還主要是直升機(jī)和運(yùn)輸機(jī)。陸軍的主力裝備是蘇聯(lián)時(shí)期的T54坦克,已經(jīng)服役80多年了,比泰國(guó)的T84落后兩代。現(xiàn)在石油一斷,這些老古董連動(dòng)都動(dòng)不了。
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其實(shí)柬埔寨這場(chǎng)燃油危機(jī),表面上是缺油,骨子里暴露的是整個(gè)工業(yè)體系的全面落后。沒(méi)有煉油能力,沒(méi)有基礎(chǔ)工業(yè),沒(méi)有技術(shù)人才,軍事實(shí)力自然也跟不上。
權(quán)貴們忙著靠賭場(chǎng)和電詐撈快錢,把國(guó)家發(fā)展拋在腦后。現(xiàn)在大難臨頭,才發(fā)現(xiàn)這條路根本走不通。
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