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美方封鎖施壓,委油出口遇阻
最近這事鬧得挺大,美國又開始針對委內瑞拉石油下手了。從2019年就開始的制裁,到現在,還在升級。特朗普政府一直想通過經濟手段搞垮馬杜羅政權,切斷委內瑞拉的石油收入來源。
內瑞拉石油出口占他們外匯收入的九成多,大部分都賣給中國,這讓美國覺得不爽,總想從中作梗。早在12月10日,美國海岸警衛隊就在委內瑞拉附近海域扣了艘叫“船長”號的油輪,直接沒收了上面的石油,委方直呼這是海盜行為。
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沒過幾天,12月16日,特朗普就下令,對所有進出委內瑞拉的受制裁油輪來個全面封鎖。這封鎖可不是說說而已,海岸警衛隊增加了巡邏,艦艇在加勒比海來回轉悠,盯上那些涉嫌違反制裁的船。
結果,委內瑞拉石油公司PDVSA的原油出口立馬受影響,好多油輪滯留在港口不敢出海,怕被截住。數據顯示,委內瑞拉日產原油本來就從高峰期的300萬桶降到現在的120萬桶左右,這次封鎖一搞,出口量可能再砍一半。
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買家們也犯難,尤其是中國企業,本來通過石油換貸款的方式幫委內瑞拉渡難關,現在船只得繞遠路,運費漲了10%不止,油價也跟著波動,布倫特原油漲了3%。美國這么做,表面上說是執行制裁令,實際就是想斷了委內瑞拉的資金鏈,順帶給中國石油供應添堵。
雪佛龍這樣的美國公司倒還能正常從委內瑞拉拉油回美國,可其他船就倒霉了。整個事件從2019年制裁升級到現在,特朗普的準軍事行動越來越明顯,影響的不光是委內瑞拉經濟,還攪亂了全球能源市場。國際社會不少國家都看不下去,覺得這長臂管轄太過分了。
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中方嚴正反對,聯國六聲回擊
這事一出,中國自然不能坐視不管。12月20日,美國又扣了艘香港注冊的“世紀”號油輪,上面裝了約200萬桶委內瑞拉原油,正往中國方向走呢,結果被拖到得克薩斯州的加爾維斯頓港口卸貨。
特朗普還囂張地說,這船和油都永久歸美國了。這下子直接戳到中國利益了,畢竟委內瑞拉石油對中國能源安全挺重要。外交部發言人林劍在22日的記者會上就直言,美方隨意扣押他國船只嚴重違反國際法,中方一貫反對這種缺乏依據的單邊制裁。
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轉眼到23日,聯合國安理會開了緊急會議,中國代表在那兒連拋六個反對,態度很明確。第一,反對一切單邊霸凌;第二,反對違反聯合國憲章宗旨原則,侵犯別國主權安全;第三,反對在國際關系中使用或威脅使用武力;
反對外部勢力借口干涉委內瑞拉內政;第五,反對無國際法依據、未經安理會授權的非法單邊制裁;第六,反對長臂管轄。這六個反對不是隨便說的,每一條都直指美國的行為,強調維護國際法和多邊主義。
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俄羅斯代表也跟著支持,其他國家如古巴、伊朗啥的也附和,覺得如果不制止,美國以后就能隨便在公海扣船,誰的航行自由都沒保障。美國代表呢,堅持說這是符合他們國內法的,沒把聯合國放在眼里。
其實這不是頭一回了,美國老愛把自家法律凌駕于國際法之上。商務部發言人何詠前也表態,反對濫施單邊制裁和長臂管轄,擔心這會擾亂國際能源市場。中國這么回應,一方面保護自身利益,另一方面也幫委內瑞拉發聲,畢竟中委合作是互利的,石油換貸款幫他們還了不少債。
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整個會議上,中國立場很堅定,不想事鬧大,但堅決維護主權和國際規則。特朗普的封鎖令讓好多船東改旗易幟,影子船隊越來越多,可風險也大,美國情報部門通過衛星追蹤,盯得死死的。中國強調通過外交渠道解決,避免升級成沖突,這態度接地氣,也符合長遠利益。
后續影響顯現,博弈格局升級
事件沒完沒了,扣押后國際油價小漲,委內瑞拉出口下滑到每日65萬桶,中國煉油廠得調整庫存,從其他地方補貨。12月24日,中國商務部重申反對單邊制裁,呼吁多邊機制調解。
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委內瑞拉那邊,馬杜羅動員海軍護航,可艦艇有限,美軍航母群在遠處監視,氣氛緊張。全球航運業受波及,保險費上漲,船公司寧愿繞南太平洋,多花一周時間也避開熱點區。特朗普政府視此為施壓手段,財政部審查扣押報告,繼續推進程序。
聯合國秘書長呼吁克制,拉美國家要求更多對話,避免地區不穩。中國通過信函表達關切,堅持和平解決。油輪行業協會警告,這威脅全球貿易,公海自由航行成問題。12月25日,美國又檢查了艘船,放行后緊張氛圍還在。
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整個博弈,中國沒被拖入軍事對抗,而是靠外交和多邊平臺回擊,這挺明智。長遠看,美國制裁雖傷委內瑞拉,但也推高自家油價,雪佛龍出口15萬桶/日也受影響。中國能源多樣化,轉向中東和俄羅斯,緩沖了沖擊。
事件凸顯大國競爭,美國想清理拉美后院,可中國影響力在擴大,中委合作沒停。國際社會大多支持多邊主義,反對單邊霸凌,這讓美國孤立感加重。中國立場一貫,維護主權,不想動武,但實力擺那兒,美國也不敢輕舉妄動。
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