12月26日北京記者會剛剛結(jié)束,中國方面宣布對美國動真格:20家軍工企業(yè)、10名高管被納入制裁名單。導(dǎo)火索已經(jīng)確定,美國又批給臺灣一筆總額為111億美元的軍售,一次把軍售規(guī)模推到最高點,給臺海“點火”而不是降溫。中國不再憋氣,直接以清單形式回答,目標(biāo)、原因、實施途徑一并提出。第二天,華盛頓緊急發(fā)布聲明,屏幕上不斷地顯示著四個字——“強烈反對”。話硬但是情緒溫度被壓到尷尬檔位。
外交部發(fā)布廳燈光通明,發(fā)言人明示:對臺售武嚴(yán)重?fù)p害中國的主權(quán)和安全,破壞了臺海的和平與穩(wěn)定,中方依法進行反制。美國方面表示對臺軍售屬于其一貫政策,提高防衛(wèi)能力,與歷屆政府保持一致。
問題出在哪一貫?展開1982年的“八·一七”公報,美方承諾不謀求長期對臺軍售,并會逐漸減少對臺軍售。現(xiàn)實恰恰相反:近幾年來不斷加大,拜登任內(nèi)共加碼18次,到了現(xiàn)在的特朗普政府,金額創(chuàng)下歷史新高,一次加到111億美元。所謂防衛(wèi)避重就輕,這樣做的目的是讓臺獨分子覺得我們是“穩(wěn)住”,而不是“你上吧”。
輿論場上直觀的感受也很清楚,有人說“沒料”,也有人拍桌子“你賣,你就付代價”。不同風(fēng)格,但是整體思路都是相同的,這件事不能再用空話來解決了,要以行動來說話。為什么這次美國收著點呢?有賬本有鏈條。里子上:通貨膨脹沒有消除、聯(lián)邦政府債務(wù)很大,選舉即將來臨,政治家必須拿出經(jīng)濟數(shù)據(jù)。中西部的農(nóng)民、農(nóng)場主最怕訂單斷檔,中國買不買大豆、玉米直接關(guān)系到倉里糧食能不能變現(xiàn)、選票能不能穩(wěn)住。如果與中國徹底決裂,發(fā)生貿(mào)易摩擦,農(nóng)產(chǎn)品出口受到影響,票倉就會動搖,這是不能忽視的現(xiàn)實問題。
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鏈條方面:現(xiàn)代軍工離不開稀土,從F35發(fā)動機、導(dǎo)彈制導(dǎo)、雷達芯片等關(guān)鍵材料來看,都離不開中國。中國在重稀土分離方面處于絕對優(yōu)勢,公開資料表明全世界的份額幾乎都被中國所壟斷。不是“礦上挖出來就行”,分離、提煉、加工都需要花錢、花時間、花技術(shù),還要面對環(huán)保的壓力。美國喊了幾年獨立供應(yīng)鏈,短期內(nèi)繞不開中國,軍工生產(chǎn)線不敢冒這個險,所以聲明只有態(tài)度沒有后續(xù)。“強烈反對”其實也是讓步的另一種說法:形象不能毀,現(xiàn)實不能丟;想要打壓但是又不想翻臉,想硬氣但是又得考慮票倉和生產(chǎn)線。
軍售并不是一個抽象的概念,它是一箱一箱的武器,是一個個的系統(tǒng)。它落于島內(nèi),虛幻的安全感和實際的風(fēng)險并存。和平不是靠武力堆出來的,而是通過承諾來達成,底線也互相承認(rèn)。美國在承諾的時候說得很好聽,但是做的卻是相反的事情:說少賣,結(jié)果卻越賣越多;說不長期,結(jié)果卻變成常態(tài)化。這套邏輯在中國是行不通的。
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中國此次反制傳遞出一個明確的信息,那就是越界就會付出代價。制裁軍工企業(yè)及其高管不是空談,會在采購、融資、供應(yīng)以及項目合作等方面產(chǎn)生實際影響。清單之外還有工具包。隨著中國的實力上升,可以使用的手段更多、更精準(zhǔn)、效果更直接。如果對方繼續(xù)試探底線來增強自己的存在感,那么結(jié)果只會是得不償失。我的一個做國際貿(mào)易的朋友說:“大豆訂單一停,倉庫里的東西就開始發(fā)霉,這樣的焦慮讓人怎么硬氣?”軍工圈里也有不少人小聲議論:“重要的材料一緊,排產(chǎn)表就只能往后推。”地緣政治影響落地的方式通常是這樣的:企業(yè)發(fā)工資的日子、生產(chǎn)線上斷電的地方、選票后邊的飯碗。
八·一七公報是雙方共同簽訂的約束,也是臺海穩(wěn)定的基礎(chǔ)。承諾做到,不能說完了就算。對臺軍售越做越大,公報被掏空;臺海風(fēng)險累積到某個程度,沒有人能承受得了。中國的這次行動就是把規(guī)則重新放到桌子上來了,不可以越界,不可以破壞,不可以雙重標(biāo)準(zhǔn)。
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這場交鋒也讓人們意識到一個簡單的道理,那就是尊嚴(yán)不是喊出來的,而是要用實力撐起來的。工具箱里的工具越多,說話就越硬,做事就越穩(wěn)。對外要保持定力,對內(nèi)要有產(chǎn)業(yè)鏈韌性、技術(shù)底盤以及市場的張力。實力到了,反制才會有分量;實力不夠,再好的言語也輕。
結(jié)尾態(tài)度也很明確,不用喊口號、不用激動。看清事實,做正確的事情。底線不變,工具可用,規(guī)則可守。不再放任挑釁、不再容忍破壞,臺海的風(fēng)浪就容易被煽動。如果對方繼續(xù)玩火,那么他們付出的代價將會超過他們的計算。每一日都是值得認(rèn)真守護的。
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