闖禁飛區(qū)、穿越國(guó)邊境等黑飛行為或?qū)⒚媾R拘留

近年來(lái)，隨著科技的發(fā)展，無(wú)人機(jī)逐漸走進(jìn)了我們的日常生活中，也發(fā)揮了重要的作用，但無(wú)人機(jī)違法飛行、違規(guī)使用、操作不當(dāng)給周邊公共安全造成風(fēng)險(xiǎn)隱患等情況屢見(jiàn)報(bào)端。

2025年8月29日，在上海地標(biāo)環(huán)球金融中心，兩架無(wú)人機(jī)于樓頂風(fēng)洞處相撞墜毀，其中一架倒插進(jìn)96層屋面防水層，造成穿孔破裂。經(jīng)查，涉事3名飛手因違反飛行高度限制規(guī)定被依法處罰。值得關(guān)注的是，該大廈自2016年以來(lái)已記錄95架次無(wú)人機(jī)墜落事件。此外，多地還查處飛手破解無(wú)人機(jī)飛行控制系統(tǒng)，違規(guī)飛上八千米高空，逼近民航客機(jī)航線的案例。在邊境地區(qū)，曾發(fā)生游客違規(guī)航拍馬術(shù)表演，無(wú)人機(jī)被騎手拉弓射下的情況。明年起新法施行后，以上行為將有可能面臨拘留。

此前此類行為多以罰款、沒(méi)收無(wú)人機(jī)等行政處罰為主。此次新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》，首次將無(wú)人機(jī)違規(guī)飛行明確納入妨害公共安全行為的處罰范疇。

法條指引：

第四十六條規(guī)定：違反有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于飛行空域管理規(guī)定，飛行民用無(wú)人駕駛航空器、航空運(yùn)動(dòng)器材，或者升放無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體，情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。飛行、升放前款規(guī)定的物體非法穿越國(guó)（邊）境的，處十日以上十五日以下拘留。

針對(duì)這一法條，上海市公安局警務(wù)航空總隊(duì)飛行指揮室指揮長(zhǎng)卜佳露進(jìn)行了解讀：

Q：哪些行為屬于無(wú)人機(jī)“黑飛”的常見(jiàn)情形？

A：從今年8月29日全市開(kāi)展無(wú)人機(jī)“黑飛”專項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)查獲的案件看，主要集中在未實(shí)名登記注冊(cè)和未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)在管制空域內(nèi)飛行這兩類，分別占了76.8%和22.5%。而在管制空域內(nèi)“黑飛”，又集中在飛行真高超過(guò)120米。除此之外，還有無(wú)、限制民事行為能力人違規(guī)操控?zé)o人機(jī)和非法破解無(wú)人機(jī)安全控制信息系統(tǒng)這兩類，占比很小。

Q：新治安管理處罰法施行前后，對(duì)于“黑飛”行為的處罰有何不同？

A：以前“黑飛”被查獲，根據(jù)《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，會(huì)被處以罰款、沒(méi)收無(wú)人機(jī)等行政處罰。2026年1月1日以后，“黑飛”行為有可能會(huì)被治安拘留。在此提醒廣大無(wú)人機(jī)愛(ài)好者一定要遵守法律法規(guī)，實(shí)名登記注冊(cè)，飛行前查詢空域信息，該報(bào)備的報(bào)備，該報(bào)批的報(bào)批，切勿心存僥幸“黑飛”。無(wú)人機(jī)需在民用無(wú)人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)（UOM）完成實(shí)名登記，飛行前通過(guò)隨申辦報(bào)備。未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁在管制空域內(nèi)實(shí)施飛行活動(dòng)。

看看新聞?dòng)浾? 吳依娜

編輯: 趙沁藍(lán)

視頻編輯: 張之一（實(shí)習(xí)）

責(zé)編: 吳依娜