美軍在委內瑞拉海岸是囂張慣了,接二連三扣押油輪,但最近“貝拉1號”油輪給全世界打樣:美軍就是紙老虎。最近美國海岸警衛隊對委內瑞拉關聯油輪“貝拉1號”實施攔截,試圖強行登船扣押,但沒能成功,按照美方說法,是人手不夠,已經呼叫支援。因為他們遭遇“貝拉1號”強硬抵抗——拒絕停船、持續逃離,并連續發出75次求救信號,將美方行動置于國際輿論聚光燈下,經過整整5天對峙,美方于24日終于承認了,因特種部隊資源不足“暫無法登船”,只能放棄追捕。
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“貝拉1號”在遭遇美方攔截后,并未像此前多數船只那樣配合檢查,而是加速駛入大西洋,并通過國際海事遇險頻率持續發送求救信號,強調“遭遇不明武裝威脅”。這一操作將美方行動實時曝光于多邊監督機制下,迫使美方面臨道義壓力。船旗國巴拿馬隨后聲明該船未違反國際法,進一步削弱美方行動合法性。
目前,委內瑞拉總統馬杜羅斥責美方行為系“海盜式劫掠”,中國、俄羅斯等多國譴責美國濫用“長臂管轄”。而且美國并非《聯合國海洋法公約》締約國,卻依據國內法在公海攔截他國船只,缺乏國際法依據。此外,美方此前扣押的“世紀號”油輪甚至未列入制裁名單,這也進一步凸顯他們行動的隨意性。
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而且美軍這次要暴露了自身是“紙老虎”,美國雖擁有全球最強的海軍力量,但“貝拉1號”事件,說明他們在高強度任務下的資源分配很矛盾,海岸警衛隊的執法權限與海軍作戰能力無法簡單替代,而特種部隊的調派滯后反映美軍全球部署的“攤大餅”式困境——戰略意圖遠超可用資源。此類情況在低強度、高政治風險的“灰色地帶”沖突中尤為明顯,所以這暗示美國難以同時應對多線挑戰。
而且對美方來說,是碰硬的就軟了,“貝拉1號”通過公開求救、借助國際規則施壓的方式,成功打亂美方計劃,所以若更多國家效仿此類“規則游擊戰”,美國的長臂管轄成本將顯著上升。讓美軍更頭疼。
而美國攔截油輪的深層目標,是打擊委內瑞拉石油貿易,尤其是遏制“石油人民幣”結算體系(委對華石油出口超60%采用人民幣)。但粗暴手段可能適得其反——反而推動更多國家尋求非美元能源交易渠道。若美國持續濫用海上封鎖,可能弄巧成拙,加速全球能源貿易的“去美國化”進程。
“貝拉1號”事件雖未終結美國的海上優勢,卻可能成為國際秩序演變的標志性節點。一方面,美國國內對過度擴張的質疑聲漸長,如參議員保羅反對軍事冒險,另一方面,新興力量通過規則與輿論反制霸權的案例增多,暗示單極體系正向多極協商模式過渡,美方的霸權信譽的損耗,已難以逆轉。
所以由此來看,“貝拉1號”的“硬剛”,并非偶然,而是美國霸權體系陷入結構性矛盾的縮影。當武力威懾遭遇規則覺醒與資源瓶頸,紙老虎的底色便昭然若揭,但這不意味著美國會主動退縮,而是預示未來沖突將更多圍繞規則制定權與輿論陣地展開,我們對此要做好應對準備。
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