【關(guān)注】毛大慶 | 新年鏡鑒：1/4個世紀(jì)已逝，在斷裂與生長之間尋找新坐標(biāo)

站在2025年的年尾回望，當(dāng)“21世紀(jì)的第一個四分之一”這個概念被不經(jīng)意間提起時，作為貫穿了這橫跨世紀(jì)兩個四分之一時代的親歷者與觀察者，我感知到的一面是1976-2000那風(fēng)雷激蕩的25年，另一面是即將封存的新世紀(jì)首章（25年）。

本文作者系盤古智庫學(xué)術(shù)委員會副主任委員、學(xué)術(shù)委員，優(yōu)客工場、優(yōu)享創(chuàng)智(共享際）創(chuàng)始人毛大慶，文章來源于“秦朔朋友圈”微信公眾號。

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2025年12月31日過去之后，21世紀(jì)的前四分之一就結(jié)束了。

當(dāng)時間的標(biāo)尺精確到世紀(jì)的四分之一，1976-2000/2001-2025——兩個25年的中國鏡像相互映照的對比中，時代劇變中唯一不變的，是中國人在每一次挑戰(zhàn)中將危機重寫為序章的本能。

站在2025年的年尾回望，當(dāng)“21世紀(jì)的第一個四分之一”這個概念被不經(jīng)意間提起時，作為貫穿了這橫跨世紀(jì)兩個四分之一時代的親歷者與觀察者，我感知到的一面是1976-2000那風(fēng)雷激蕩的25年，另一面是即將封存的新世紀(jì)首章（25年）。這兩個相距不遠卻質(zhì)感迥異的時代，在對比中映照出中國道路的深刻軌跡。

理解這兩段“四分之一世紀(jì)”的本質(zhì)差異與內(nèi)在關(guān)聯(lián)，是洞察中國未來趨勢、規(guī)律與根本性挑戰(zhàn)的關(guān)鍵，也才能最終觸達到與每個中國人生活息息相關(guān)的細枝末節(jié)。

上篇：兩個25年間的突圍與分野

1976年至2000年，中國完成了一場 “制度突圍” 。其核心使命是從計劃經(jīng)濟與封閉社會的框架中破殼而出。用了1/4個世紀(jì)的時間才完成了一次艱難的“改革”，而“開放”是之后的事情。

1998年最后一張“房票”的注銷與2001年加入WTO，是這一過程的標(biāo)志性終點與新高點。這25年，社會的主旋律是“松綁”與“填補”——思想松綁、市場松綁、勞動力松綁；填補物資短缺、填補基礎(chǔ)設(shè)施空白、填補對外聯(lián)系的鴻溝。

經(jīng)濟增長的動力源于制度的自我革新所釋放的原初動能，全社會在“發(fā)展才是硬道理”的共識下，向著明確的溫飽與小康目標(biāo)進行一場集體行軍。其成果是奠基性的，但模式是相對粗放的，其增長邊界清晰可見。

2000年至2025年，中國則經(jīng)歷了一場 “規(guī)模革命” 。在制度框架基本確定后，我們見證了一場人類歷史上罕見的生產(chǎn)力與財富的規(guī)模擴張。通過“土地財政－城鎮(zhèn)化－世界工廠”三位一體的增長引擎，中國在全球化黃金時代實現(xiàn)了經(jīng)濟總量的爆炸式增長，躍居世界第二大經(jīng)濟體。房地產(chǎn)及其關(guān)聯(lián)的百余個行業(yè)，成為這一時期的絕對支柱，重塑了國家的物理面貌與國民的資產(chǎn)負債表。

科技與生活維度上，變化更為深刻。我們經(jīng)歷了從IT到DT再到AI的三級跳。

然而，這場“規(guī)模革命”在創(chuàng)造奇跡的同時，也加速了諸多長期變量的拐點到來，并深刻地改變了中國社會的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。

一個最直觀卻常被忽視的維度是人口年齡。

20世紀(jì)80年代初，中國人口的中位數(shù)年齡為21.9 歲，而城鎮(zhèn)化率只有19%，所以這是一個名副其實的以農(nóng)民為主的“青年中國”；

1990年，這一數(shù)字升至25.3歲；

進入2000年，達到30.8歲；

2010年，升至34歲；

而到2020年第七次全國人口普查時，中國人口的中位數(shù)年齡已達38.4歲。城鎮(zhèn)化率在2023年也已經(jīng)高達66.16%，不僅遠高于1980年的水平，也超過了當(dāng)前世界的平均水平。

這意味著，在最近的25年里，中國人的中位數(shù)年齡增加了近8歲，從“壯年社會”快速駛向“中年社會”。

冰冷的數(shù)據(jù)是理解一切變化的基礎(chǔ)：它意味著勞動力優(yōu)勢的消退、儲蓄與消費結(jié)構(gòu)的變化、社會負擔(dān)的加重以及創(chuàng)新活力的代際變遷。

中篇：新世紀(jì)的復(fù)合體驗與深層危機

21世紀(jì)的第一個25年間，中國人的個體體驗是高度復(fù)合乃至分裂的。

一方面，我們親歷了從缺衣少食到物質(zhì)生活的極大豐裕和科技應(yīng)用的狂飆突進：從功能機到智能機，從桌面互聯(lián)網(wǎng)到移動互聯(lián)網(wǎng)，再到如今人人皆媒、萬物互聯(lián)的狀態(tài)。人與人的鏈接方式發(fā)生了本質(zhì)性躍遷，個體從未像今天這樣被深度賦能，也從未像今天這樣易于被算法與流量所困。

另一方面，一系列嚴(yán)峻的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，幾乎在經(jīng)濟增長曲線的巔峰處不期而至，形成了多重拐點的疊加共振，大體上可以通過五個關(guān)鍵詞概覽：

增長：新世紀(jì)以來，中國通過一種獨特的“貨幣－土地”捆綁機制，在短期內(nèi)實現(xiàn)了快速經(jīng)濟增長，但也埋下了債務(wù)和結(jié)構(gòu)失衡的種子。

這種增長模式具有鮮明的雙重性，其成果與代價都極為顯著，并在短期內(nèi)同步形成。今天困擾許多地方政府的債務(wù)問題，其根源直接植根于當(dāng)年的發(fā)展模式。

新世紀(jì)中國經(jīng)濟的高速增長，與“貨幣－土地”的獨特捆綁模式密不可分。這一模式在短期內(nèi)集中釋放了城鎮(zhèn)化的巨大能量，但也同步積累了債務(wù)和結(jié)構(gòu)失衡的風(fēng)險。其成果與代價，如同一枚硬幣的兩面，共同定義了過去二十年的發(fā)展軌跡，并持續(xù)影響著當(dāng)前的經(jīng)濟格局。

一個必須面對的現(xiàn)實是，以土地和債務(wù)驅(qū)動的城鎮(zhèn)化模式，在達到一定峰值后邊際效益急劇遞減。房地產(chǎn)行業(yè)從經(jīng)濟發(fā)展的“支柱”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰€(wěn)妥處置的“風(fēng)險源”，其關(guān)聯(lián)的三億人就業(yè)與地方財政模式面臨艱巨轉(zhuǎn)型。

由此，經(jīng)濟增長從“自然而然”的高位數(shù)，進入了“努力維持”的中速區(qū)間。2012年，中國15-59歲勞動年齡人口首次出現(xiàn)絕對下降，GDP增速告別兩位數(shù)時代，這是一個具有象征意義的轉(zhuǎn)折點。

老齡化：計劃生育政策在完成其特定歷史階段使命后，人口形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)，從嚴(yán)格限制生育到全面鼓勵生育，但婚育率、出生率仍呈斷崖式下跌。

中國人口的老齡化，也與上一個1/4世紀(jì)中的政策制定有著密切關(guān)系。正是上世紀(jì)80年代計劃生育政策的深入執(zhí)行，直接導(dǎo)致了新世紀(jì)第一個1/4世紀(jì)中國人口年齡結(jié)構(gòu)的迅速老齡化。每一個時代絕非孤立，而是在深切影響著下一個時代。

社會正從“輕度老齡化”疾速邁向“重度老齡化”。這不僅意味著社保體系的長期壓力，更意味著國內(nèi)市場活力、創(chuàng)新沖動乃至社會心理都將經(jīng)歷漫長而深刻的重塑。

逆全球化：中國從全面擁抱全球化的“嵌入者”，轉(zhuǎn)變?yōu)槊媾R“脫鉤斷鏈”壓力的“重塑者”。過去依賴全球市場消化產(chǎn)能、換取技術(shù)的路徑遭遇挑戰(zhàn)，自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)鏈安全被提到前所未有的戰(zhàn)略高度。

社會治理變革：社會主力從崇尚奮斗、忍耐和集體主義的60后、70后，轉(zhuǎn)變?yōu)樵谪S裕時代、數(shù)字環(huán)境中成長，更注重個體價值、生活品質(zhì)與內(nèi)心體驗的95后、00后。

代際沖突與管理方式的變革，構(gòu)成了企業(yè)與社會治理的新課題。

疫情：從2003年SARS到2020—2022年新冠疫情，兩次重大公共衛(wèi)生事件不僅考驗了國家的應(yīng)急能力，更永久性地改變了社會運行模式、公眾風(fēng)險觀念與全球交流的形態(tài)。

所有變化都不是線性的，過去十年內(nèi)集中呈現(xiàn)、相互激蕩著，整個中國社會感受到一種強烈的“歷史轉(zhuǎn)折感”。

短短數(shù)年間，告別了一個熟悉、連續(xù)、可預(yù)測的舊周期，社會被拋入了一個充滿未知、斷裂和需要重新定義規(guī)則的新周期。

下篇：在斷裂帶上構(gòu)建新的“適應(yīng)性”

站在兩個四分之一世紀(jì)的交接點上，必須正視的現(xiàn)實是，驅(qū)動上一個25年輝煌的舊模式、舊紅利、舊條件，已基本消耗殆盡或發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)。

未來的道路必然坎坷，因為它本質(zhì)上是一次艱難的全體系轉(zhuǎn)型。希望，并非源于盲目的樂觀，而是源于對以下幾個確定性趨勢的把握，以及我們必須做出的應(yīng)對：

最重要的認知，是從“人口數(shù)量紅利”轉(zhuǎn)向“人力資源紅利”與“工程師紅利”。

當(dāng)年輕勞動力不再無限供給，提升現(xiàn)有和未來勞動力的質(zhì)量與技能，將成為競爭力的核心。教育體系、職業(yè)培訓(xùn)、人才評價機制必須進行一場深刻的改革，以適配科技革命的需求。

其次，從“投資－出口”驅(qū)動轉(zhuǎn)向“科技－消費”驅(qū)動。未來經(jīng)濟的韌性，取決于能否在核心技術(shù)上實現(xiàn)自主突破（第四次技術(shù)革命），并建立起以內(nèi)需特別是居民消費為主導(dǎo)的良性循環(huán)。這要求深入的收入分配改革與社會保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以解除民眾的后顧之憂，釋放消費潛力。

此外，增長不可能再一味追求速度，而應(yīng)從“速度導(dǎo)向”到“安全與效率并重”。在逆全球化碎片與地緣政治動蕩中，產(chǎn)業(yè)鏈的韌性與關(guān)鍵領(lǐng)域的自給能力，變得與經(jīng)濟增速同樣重要。發(fā)展模式必須容納更多的安全考量。

整個中國經(jīng)濟的大版圖，早已從“單一經(jīng)濟目標(biāo)”過渡到“多元系統(tǒng)協(xié)調(diào)”。老齡化社會的養(yǎng)老與醫(yī)療體系、低碳發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字時代的公平與治理，這些議題與經(jīng)濟問題緊密纏繞，必須進行系統(tǒng)性的頂層設(shè)計與社會政策創(chuàng)新。

過去1/4世紀(jì)，中國經(jīng)濟奇跡的根本動力并非僅來自資本或資源的簡單投入，而是一場深刻的“思想解放”。它解開了觀念與體制的束縛，如同釋放了被長久壓抑的巨大能量。

對美好生活的渴望、對創(chuàng)造財富的追求，從個人到企業(yè)，這種最根本的欲望和智慧得到認可與激發(fā)，成為重組資源、突破困難、創(chuàng)造紅利的終極“催化劑”。其內(nèi)在邏輯是一個清晰的循環(huán)：“解放—釋放—紅利—增長”。

當(dāng)增長抵達一定階段，原有的釋放效應(yīng)會減弱，新老問題交織形成“困頓”與“瓶頸”。此刻，我們或許正站在這樣一個歷史節(jié)點上：許多行業(yè)與整體經(jīng)濟，都面臨著從“爆發(fā)式增長”向“可持續(xù)深化”轉(zhuǎn)型的陣痛。

下一個1/4世紀(jì)的希望，依然在于回歸那個最根本的起點——再一次的“解放思想”。

這不再僅僅是放開手腳，更是要解放治理的智慧、解放市場的深度、解放科技的潛力、解放全社會應(yīng)對復(fù)雜問題的創(chuàng)新思維。這是一次比以往更具挑戰(zhàn)的解放，因為它需要打破發(fā)展起來后自身形成的路徑依賴與利益固化。

挑戰(zhàn)雖巨，希望永存。每一次看似山重水復(fù)的瓶頸期，都孕育著下一次柳暗花明的起點。以新的思想解放，激活新的能量釋放，這正是中國經(jīng)濟穿越周期、邁向未來的永恒鑰匙。

25年的時間，足以讓一個少年步入中年，也足以讓一個國家完成一個發(fā)展階段的使命。

1976—2000年，中國解決了“生存與奠基”問題；

2000—2025年，中國實現(xiàn)了“規(guī)模與積累”的躍升；

而下一個四分之一世紀(jì)，中國必須回答“品質(zhì)與可持續(xù)”的終極考題。

前路注定不會平坦。中國正處在一道歷史的“斷裂帶”上，前往危機四伏，但凡事總有兩面，有危險，就有機會。

中國的下一個25年，不可能重復(fù)過去的故事。

所謂凝聚新共識，即在人口結(jié)構(gòu)老化、國際格局重構(gòu)、技術(shù)范式革命的復(fù)雜約束條件下，成功構(gòu)建一套新的、更具韌性的國家生存與發(fā)展系統(tǒng)。

這將是比單純的經(jīng)濟增長更為宏大，也更為艱巨的第二次“突圍”。序幕已經(jīng)拉開，答案取決于我們當(dāng)下的選擇與行動。

你好，2026年——21世紀(jì)的第二個1/4。

文章來源于“秦朔朋友圈”微信公眾號

圖文編輯：張洵

責(zé)任編輯：劉菁波