人民網(wǎng)記者 韓震震
“建議養(yǎng)老服務(wù)工作人員多學(xué)一些醫(yī)護(hù)技能,遇到緊急情況可以更快開展救援”“我是一名老人,希望日常多舉辦活動(dòng),老年人圖熱鬧,這樣大家更高興”……12月22日,安徽省合肥市廬陽區(qū),在亳州路街道全過程人民民主實(shí)踐站的“八仙桌”民主議事會(huì)上,參會(huì)人員你一言我一語,商議轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)未來怎么辦。
當(dāng)天的會(huì)議主題,是亳州路街道2026年民生實(shí)事備選項(xiàng)目“社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)”,參會(huì)的有人大代表、選民代表、群眾代表,還有街道職能部門、社居委的工作人員,在聽完養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的介紹后,大家開始了認(rèn)真討論。
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亳州路街道全過程人民民主實(shí)踐站的“八仙桌”民主議事會(huì)。人民網(wǎng)記者 韓震震攝
如今,這里的居民在熱議“服務(wù)升級(jí)”,可就在一年多前,亳州路街道的養(yǎng)老服務(wù)還是一塊短板。
亳州路街道常住人口約9.6萬人,其中60歲以上老年人約1.2萬人,老齡化率超12%。2024年初,街道人大工委組織區(qū)人大代表開展“一線為民”駐點(diǎn)和走訪活動(dòng)。人大代表關(guān)任偉和陳偉在轄區(qū)走訪時(shí),多次聽到老人關(guān)于“養(yǎng)老難”的傾訴。
代表們梳理發(fā)現(xiàn),“不離家、不離親、就近養(yǎng)老,能全托、能日托,也能上門幫一把”,成為老人們最集中的訴求。
問題怎么解決?2024年3月開始,圍繞“建什么樣的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”“服務(wù)如何貼近群眾”等核心問題,街道人大工委牽頭,先后組織人大代表、居民代表、相關(guān)職能部門等,歷時(shí)數(shù)月開展了9輪民主協(xié)商。
很多老人需要專業(yè)照護(hù),又不想離開熟悉的環(huán)境,在“八仙桌”民主議事會(huì)上,關(guān)任偉建議探索“嵌入式養(yǎng)老”,引發(fā)了廣泛共鳴。
“將養(yǎng)老服務(wù)嵌入社區(qū),打造養(yǎng)老服務(wù)圈,使老年人就近享受日間照料、全托等多元化服務(wù),確定方向后,我們開始想辦法落實(shí)。”亳州路街道人大工委工作人員陳振波說。
嵌入服務(wù),需要場所,如何選址,成為下一步的關(guān)鍵。有人大代表和居民提出,暢園社區(qū)內(nèi)原社居委辦公用房處于閑置狀態(tài),面積有1500平方米,地理位置便利、建筑結(jié)構(gòu)適宜,建議改造為養(yǎng)老綜合體。
圍繞這一提議,各方展開多輪務(wù)實(shí)討論,經(jīng)過反復(fù)溝通、方案比選,最終一致建議將該處存量用房盤活為嵌入式養(yǎng)老服務(wù)載體。
2025年2月,該項(xiàng)目方案經(jīng)多輪協(xié)商完善后,提交街道選民代表會(huì)議進(jìn)行差額票選,最終被列為2025年街道十項(xiàng)民生實(shí)事之一。
項(xiàng)目采用“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”模式,有效引導(dǎo)社會(huì)力量參與,實(shí)現(xiàn)民生項(xiàng)目投入機(jī)制新突破。街道人大工委牽頭成立由人大代表、居民代表、行業(yè)專家、熱心群眾等組成的項(xiàng)目監(jiān)督小組,定期開展實(shí)地督查,確保項(xiàng)目規(guī)范透明、高效推進(jìn)。
2025年4月8日,亳州路街道養(yǎng)老綜合體正式投入運(yùn)營。
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養(yǎng)老綜合體內(nèi)的冬至包餃子活動(dòng)。受訪者供圖
“依托這個(gè)養(yǎng)老綜合體,我們可以為附近的老人提供護(hù)理、生活照料、文化娛樂多樣化的服務(wù)。前兩天冬至,我們邀請(qǐng)老人們一起包餃子,大家非常開心。”安徽福年華養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理程迎春說。
目前,亳州路街道養(yǎng)老綜合體設(shè)置床位40張,已入住老人19位;作為社區(qū)食堂,每日用餐人數(shù)達(dá)55—60人次;項(xiàng)目還拓展居家上門服務(wù)和社區(qū)日間照料功能,滿足轄區(qū)老年人多樣化、多層次需求。
下一步,除了讓公益服務(wù)、日常活動(dòng)更加豐富多彩,該綜合體還計(jì)劃引入技術(shù)設(shè)備,打造智慧養(yǎng)老服務(wù)體系,構(gòu)建“線上響應(yīng)、線下服務(wù)、全程可溯”的養(yǎng)老新模式。
聽民聲,解民憂,用制度化的渠道,將分散的民意轉(zhuǎn)化為公共決策的智慧,類似的民生實(shí)事,在亳州路街道還有很多。
“我們將民主機(jī)制嵌入治理難題的破解,代表作用充分發(fā)揮,民意渠道更加暢通,民主決策更加扎實(shí),治理效能切實(shí)提升,民主理念深入人心。近年來,我們通過實(shí)踐站收集群眾意見建議400余條,轉(zhuǎn)化為31項(xiàng)年度民生實(shí)事項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了從‘政府派單’到‘群眾點(diǎn)單’的轉(zhuǎn)變。”亳州路街道人大工委主任常敏說。
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